Дело №2-1174/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующий судья Утянский В.И.,

при секретаре Евсевьевой Е.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании 3 апреля 2018г. в г. Ухте гражданское дело по исковому заявлению Фоминова Д.В. к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации и Федеральному казенному учреждению ИК-8 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование своих доводов, что прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми 29.05.2014г. Материально-бытовое обеспечение осужденных, в т.ч. истца, не соответствует предъявляемым требованиям. В частности нарушены его права на обеспечение вещевым довольствием – он не получил брюки утепленные, шапку и рукавицы. Истец в связи с изложенным испытывал нравственные страдания и переживания, в связи с чем просит взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 500000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний РФ.

Истец, отбывающий на момент обращения в суд с исковым заявлением уголовное наказание в виде лишения свободы, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, судебное извещение получил 23.03.2018г., своего представителя в суд не направил и о наличии лица, которое могло бы представлять его интересы, суду не сообщил. По информации администрации учреждения ФКУ ИК-8 осужденный Фоминов Д.В. освобожден по отбытии уголовного наказания 23.03.2018г.

Представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК Филиппова Г.Г., представляющая также на основании доверенности ФСИН России, с иском не согласилась. Пояснила, что вещевое довольствие осужденному предоставлялось.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).

Такие ограничения, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Согласно п. 4 ст. 82 УИК РФ администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 99 УИК РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Приказом Министерства юстиции РФ от 03.12.2013г. №216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы.

Вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается осужденным к лишению свободы и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, в готовом виде. Сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке. В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. С согласия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, им могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные к дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости (Приложение №3 к приказу №216).

В период нахождения истца в исправительном учреждении действовали нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц содержащихся в следственных изоляторах, утвержденные Приказом Минюста России от 03.12.2013г. №216, в соответствии с которым норма вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях:

№ п/п

Наименование предметов

Количество предметов на одного человека

Срок носки

Номер примечания

1.

Головной убор зимний

1 штука

3 года

6

2.

Головной убор летний

1 штука

3 года

3.

Куртка утепленная

1 штука

3 года

6

4.

Костюм

2 комплекта

3 года

5.

Сорочка верхняя

2 штуки

2 года 6 мес.

1

6.

Свитер трикотажный

1 штука

3 года

7.

Белье нательное

2 комплекта

3 года

2

8.

Белье нательное теплое

2 комплекта

3 года

3

9.

Майка

3 штуки

2 года

5

10.

Трусы

2 штуки

1 год

11.

Носки хлопчатобумажные

4 пары

1 год

12.

Носки полушерстяные

2 пары

1 год

4

13.

Брюки утепленные

1 штука

3 года

8

14.

Рукавицы утепленные

1 пара

1 год

6

15.

Ботинки комбинированные

1 пара

3 года

11

16.

Сапоги мужские комбинированные зимние

1 пара

2 года 6 мес.

6, 7, 9

17.

Полуботинки летние

1 пара

2 года

10

18.

Тапочки

1 пара

3 года

19.

Пантолеты литьевые

1 пара

3 года

Фоминов Д.В. осужден к уголовному наказанию в виде лишения свободы приговором суда, в учреждение ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК (г. Ухта) прибыл 29.05.2014г.

При прибытии в ИК-8 (г. Ухта) осужденному Фоминову Д.В. 29.05.2014г. были выданы предметы вещевого довольствия, в том числе нательное белье зимнее, телогрейка, костюм х/б, нательное белье летнее, носки х/б, майка, трусы, фуражка и др.

Суд при этом учитывает, что в нарушение требований приказа №216 осужденному не выдавались брюки утепленные, шапка, рукавицы, сведения об этом отсутствуют и в материалы дела не представлены. Указанное обстоятельство также нашло свое подтверждение в ходе проведенной Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ проверки по жалобе осужденного (от веет от 13.02.2018г. №390ж-2015).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, достоверно установив то обстоятельство, что истец, отбывающий наказание в ИК-8 УФСИН России по РК, не был обеспечен вещевым довольствием в полном объеме, что противоречит установленным законом требованиям, суд полагает заявленные им требования о компенсации морального вреда обоснованными. При таких обстоятельствах именно ответчику следует доказать, что предметы вещевого довольствия, выданные истцу в 2014 года, обеспечивали нормальный температурный режим, не оказывая негативное воздействие на его здоровье или нормальный жизненный уровень, что сделано не было.

Вместе с тем, материалами дела установлено, что теплые вещи (шапка, брюки утепленные, рукавицы) были выданы истцу только 07.12.2015г. Тем самым, указанное обстоятельство несомненно негативно оказывало негативное воздействие на истца в условиях зимнего времени в местностях, приравненных к Крайнему Северу, поскольку доказательств того, что ранее выданная шапка обеспечивала нормальный температурный режим, в материалах дела не имеется. Согласно ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Следовательно, не нуждается в дополнительном доказывании факт негативного воздействия на человека погодных (зимних условий) и низких температур в случае отсутствия теплой одежды.

Подп. 1 п. 17 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых в г. Женеве 30 августа 1955г. Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, предусматривает необходимость получения заключенными, не имеющими права носить собственную одежду, носильных вещей, соответствующих климату и сохраняющих их здоровье, которые не должны иметь ни оскорбительного, ни унижающего характера.

Суд также учитывает, что решением Ухтинского городского суда от 24.01.2018г. по делу №2-392/2018 установлен факт ненадлежащего обеспечения осужденных, отбывающих уголовное наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, предметами вещевого довольствия.

Суд полагает несостоятельной ссылку ФКУ ИУ-8 на то обстоятельство, что в мае 2014г. истец был обеспечен летней одеждой по сезону, а затем убыл в другое исправительное учреждение, где и должен был быть обеспечен зимней одеждой, поскольку никаких ссылок на подобное ни приказ №216, ни иные акты не содержат. К тому же, учреждение ИК-8 в своих приказах (к примеру №23 от 26.01.2018г.) предусмотрело, что одежду, не используемую по сезону, сдавать на хранение на склад хранения вещей осужденных ИК-8, при переходе на летнюю форму одежды и выдавать при переходе на зимнюю форму одежды (п. 24). По мнению суда, даже если согласиться с доводами ИК-8 о необходимости обеспечения осужденного одеждой по сезону именно тем учреждением, где он находится, суд учитывает, что Фоминов Д.В. прибыл в ИК-8 повторно 24.11.2015г., однако необходимыми теплыми вещами был обеспечен только 07.12.2015г. (т.е. спустя две недели).

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Таким образом, в силу ст. 125, ст. 1069, ст. 1071 Гражданского кодекса РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ иск о взыскании компенсации морального вреда, причиненных действиями (бездействием) сотрудников уголовно-исполнительной системы предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – Федеральная служба исполнения наказаний России (ФСИН России).

Праву осужденных на охрану здоровья корреспондирует обязанность администрации исправительного учреждения, наряду с прочим, обеспечить их по сезону одеждой установленного образца. Недостаточное финансирование не может являться основанием к освобождению ответчиков от исполнения императивных положений уголовно-исполнительного законодательства в части обеспечения осужденных к лишению свободы вещевым имуществом. Достаточных допустимых доказательств, свидетельствующих о принятии в соответствии с компетенцией необходимых и исчерпывающих мер по устранению имеющихся нарушений действующего законодательства, не представлено.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает все обстоятельства по делу, в частности, количество зимних сезонов нахождения истца в исправительном учреждении без предоставления ему всех необходимых теплых вещей, характер причиненных ему нравственных страданий, индивидуальные особенности истца и, исходя из требований разумности и справедливости, определил размер компенсации морального вреда в 3 000 руб., взыскав его с ФСИН России в пользу истца, в удовлетворении исковых требований к другому ответчику суд полагает необходимым отказать.

Доводы о пропуске истцом срока исковой давности суд полагает подлежащими отклонению как не основанные на законе, поскольку на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом, исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░-8 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░ 2018░.).

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2-1174/2018

Категория:
Гражданские
Истцы
Фоминов Д.В.
Фоминов Денис Викторович
Ответчики
ФСИН России
ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК
Суд
Ухтинский городской суд Республики Коми
Дело на сайте суда
ukhtasud.komi.sudrf.ru
05.03.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
05.03.2018Передача материалов судье
06.03.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
06.03.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
06.03.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
03.04.2018Судебное заседание
08.04.2018Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
13.04.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.04.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
17.04.2020Передача материалов судье
17.04.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
17.04.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.04.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.04.2020Судебное заседание
17.04.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
17.04.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.04.2020Дело оформлено
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее