Решение от 20.05.2022 по делу № 33-3758/2022 от 06.04.2022

УИД 05RS0031-01-2017-003143-73

Судья Онжолов М.Б.

Дело № 33-3758-22 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 20 мая 2022 года

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудинова Ш.М,

при секретаре судебного заседания Юсупове А.М.

рассмотрела единолично в судебном заседании гражданское дело по частной жалобе директора МБОУ «СОШ №14» - Багандова М.Б. на определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 25 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., суд апелляционной инстанции

установил:

Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в суд с иском к
муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя
общеобразовательная школа №14» об устранении нарушений требований
санитарного законодательства.

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 14 июня 2017 иск Управления Роспотребнадзора по РД удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 19.09.2017 вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.

Директор МБОУ «СОШ №14» - Багандов М.Б. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, указав, что часть нарушений, указанных в решении суда ими устранена, оставшуюся часть нарушений в настоящее время устранить не представляется возможным, т.к. требуют значительных затрат финансовых средств, которыми МБОУ «СОШ №14» не располагает. МБОУ «СОШ №14» является некоммерческой организацией. Учредителем и собственником имущества является МО городской округ с внутригородским делением «город Махачкала». Финансирование МБОУ «СОШ №14» осуществляется за счет средств бюджета г.Махачкалы, поступающих учреждению в виде субсидий, на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг. Администрацией городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» не были предусмотрены годовые объемы (лимиты) на указанные цели. Иных источников доходов школа не имеет. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы от 06.04.2018г. возбуждено исполнительное производство в отношении МБОУ «СОШ №14». В случае неисполнения решения суда, в отношении МБОУ «СОШ №14» подлежат применению штрафные санкции, что повлечет дополнительные расходы со стороны школы и невозможность исполнения решения суда. В настоящее время
МБОУ «СОШ №14» разработана смета по выполнению работ, указанных в решении суда, для внесения в план финансово-хозяйственной деятельности за 2022г. По поступившей от Управления образования г.Махачкалы информации имеется письмо Администрации г.Махачкалы от 16.11.2021г. №51.01-51-13-5256/21, адресованное Министерству образования и науки РД, в котором указан укомплектованный уже перечень наименований школ, в том числе МБОУ «СОШ №14» включенных в план мероприятий по заявке предоставления субсидий в рамках реализации по проведению капитального ремонта зданий (школ). Предположительно ожидается финансирование в 2022г.

В связи с чем просил отсрочить исполнение вышеуказанного решения до поступления средств в бюджет МБОУ «СОШ №14».

Определением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 25 февраля 2022 года постановлено:

«В удовлетворении заявления директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №14» - Багандова М.Б. об отсрочке исполнения решения Ленинского районного суда г.Махачкалы от 14 июня 2017 года, отказать.

Данный отказ не препятствует повторному обращению с заявлением об отсрочке исполнения решения при наступлении обстоятельств, реально затрудняющих исполнение судебного постановления».

В частной жалобе представителя директора МБОУ «СОШ №14» - Багандова М.Б. ставится вопрос об отмене определения, ссылаясь на то, исполнение решения суда не представляется возможным ввиду отсутствия финансирования с 2017 года.

Управление образования города Махачкалы предоставила информацию о Соглашении между Министерством просвещения РФ и Правительством РД о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету РД на софинансировании расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы РФ «Развитие образования» от 20.01.2022г. № 073-09-2022-933, в перечень школ, предусмотренных по программе субсидирования, вошла и МБОУ «СОШ № 14 », в связи с чем, просит отсрочить исполнение решение суда, до предоставления финансовых средств.

Частная жалоба рассмотрена с учетом особенностей, установленных ч. 3 и ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 14 июня 2017 исковые требования Управления Роспотребнадзора по РД к МБОУ «СОШ №14» об устранении нарушений требований санитарного законодательства удовлетворены.

Отказывая в удовлетворении заявления директора МБОУ «СОШ №14» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 203, 434 ГПК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку приведенные заявителем обстоятельства основанием для неисполнения решения суда не являются, и не свидетельствует об исключительном характере препятствий, достаточных и достоверных доказательств тяжелого имущественного положения, свидетельствующих об отсутствии реальной возможности исполнить решение суда, в материалы дела не представлено.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда.

Частью 1 статьи 203 ГПК РФ закреплено право суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения решения суду необходимо руководствоваться принципом исполнимости судебных постановлений в разумные сроки, а также учитывать интересы, как должника, так и взыскателя.

По смыслу закона основания для отсрочки исполнения судебного постановления должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. При предоставлении отсрочки исполнения судебного решения суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, а изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным.

Ссылки заявителя на отсутствие финансовых средств не являются достаточным основанием для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения суда.

В случае предоставления отсрочки исполнения решения суда, МБОУ «СОШ №14» где обучаются дети, как верно указал суд первой инстанции, может остаться технически не укрепленным в области пожарной безопасности и противодействию терроризму. Так, в сфере пожарной безопасности общеобразовательные учреждения, в которых одновременно пребывает более десяти детей, отнесены к категории чрезвычайно высокого риска, в связи с чем суд первой инстанции учитывая данные обстоятельства, обоснованно отказал в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения является правом, а не обязанностью суда. При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░