Решение по делу № 2а-1643/2019 от 22.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2019 года                        г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Шкльгиной А.В., рассмотрев в открытом административное дело № 2а-1643/2019 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по ... обратилась с иском к ФИО4 о взыскании обязательных платежей, указав, что ответчик в 2014-2016 годах являлся собственником недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу ..., ..., ..., в отношении которого исчислен налог на имущество физических лиц в 2014 году в размере 888,0 рублей, за 2015 года в размере 1527,0 рублей, за 2016 год в размере 1776,0 рублей. Сумма налога на имущество физических лиц ответчиком в полном объеме не оплачена. Направленные в адрес налогоплательщика требования об уплате недоимки не исполнены.

По заявлению налогового органа мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании недоимки, который был отменен в связи с поступившими возражениями.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в общем размере 4227,54 рублей. В том числе налог на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы в размере 4191,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 36,54 рублей, начисленные за период с ** по **, с ** по **.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

    Рассмотрев материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Установлено, что ФИО2 в 2014-2016 годах являлась собственником недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу ..., ..., ....

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ... на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, предусмотрена законодательством о налогах и сборах - пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.1, 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего в спорный налоговый период, ответчик обязан платить налог на имущество.

Согласно представленному истцом расчету, ответчику начислен налог на имущество физических лиц в 2014 году в размере 888,00 рублей, в 2015 году в размере 1527,0 рублей, за 2016 год в размере 1776,0 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.409 Налогового кодекса РФ, в редакции, в редакции, действовавшей с **, уплата налога производится не позднее 01 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог, согласно действующей редакции ч.1 ст.409 Налогового кодекса РФ, уплата налога производится не позднее 01 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Таким образом, налог на имущество за 2014 год должен быть уплачен в срок до **, за 2015 год – в срок до **, за 2016 год – в срок до **.

Пунктами 2 - 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Таким образом, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. При этом налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в уведомлении (п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ).

Налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2014 год, 2015, 2016 годы, в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от **, № от **, № от ** соответственно. Факт направления налоговых уведомлений подтверждается реестрами отправки заказанных писем.

В связи с тем, что налогоплательщиком сумма налога на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 год в сроки, установленные законодательством, уплачена не была, налоговый орган в порядке ст. 69 НК РФ направил налогоплательщику требования № от ** об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год и пени по налогу со сроком исполнения до **; № от ** со сроком исполнения до **; № от ** об оплате налога на имущество физических лиц за 2016 год и пени по налогу со сроком исполнения до **.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Общая сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы превысила 3 000,00 **. Таким образом, с заявлением о взыскании обязательных платежей истец был вправе обратиться в течение 6 месяцев по истечении трехлетнего срока со дня, установленного для исполнения требования № от **, то есть с ** и по ** включительно.

К мировому судье судебного участка № по ... и ... с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014-2016 годы налоговый орган обратился **. Выданный мировым судьей ** судебный приказ №а-2209/2018 отменен определением от ** в связи с поступлением от должника возражений.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд **, то есть в шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа от **.

Вместе с тем, срок исполнения требования N 42733 от ** истек **, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей только **, то есть с пропуском установленного шестимесячного срока, истекшего **.

Основания для восстановления пропущенного срока у суда отсутствуют, поскольку уважительные причины пропуска срока не установлены, ходатайство о восстановлении срока не заявлялось, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ... ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4227 ░░░░░░ 54 ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2014, 2015, 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 4191 ░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2015, 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 36 ░░░░░░ 54 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ **.

░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░