Решение по делу № 12-100/2020 от 13.07.2020

№12-100/2020

РЕШЕНИЕ

г. Дальнереченск                                 25 декабря 2020 года

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Покулевская И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Русмясомолторг» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 19.05.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Русмясомолторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении жалобы законного представителя юридического лица, названное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в суд, законный представитель ООО «Русмясомолторг» оспаривал постановление по делу об административном правонарушении и решение, вынесенное по жалобе на него, просил их отменить и производство по делу прекратить, указав, что автомобиль HYUNDAI NEW POWER TRUCK грузовой рефрижератор с государственным регистрационным знаком В 977 ХС 27 был отчужден по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и на момент совершенного административного правонарушения находился в собственности ФИО1

В судебное заседание законный представитель юридического лица и государственный инспектор Центрального МУГАДН не прибыли, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения не заявляли, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно частям 6, 8 и 9 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, порядок ее взимания, порядок перечисления в доход федерального бюджета указанной платы, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета, порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлены размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Из п. 9 указанных Правил следует, что до начала движения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

В соответствии с п. 10 Правил в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

В соответствии с пп. «б» п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 Правил.

Согласно п.п. 65, 66, 69 Правил собственник (владелец) транспортного средства может потребовать исключить транспортное средство из реестра, подав соответствующее заявление.

При изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения, а также в целях изменения данных может направить оператору заявление об изменении данных.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Изменение данных, содержащихся в персонифицированной записи собственника (владельца) транспортного средства, осуществляется оператором на основании представленных документов: в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления об изменении данных оператору - в случае обращения собственника (владельца) транспортного средства или его уполномоченного представителя посредством личного кабинета либо посредством представления письменного сообщения по адресу оператора (в случае необходимости подтверждения данных); в день обращения - в случае обращения собственника (владельца) транспортного средства или его уполномоченного представителя в центр информационной поддержки пользователей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 39 минут (время московское) на 347 км+824 м автодороги А370 «Уссури» специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки КАП «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор № (свидетельство о поверке р-0023-19, действительна до ДД.ММ.ГГГГ), зафиксировано движение принадлежащего ООО «Русмясомолторг» автомобиля HYUNDAI NEW POWER TRUCK грузовой рефрижератор с государственным регистрационным №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения.

Согласно ответу ООО «РТИТС» указанное транспортное средство зарегистрировано в реестре взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ за собственником ООО «Русмясомолторг». На момент фиксации проезда на 347 км+824 м автодороги А370 «Уссури» на названном транспортном средстве бортовое устройство закреплено не было, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Из информации, представленной МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что собственниками автомобиля HYUNDAI NEW POWER TRUCK грузовой рефрижератор с государственным регистрационным № значились: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Русмясомолторг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – ФИО2

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Согласно примечанию к указанной статье положения ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Оценивая договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и акт передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ в совокупности с ответом ООО «РТИТС» и информацией МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, судья приходит к выводу, что достаточных доказательств, достоверно подтверждающих факт нахождения транспортного средства во владении ФИО1 в момент фиксации административного правонарушения, законным представителем ООО «Русмясомолторг» не представлено.

ООО «Русмясомолторг» не предприняты меры по внесению изменений о собственнике транспортного средства в реестр взимании платы, не произведена регистрация отчуждения автомобиля в ГИБДД, в связи с чем судья приходит к выводу, что указанное юридическое лицо подлежит административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Русмясомолторг» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Русмясомолторг» в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, указывающих на недопустимость доказательств, а также влекущих отмену постановления и решения, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.

Таким образом, ООО «Русмясомолторг» законно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оснований для удовлетворения жалобы, отмены постановления и решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Русмясомолторг» оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «Русмясомолторг» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд.

Судья И.В. Покулевская