Решение по делу № 12-438/2020 от 20.07.2020

№ 12-438/2020
РЕШЕНИЕ
12 августа 2020 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сенькова М.О. на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Скородумовой О.В. по делу об административном правонарушении от 10.07.2020 № 176,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Скородумовой О.В. по делу об административном правонарушении от 10.07.2020 № 176 общество с ограниченной ответственностью «Расчетный Информационный Центр» (далее также ООО «РИЦ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей (исполнительное производство № 32591/17/29047-СД).

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «РИЦ» по доверенности Сеньков М.О. подал жалобу о его отмене и прекращении производства по делу.

ООО «РИЦ», извещённое о дате, месте и времени судебного заседания, законного представителя или защитника в суд не направило, об отложении разбирательства не ходатайствовало.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области находится сводное исполнительное № 32591/17/29047-СД, возбуждённое в отношении ООО «УК 11 «Наш дом-Архангельск» (после переименования – ООО «УК «Искра») о взыскании денежных средств.

17 июня 2020 года ООО «РИЦ» было вручено требование о предоставлении судебному приставу-исполнителю в 5-дневный срок с момента получения требования выписки по движению денежных средств по счёту (отчёт о движении, аккумуляция денежных средств); сведений о суммах поступлений денежных средств в рамках агентского договорах с разбивкой по месяцам, а также с указанием контрагентов, от которых произведены поступления; сведений о перечисленных денежных средствах по постановлениям об обращении взыскания на имущественное право должника с разбивкой по месяцам; писем, указаний, распоряжений (либо иных документов) ООО УК «Искра» (ООО УК 11 «Наш дом-Архангельск»), на основании которых производились распределения и перечисления поступающих денежных средств контрагентам со счетов ООО «УК «Искра» (ООО УК 11 «Наш дом-Архангельск»); сведений о всех перечисленных денежных средствах, произведённых ООО«Расчетный Информационный Центр», поступивших в рамках агентского договора, с указанием сумм перечислений, наименований контрагентов, а также оснований перечислений (письма, указания, распоряжения, постановления судебного пристава-исполнителя (либо иные документы); перечня домов, которые обслуживаются ООО «УК «Искра» (ООО УК 11 «Наш дом-Архангельск»), за период с 01.01.2019 на дату предоставления информации с приложением подтверждающих документов.

Поскольку ООО «РИЦ», находящееся по адресу г. Архангельск, пл. В.И. Ленина, д. 4, оф. 501, в установленный срок требование судебного пристава-исполнителя не исполнило, уполномоченными должностными лицами межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и вынесено обжалуемое постановление.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - ч.ч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) - установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, в том числе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ответственность по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ наступает за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя

Материалами дела подтверждается и никем не оспаривается, что требование судебного пристава-исполнителя в установленный срок выполнено не было, поэтому деяние ООО «РИЦ» правильно квалифицировано должностным лицом по указанному составу административного правонарушения.

Вина ООО «РИЦ» в рассматриваемом случае выразилась в том, что оно имело возможность и было обязано выполнить требование судебного пристава-исполнителя, но не сделало этого. С ходатайством о продлении срока выполнения спорного требования ООО «РИЦ» не обращалось.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Доказательства обратного, равно как и неустранимые сомнения в виновности ООО «РИЦ», в материалах дела отсутствуют.

Вопреки доводам жалобы, содержание протокола об административном правонарушении и обжалуемого постановления позволяет установить дату и место совершения правонарушения, а именно указаны место нахождения ООО «РИЦ», дата вручения требования судебного пристава-исполнителя, срок для его исполнения, а также сделан вывод о том, что требование в установленный срок исполнено не было.

В жалобе защитник предлагает по-иному применить и истолковать нормы материального права, исходя из его правовой позиции, не представляя при этом никаких новых, не исследованных и не оценённых мировым судьёй доказательств. Между тем, различная точка зрения подателя жалобы и мирового судьи на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра постановления.

Допущенное нарушение носит формальный характер, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «РИЦ» к исполнению своих обязанностей, поэтому отсутствие негативных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, должностным лицом соблюдены. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «РИЦ» в пределах санкции ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Нормы материального права применены и истолкованы должностным лицом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

Судья, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Скородумовой О.В. по делу об административном правонарушении от 10.07.2020 № 176 оставить без изменения, жалобу Сенькова М.О. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.А. Попов