Решение по делу № 2а-507/2019 от 19.11.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об объединении в одно производство административных дел, об отказе в приостановлении сводного исполнительного производства и назначении предварительного судебного заседания

10 декабря 2019 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Исаева И.М.

при секретаре судебного заседания Абакаровой О.И.,

с участием представителя административного истца Кадырова Ш.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-506/2019 по административному исковому заявлению ОАО «Даггаз» к заместителю старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанову Гаджи Рамазановичу, МО СП по ОИП УФССП России по РД, УФССП России по РД, о признании незаконным и отмене постановления заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р. №05020/18/46355 от 05.10.2019 года о передаче арестованного имущества на торги, а именно: административного здания, площадью 1226,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, стоимостью 18695115,00 руб., и земельного участка, площадью 7869 кв.м., расположенного по указанному адресу, с кадастровым номером №, стоимостью 12521153,00 руб.,

установил:

В производстве суда имеется административное дело №2а-506/2019 по административному исковому заявлению ОАО «Даггаз» к заместителю старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанову Гаджи Рамазановичу, МО СП по ОИП УФССП России по РД, УФССП России по РД, о признании незаконным и отмене постановления заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р. №05020/18/46355 от 05.10.2019 года о передаче арестованного имущества на торги, а именно: административного здания, площадью 1226,2 кв.м., расположенного по адресу: Россия, РД, <адрес>, с кадастровым номером №, стоимостью 18695115,00 руб., и земельного участка, площадью 7869 кв.м., расположенного по указанному адресу, с кадастровым номером №, стоимостью 12521153,00 руб.

Изучением материалов дела, судом установлено, что указанное дело однородно по содержанию, и по составу участников с имеющимся в производстве суда административным делом №2а-507/2019 по административному исковому заявлению ОАО «Даггаз» к заместителю старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанову Гаджи Рамазановичу, МО СП по ОИП УФССП России по РД, УФССП России по РД, заинтересованному лицу эксперту-оценщику ФИО1 о признании постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р. от 31.07.2019 о принятии результатов оценки имущества на общую сумму 31 216 268 руб. (без НДС) незаконным, приостановлении сводного исполнительного производства в части реализации арестованного имущества, восстановлении срока для обжалования указанного постановления.

Указанное, по мнению суда, является основанием для объединения административных дел в одно производство.

Представитель административного истца Кадыров Ш.Р. не возражал в объединения административных дел в одно производство, согласившись с тем, что такое объединение будет способствовать их правильному и своевременному рассмотрению, просил рассмотреть и удовлетворить одно из требований, содержащихся в административном исковом заявлении - ходатайство ОАО «Даггаз» о приостановлении сводного исполнительного производства в части реализации арестованного имущества.

    Изучив материалы административных дел, заслушав мнение представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Определением Избербашского городского суда от 20.11.2019г. принято к производству и возбуждено административное дело №2а-506/2019 по административному исковому заявлению ОАО «Даггаз» к заместителю старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанову Гаджи Рамазановичу, МО СП по ОИП УФССП России по РД, УФССП России по РД о признании незаконным и отмене постановления заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р. №05020/18/46355 от 05.10.2019 года о передаче арестованного имущества на торги, а именно: административного здания, площадью 1226,2 кв.м., расположенного по адресу: Россия, РД, <адрес>, с кадастровым номером №, стоимостью 18695115,00 руб., и земельного участка, площадью 7869 кв.м., расположенного по указанному адресу, с кадастровым номером №, стоимостью 12521153,00 руб.

Определением Избербашского городского суда от 02.12.2019г. принято к производству и возбуждено административное дело №2а-507/2019 по административному исковому заявлению ОАО «Даггаз» к заместителю старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанову Гаджи Рамазановичу, МО СП по ОИП УФССП России по РД, УФССП России по РД, заинтересованному лицу эксперту-оценщику ФИО1 о признании постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р. от 31.07.2019 о принятии результатов оценки имущества на общую сумму 31 216 268 руб. (без НДС) незаконным, приостановлении сводного исполнительного производства в части реализации арестованного имущества, восстановлении срока для обжалования указанного постановления.

Согласно ч.1 ст.136 КАС РФ суд может своим определением объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда однородных административных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько находящихся в производстве суда административных дел по искам одного административного истца к различным административным ответчикам, либо несколько административных дел по искам нескольких различных административных истцов к одному административному ответчику, если признает такое объединение способствующим правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований.

С учетом изложенного, ввиду однородности административных дел №2а-506/2019 и 2а-507/2019, в которых участвуют одни и те же стороны, суд пришел к выводу о необходимости объединения указанных дел в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, так как такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости проведения предварительного судебного заседания по указанному делу.

Также, судом рассмотрено ходатайство представителя административного истца Кадырова Ш.Р. о приостановлении сводного исполнительного производства в части реализации арестованного имущества, по результатам которого, суд пришел к выводу об отказе в его удовлетворении, по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ №229) исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случае оспаривания результатов оценки арестованного имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением о принятии результатов оценки от 25.04.2014, судебным приставом-исполнителем Рамазановым Г.Р. были приняты результаты оценки, произведенной экспертом-оценщиком ФИО7 административного здания, площадью 1226,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и земельного участка, площадью 7869 кв.м., расположенного по указанному адресу, с кадастровым номером № в размере 41 827 460,00 руб. с НДС.

Постановлением от 31.07.2019г. №05020/1958599 судебный пристав-исполнитель МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанов Г.Р. принял результаты оценки в соответствии с заключением оценщика ООО АК «ФИО3» ФИО3 З.М. №О-05/07/19 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества: административного здания, площадью 1226,2 кв.м., расположенного по адресу: Россия, РД, <адрес>, с кадастровым номером №, стоимостью 18695115,00 руб., и земельного участка, площадью 7869 кв.м., расположенного по указанному адресу, с кадастровым номером №, стоимостью 12521153,00 руб. Общая сумма оценки – 31 216 268,00 руб. без НДС.

Разница в произведенной оценщиками стоимости арестованного имущества составляет 10 611 192,00 руб.

В соответствии с положениями ст. 359 КАС РФ суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(ч.1);приостановление или прекращение исполнительного производства производится судом, выдавшим исполнительный лист, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (ч.2), заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматривается судом в десятидневный срок в порядке, установленном частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса (ч.3).

Из текста административного искового заявления усматривается, что административным истцом ОАО «Даггаз», заявлены требования об отмене постановления от 31.07.2019г. №, вынесенного судебным приставом-исполнителем МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазановым Г.Р., при этом, указано его место нахождения: <адрес>.

Согласно ч.3 ст.45 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» в случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ходатайство административного истца, изложенное в административном исковом заявлении и заявленное в судебном заседании представителем административного истца о приостановлении сводного исполнительного производства подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (в г. Махачкале), в связи с чем, в его удовлетворении надлежит отказать.

    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.136, п.1 ч.1 ст. 138, ст. 359 КАС РФ, ст. ст. 39, 45 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

определил:

    1. объединить административные дела: №2а-506/2019 по административному исковому заявлению ОАО «Даггаз» к заместителю старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанову Гаджи Рамазановичу, МО СП по ОИП УФССП России по РД, УФССП России по РД о признании незаконным и отмене постановления заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р. №05020/18/46355 от 05.10.2019 года о передаче арестованного имущества на торги, а именно: административного здания, площадью 1226,2 кв.м., расположенного по адресу: Россия, РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:49:00:010:002:000:Н, стоимостью 18695115,00 руб., и земельного участка, площадью 7869 кв.м., расположенного по указанному адресу, с кадастровым номером 05:49:000033:0003, стоимостью 12521153,00 руб. и дело №2а-507/2019 по административному исковому заявлению ОАО «Даггаз» к заместителю старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанову Гаджи Рамазановичу, МО СП по ОИП УФССП России по РД, УФССП России по РД, заинтересованному лицу эксперту-оценщику Гаджимурадовой Зумрут Мугажировне о признании постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Г.Р. от 31.07.2019 о принятии результатов оценки имущества на общую сумму 31 216 268 руб. (без НДС) незаконным, приостановлении сводного исполнительного производства в части реализации арестованного имущества, восстановлении срока для обжалования указанного постановления, в одно производство и присвоить объединенному делу № 2а-506/2019;

2. в удовлетворении ходатайства о приостановлении сводного исполнительного производства в части реализации арестованного имущества – отказать.

3. назначить по делу предварительное судебное заседание на «20» декабря 2019г. в 9 часов 00 минут в помещении Избербашского городского суда Республики Дагестан судьёй единолично, о чём известить стороны и других участвующих в деле лиц.

В судебное заседание вызвать:

– административного истца: представителя ОАО «Даггаз»;

– административных ответчиков: судебного пристава-исполнителя МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанова Гаджи Рамазановича, представителей МО СП по ОИП УФССП России по РД и Управления ФССП России по РД;

–заинтересованное лицо: эксперта-оценщика Гаджимурадову Зумрут Мугажировну;

– свидетелей по заявлениям участников процесса.

Разъяснить сторонам, что согласно ст.55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование (ч.1). Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия (ч.3).

Дело подлежит рассмотрению на основании главы 22 КАС РФ.

    Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 15 дней со дня вынесения, через Избербашский городской суд.

Судья                                     И.М. Исаев