Решение от 10.06.2024 по делу № 2-547/2024 от 27.02.2024

Дело №2-547/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года                                     город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре     Воронько А.Н.

с участием истицы Крюковой Т.Н., ее представителя действующего на основании устного заявления Крюкова П.Ю.

представителя администрации МО Туапсинский район, действующей на основании доверенности Морозовой А.А.,

представителя Власова А.А., действующей на основании доверенности Лихачевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сиводедов И.Е, Крюкова Т.Н. к администрации МО Туапсинский район, Власову А.А., , третье лицо Управление Росреестра об устранении препятствий в формировании земельного участка путем снятия земельного участка с кадастрового учета и признании права отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Сиводедов И.Е, Крюкова Т.Н. обратились в суд с иском к администрации МО Туапсинский район, Власову А.А., , уточненным в ходе рассмотрения дела, о признании отсутствующим право собственности Власову А.А., на земельный участок с кадастровым номером № площадью 696 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, №, снятии с государственного кадастрового учета данного земельного участка, указании что решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аннулировании записи на земельный участок с кадастровым номером № площадью 696 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №.

Уточненное исковое заявление мотивировано тем, что решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 07 февраля 2023 года по делу № 2а-250/2023, суд обязал администрацию МО Туапсинский район повторно рассмотреть заявление Сиводедов И.Е о формировании земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, Агойский сельский округ, <адрес>. Крюкова Т.Н. является собственником <адрес> кадастровым номером №, в этом доме. Собственником <адрес> является Власову А.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Многоквартирный дом стоит на кадастровом учете, кадастровый номер дома №, местоположение: <адрес>, <адрес> <адрес>. На ранее поданное заявление предыдущим собственником квартиры, Сиводедов И.Е, был получен ответ, в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором частично расположена часть их многоквартирного дома, поставлен на кадастровый учет, без регистрации права на него. В целях устранения указанных препятствий истцы обратились к главе администрации МО <адрес>, с досудебной претензией, в которой просили снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером № и провести работы по формированию земельного участка под многоквартирным домом, однако им отказано по тем же основаниям. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 696 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, №, не имеет зарегистрированных вещных прав, в связи с чем подлежит снятию с кадастрового учета.

В судебном заседании истица Крюкова Т.Н., и ее представитель действующий на основании устного заявления ФИО5 уточненные исковые требования поддержали, в обосновании своих доводов пояснили, что Крюкова Т.Н. являясь собственником квартиры на основании договора ренты с Сиводедов И.Е, вправе обращаться с заявлением о формировании придомовой территории многоквартирного дома. Власову А.А., является собственником второй квартиры, его границы обозначены забором. Со слов Власову А.А., им известно, что участок принадлежит ему, однако земельный участок необоснованно поставлен на кадастровый учет как приусадебный, так как под многоквартирным домом должен формироваться общий земельный участок, сосед оформил под своей частью и теперь у них трудности с оформлением, границы земельного участка делят дом, так не должно быть.

Истец Сиводедов И.Е в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину уважительности неявки в суд не сообщил.

Представитель администрации МО Туапсинский район, действующая на основании доверенности ФИО6, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представителя ответчика Власову А.А., , действующая на основании доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать и пояснила, что Власову А.А., по договору купли-продажи с ДРСУ-4 приобрел в собственность <адрес> доме, находящемся на балансе ДРСУ-4, в <адрес>, расположенном на земельном участке мерой 0,13 га. Договор в установленном законом порядке был зарегистрирован в органах БТИ. Решением Агойского сельского Совета народных депутатов от 25 апреля 1991 года за № за Власову А.А., был закреплен земельный участок, площадью 0, 13 га в <адрес>, входящий в полосу отчуждения гос. дороги Новороссийск-Тбилиси-Баку. Решение от 25 апреля 1991 года никем не отменено и не оспорено. Постановлением главы Агойского сельского округа от 03.11.2000 года за № жилому дому, находящемуся в <адрес>, присвоен порядковый №. Право собственности на квартиру в установленном законом порядке было зарегистрировано 05 октября 2016 года. Квартира была поставлена на кадастровый учет 21 января 2011 года с присвоением кадастрового номера №. Жилой дом был поставлен на кадастровый учет 21 января 2011 года с присвоением кадастрового номера № с назначением жилой дом, наименование жилое здание, год завершения строительства 1918. В 2023 году в сведения ЕГРН были внесены изменения и изменено назначение объекта недвижимости с «жилой дом» на «многоквартирный дом». Земельный участок площадью 696 кв.м, был поставлен на государственный кадастровый учет 30 августа 2007 года с присвоением кадастрового номера №, категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - приусадебный земельный участок. При подготовке землеустроительного дела границы формируемого земельного участка были согласованы главой Агойского сельского поселения и правообладателем смежного земельного участка Сиводедов И.Е Земельный участок с момента его предоставления Власову А.А., используется на протяжении более 30 лет как приусадебный участок с находящимися на нем строениями и сооружениями. Многоквартирный дом, расположенный на нем, фактически представляет собой индивидуальный жилой дом, поскольку отсутствуют места общего пользования. Поскольку земельный участок площадью 696 кв.м, был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет по согласованию со смежным землепользователем и администрацией Агойского сельского поселения, не является ранее учтенным, не носит статус временного, считает, что отсутствуют законные основания для снятия земельного участка с кадастрового учета. Вместе с тем, Власову А.А., неоднократно обращался с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, однако в регистрации права ему было отказано.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину уважительности неявки в суд не сообщил.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны присутствующие в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно выписок из ЕГРН квартира расположенная по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности Крюкова Т.Н. а <адрес> Власову А.А.,

Многоквартирный дом учтен в ГКН с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес> <адрес>. что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из материалов дела следует что ДД.ММ.ГГГГ Власову А.А., по договору купли-продажи с ДРСУ-4 приобрел в собственность <адрес> доме, находящемся на балансе <адрес> <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью 23,3 кв.м., в том числе жилой 19,86 кв.м., расположенной на земельном участке мерой 0,13 га. Договор в установленном законом порядке был зарегистрирован в органах БТИ.

Решением Агойского сельского Совета народных депутатов от 25 апреля 1991 года за № 54 за Власову А.А., был закреплен земельный участок, площадью 0, 13 га в <адрес>, входящий в полосу отчуждения гос. дороги Новороссийск-Тбилиси-Баку. Решение от 25 апреля 1991 года не отменено и не оспорено.

Постановлением главы Агойского сельского округа от 03.11.2000 года за № 205 жилому дому, находящемуся в <адрес>, присвоен порядковый №, на Власову А.А., возложена обязанность зарегистрировать жилой <адрес> учреждении юстиции.

Право собственности на квартиру в установленном законом порядке было зарегистрировано 05 октября 2016 года. Квартира была поставлена на кадастровый учет 21 января 2011 года с присвоением кадастрового номера №

Жилой дом был поставлен на кадастровый учет 21 января 2011 года с присвоением кадастрового номера № с назначением жилой дом, наименование жилое здание, год завершения строительства 1918. В 2023 году в сведения ЕГРН были внесены изменения в назначение объекта недвижимости с «жилой дом» на «многоквартирный дом», в связи с ранее допущенной ошибкой.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером площадью 696 кв.м, был поставлен на государственный кадастровый учет 30 августа 2007 года с присвоением кадастрового номера №, категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - приусадебный земельный участок, по фактическому пользованию.

Решением Туапсинского районного суда от 07.02.2023 года признан незаконным отказ администрации МО Туапсинский район от 03.08.2022 года № 1922/09.2 по формированию земельного участка под многоквартирным домом и придомовую территорию, расположенных по адресу: <адрес>. Администрация МО Туапсинский район обязана была повторно рассмотреть заявление Сиводедов И.Е о формировании земельного участка под многоквартирным домом.

Из пояснений представителя администрации следует, что решение суда не исполнено.

Удовлетворяя требования истцов, суд исходит из следующих установленных в судебном заседании обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Исходя из указанных норм, собственники квартир многоквартирного дома в силу закона являются собственниками земельного участка, на котором дом расположен.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает здание многоквартирного дома, поставлен на кадастровый учет без учета назначения многоквартирного дома, что нарушают права истцов по формированию придомовой территории многоквартирного дома, в котором они проживают.

Пленум Верховного Суда РФ №10 и Пленум ВАС РФ №22 в своем совместном Постановлении от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» разъяснили, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.

Учитывая изложенное суд считает, что при формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № допущены нарушения, которые подлежат исправлению.

Заявляя требования о снятии земельного участка № кадастрового учета, истцы могут установить границы придомовой территории своего дома, то есть их нарушенное право будет восстановлено.

Между тем, требования в части признания права Власову А.А., отсутствующим, суд считает заявлены излишне, поскольку право на земельный участок у Власову А.А., не зарегистрировано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ (░░░░░░░ ░░░░░ №) ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ № №) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░ № ░░░░░░░ ░.░., (░░░░░░░ ░░░░░ № №) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 696 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░:                                         ░░░░░░░ ░.░.