Решение по делу № 8Г-16064/2024 [88-16441/2024] от 28.05.2024

Дело №

Уникальный идентификатор дела 76RS0№-49

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 июля 2024 года <адрес>

судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего ФИО4,

судей ФИО5, ФИО6,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи с Красноперекопским районным судом <адрес> гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении пенсии

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции, №)

по кассационной жалобе ОСФР по <адрес> на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО6, выслушав объяснения истца, возразившего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а :

ФИО3 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Продолжительность стажа на 31.12.2021по решению ответчика составила 17 лет 8 месяцев при требуемом стаже 25 лет.

В специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности хормейстера средней школы № <адрес>, так как наименование должности не предусмотрено Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на неполную ставку (0,8).

ФИО3 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, с учетом уточнений просила:

-    признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж спорных периодов работы;?

-    обязать засчитать 14 лет 7 месяцев 16 дней в специальный стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с п. 19 4.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки средней школы № <адрес>;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе в МОУ «Средняя школа № имени Игоря Серова»;

-    обязать назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права - с ДД.ММ.ГГГГ;

-    взыскать расходы по госпошлине в размере 300 рублей, судебные расходы в размере 50 000 рублей.

Решением Красноперекопского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО3 в включении в специальный стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013    «О страховых пенсиях» недействительным.

Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 7606008723, ОГРН 1027600843808) включить в специальный стаж ФИО3 (паспорт: 7817 256889), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 7606008723, ОГРН 1027600843808) в пользу ФИО3 (паспорт: 7817 256889) 25300 руб. (Двадцать пять тысяч триста рублей). Остальные исковые требования оставить без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение Красноперекопского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в иске ФИО3 о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный страховой стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2013    , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по включению указанных периодов работы и отказа в назначении пенсии отменить, принять в указанной части новое решение об удовлетворении исковых требований, решение суда в части периода, подлежащего включению в специальный стаж, и взыскания судебных расходов изменить.

Резолютивную часть решения изложить в иной редакции:

Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный страховой стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ФИО3 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении пенсии признать незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 7606008723, ОГРН 1027600843808) включить в специальный стаж ФИО3 (паспорт: 7817 256889), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 7606008723, ОГРН 1027600843808) назначить ФИО3 (паспорт: 7817 256889) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 7606008723, ОГРН 1027600843808) в пользу ФИО3 (паспорт: 7817 256889) судебные расходы в размере 35 300 рублей.    

Не согласившись с апелляционным определением, представитель ответчика обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене как незаконного и необоснованного. Просит оставить в силе решение районного суда. Заявитель жалобы ссылается на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела, необоснованное включение в стаж истца спорных периодов работы, в отношении которых отказано судом первой инстанции, нарушение норм материального права. Полагает, что выводы судебной коллегии относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не основаны на надлежащих доказательствах, неправильное наименование работодателем должности истца судом не установлено.

В судебное заседание представители ответчика и третьих лиц не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается данными с сайта Почты России согласно почтовым идентификаторам. Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с участием истца.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения истца, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебного постановления, принятого судом апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, подлежит применению:

-    Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона – «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

-    Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-    Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-    Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно содержанию кассационной жалобы, ответчик не согласен с выводами судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда только в части включения в стаж истца периода работы, в остальной части обоснованность выводов судов им под сомнение не ставится. Таким образом, предметом проверки кассационного суда судебные постановления в иной части не являются.

По делу установлено, что согласно записям трудовой книжки
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята в среднюю школу № на должность хормейстера, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в школу №.

Титульный лист трудовой книжки с анкетными данными истца содержит запись, образование «среднее специальное» учитель музыки, преподаватель творческого коллектива.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МОУ «Средняя школа №» (до переименований средняя школа №) ФИО3K., окончившая музыкальное училище в 1993 году, назначена на должность хормейстера в среднюю школу № с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой труда по 9 разряду. Основание - приказ Гороно от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ по средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ №. Имела нагрузку - 3 часа кружковой работы в 1994-1995 учебном году (приказ по средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения о педагогической нагрузке по должности «учитель» в средней школе № отсутствуют.

В Списке от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе «Наименование учреждений» поименованы школы всех наименований, гимназия. В разделе «Наименование должностей» поименованы должности, в том числе учитель.

В Списке от ДД.ММ.ГГГГ № в числе учреждений указаны школы и школы-интернаты всех типов и наименований, гимназии, в разделе «Наименование должностей» должности, в том числе учитель.

Должность «хормейстер» Списки не предусматривают.

Истцом указанный период заявлен как работа в должности учителя музыки.

Отказывая в иске о включении в специальный педагогический периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе №, суд первой инстанции пришел к выводу, что в указанный период истица работала в должности хормейстера, которая не предусмотрена Списком. При этом исходил из того, что в трудовой книжке в спорный период имеются записи о работе в должности хормейстера; приказ по отделу народного образования исполкома Ярославского городского ФИО7 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № не является достаточным доказательством осуществления ФИО3 педагогической деятельности в качестве учителя, поскольку противоречит сведениям, содержащимся в трудовой книжке. Отдел народного образования исполкома Ярославского городского ФИО7 народных депутатов не являлся работодателем истца в спорный период, а лишь направил ее на работу после окончания обучения, а непосредственный работодатель - средняя школа № <адрес> самостоятельно определил должность, на которую принять - хормейстер.

Отменяя решение суда в данной части и принимая новое судебное постановление, суд апелляционной инстанции, проанализировав в пределах своей компетенции материалы дела, повторно оценив совокупность доказательств, в том числе, приказ Отдела народного образования исполкома Ярославского городского ФИО7 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО3 была назначена на должность учителя с ДД.ММ.ГГГГ, аттестационный лист на учителя музыки ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с отражением сведений о 2-х летнем педагогическом стаже работы, пришел к выводу, что подтвержден факт работы истца в спорный период в должности учителя.

Суд апелляционной инстанции указал, что в данном случае оформление работодателем документов, а также их отсутствие в школе и в архивах области не должно влечь ущемление прав истца на включение спорного периода работы в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кассационный суд оснований для несогласия с судебным постановлением суда апелляционной инстанции не усматривает.

Оценка имеющихся в деле, а также в определенных случаях дополнительно представленных доказательств, относится к полномочиям суда апелляционной инстанции в силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Такая оценка доказательств судом подробно приведена в апелляционном определении, нарушений правил оценки доказательств не допущено. Судом, вопреки указанному в жалобе, фактически установлена ошибочность наименования работодателем должности истца в трудовой книжке.

Доводы кассатора о том, что суд должен был исследовать иные доказательства, не представленные сторонами в материалы дела, фактически свидетельствуют о несогласии с произведенной судом апелляционной инстанции оценкой доказательств, что в силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.

Спор разрешен судом апелляционной инстанции при правильном определении и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, выводы соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

День назначения пенсии определен судом со дня возникновения такого права.

Иных доводов о несогласии с апелляционным определением кассационная жалоба не содержит.

Нарушений либо неправильного применения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ОСФР по <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи