Дело № 5-53/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Староалейское 19 мая 2022 года
Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Гончарова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2. КоАП РФ в отношении Сазоновой О.Ю.
УСТАНОВИЛ:
17.05.2022 в Третьяковский районный суд из ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2. КоАП РФ в отношении Сазоновой О.Ю.
Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.2 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно правовой позиции, изложенной в абз.3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из материалов дела следует, что 02.04.2022 ОП по Третьяковскому району зарегистрирован материал проверки №472 по факту продажи Сазоновой О.Ю. 01.04.2022 алкогольной продукции ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ были получены объяснения от ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ от Сазоновой О.Ю., проведено изъятие бутылки, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ опрошены, присутствующие при изъятии понятые: ФИО5, ФИО6, ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о назначении по делу экспертизы.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП по <адрес> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Назначенная по делу об административном правонарушении экспертиза, окончена 21.04.2022.
С даты вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и до момента составления протокола, никаких действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, не совершалось.
Иных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела об административном правонарушении не содержится.
Учитывая приведенные положения КоАП РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации прихожу к выводу о том, что несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рассматриваемом случае административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление также проведены не были.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В абз. 5 подп. «а» п. 3 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 разъяснено - установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2. КоАП РФ в отношении Сазоновой О.Ю. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Третьяковского района Алтайского края.
Судья Е.А. Гончарова