Решение по делу № 2-1327/2021 от 15.10.2021

Дело 2-1327/2021

УИД № 61RS0013-01-2021-003789-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2021 года                         г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.

при секретаре Матвиевской Л.Ю.,

с участием помощника прокурора г.Гуково Богдановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Гуково, действующего в интересах Российской Федерации, к Мельниковой Т.В., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

установил:

прокурор г. Гуково обратился с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, чтоприговором Гуковского городского суда Ростовской области от 15.03.2021 Мельникова Т.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Мельниковой Т.В. наказание считается условным с испытательным сроком 2 года 06 месяцев. Приговор суда 26.03.2021 вступил в законную силу.

Мельникова Т.В., имея умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995, «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, справку серии МСЭ - № от 07.10.2016, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленным о подложности указанной справки, обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты и пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно. В результате рассмотрения заявлений Мельниковой Т.В., Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково принято решение о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и страховой пенсии по инвалидности. Затем продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, справку серии МСЭ - № от 07.10.2016, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленным о подложности указанной справки, представила данную справку в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, на основании чего назначенные ей ЕДВ и страховая пенсия по инвалидности были продолжены, а пенсия пересчитана.

Указанные выплаты были прекращены решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 21.11.2019. За период с 19.10.2016 по 01.12.2019 Мельникова Т.В. незаконно получила, то есть путем обмана похитила денежные средства в общей сумме 376629,55 руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор (постановление) по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действия лица, в отношении которого вынесен приговор (постановление), по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившему в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства.

Кроме того, в производстве Гуковского городского суда находилось уголовное дело по обвинению бывшего начальника филиала № ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы Ростовской области» в получении взяток за выдачу подложных справок об установлении лицам инвалидности. Согласно показаниям обвиняемого Б.И., он в период с 2010 года по 2017 год за взятки оформлял лицам, не имеющим заболеваний, подложные справки об установлении инвалидности.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор (постановление), по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор (постановление), по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившего в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором города Гуково в защиту интересов Российской Федерации в связи с тем, что наличие у Мельниковой Т.В. справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФ РФ, поскольку дает лицу право на обращение в государственные и муниципальные учреждения для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг), иных социальных льгот.

На основании изложенного прокурор просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» серии МСЭ-№ от 07 октября 2016 г., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ№ от 07 октября 2016 г. об установлении Мельниковой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Ответчик Мельникова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

На основании ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора г. Гуково, изучив и оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 15.03.2021 Мельникова Т.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Мельниковой Т.В. наказание считается условным с испытательным сроком 2 года. Приговор суда 26.03.2021 вступил в законную силу.

Мельникова Т.В., имея умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995, «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, справку серии МСЭ - № от 07.10.2016, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленным о подложности указанной справки, обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты и пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно. В результате рассмотрения заявлений Мельниковой Т.В., Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково принято решение о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и страховой пенсии по инвалидности. Затем продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, справку серии МСЭ - № от 07.10.2016, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленным о подложности указанной справки, представила данную справку в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, на основании чего назначенные ей ЕДВ и страховая пенсия по инвалидности были продолжены, а пенсия пересчитана.

Указанные выплаты были прекращены решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 21.11.2019. За период с 19.10.2016 по 01.12.2019 Мельникова Т.В. незаконно получила, то есть путем обмана похитила денежные средства в общей сумме 376629,55 руб.

Кроме того, в производстве Гуковского городского суда находилось уголовное дело по обвинению бывшего начальника филиала № ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы Ростовской области» в получении взяток за выдачу подложных справок об установлении лицам инвалидности. Согласно показаниям обвиняемого Б.И., он в период с 2010 года по 2017 год за взятки оформлял лицам, не имеющим заболеваний, подложные справки об установлении инвалидности.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспорены и подтверждаются приобщенной к материалам дела копией вступившего в законную силу приговора суда в отношении Мельниковой Т.В.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из представленной в материалы дела копии вступившего в законную силу приговора суда в отношении Мельниковой Т.В. и копии оспариваемой справки следует, что она выдана за подписью руководителя Бюро №- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» без законных оснований.

В силу п. 1 ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованно предъявлены как к Мельниковой Т.В., так и к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании недействительной справки и выписки из акта медицинского освидетельствования от 07 октября 2016 г. об установлении Мельниковой Т.В. второй группы инвалидности бессрочно.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора города Гуково удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-№ от 07 октября 2016 года и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-№ от 07 октября 2016 года об установлении Мельниковой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

Взыскать с Мельниковой Т.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб. 00 коп.

Взыскать с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ госпошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                            А.Н. Авдиенко

Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2021 года.