№ 16-111/2022 (№ 16-4431/2021)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Владивосток 7 февраля 2022 года
Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Мазуренко Д.С., действующей на основании доверенности в защиту Бакриева Л.Л., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 24 мая 2021 года и решение судьи Зейского районного суда Амурской области от 21 июня 2021 года в отношении Бакриева Лечи Лемавича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 24 мая 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Зейского районного суда Амурской области от 21 июня 2021 года, Бакриев Л.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, Мазуренко Д.С. просит судебные акты отменить.
Изучение материалов истребованного дела, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 20 апреля 2021 года, составленному государственным инспектором КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН Омельяненко С.С., Бакриев Л.Л. 18 марта 2021 года не уплатил в полном размере назначенный постановлением № 9573/Ц от 27 июля 2020 года, вступившим в законную силу 16 января 2021 года, административный штраф за совершение предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ административного правонарушения в размере <данные изъяты> рублей.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Бакриева Л.Л. на основании постановления мирового судьи от 24 мая 2021 года к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.
При отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Оспаривая событие вмененного в вину административного правонарушения, защитник Мазуренко Д.С. приложил к кассационной жалобе копию вступившего в законную силу 2 ноября 2021 года решения судьи Бурейского районного суда Амурской области от 22 сентября 2021 года, которым постановление государственного инспектора КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН № 9573/Ц от 27 июля 2020 года в отношении Бакриева Л.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, отменено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
При таких обстоятельствах привлечение Бакриева Л.Л. к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа 18 марта 2021 года по постановлению № 9573/Ц от 27 июля 2020 года нельзя признать правомерным.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 24 мая 2021 года и решение судьи Зейского районного суда Амурской области от 21 июня 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
жалобу Мазуренко Д.С. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 24 мая 2021 года и решение судьи Зейского районного суда Амурской области от 21 июня 2021 года в отношении Бакриева Лечи Лемавича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Девятого кассационного суда
общей юрисдикции Е.В. Королева