Решение по делу № 33-21941/2022 от 16.11.2022

УИД 03RS0№...-06

№...

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан ФИО3

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №...

адрес дата

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи ФИО9

судей Васильевой Г.Ф., Иванова В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем          ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата

по делу по иску ФИО1 к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес, ФИО2 о признании права собственности на гараж.

Заслушав доклад судьи ФИО9, выслушав представителя Администрации городского округа адрес ФИО7, полагавшую, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес, ФИО2 о признании права собственности на гаражный бокс общей площадью 20,5 кв.м, расположенный по адресу: адрес, массив №... №... №... №... внутриквартальный гаражный бокс №... с кадастровым номером №... в силу приобретательной давности. В обоснование своих исковых требований указал, на земельном участке, принадлежащим Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, был возведен и поставлен на учет гараж для стоянки автомобиля на основании постановления №... от дата. Согласно акту приемки от дата законченного строительством гаражного массива Внутриквартальные гаражи в жилых массивах города выполнены в соответствии с требованиями СниП и архитектурно-планировочного задания. На основании постановлений №... от дата, №... от дата, №... от дата был заключен договор аренды земельных участков №...зем от дата между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес и МУП «Гаражи» в данном договоре указан спорный земельный участок. Ранее владельцем спорного гаражного бокса являлась ответчик ФИО2, которая продала истцу гараж на основании договора купли-продажи от дата. С указанного времени истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным гаражным боксом.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата произведена замена ответчика на Администрацию городского округа адрес.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс общей площадью      20,5 кв.м, расположенный по адресу :адрес, массив №... №... №... №... внутриквартальный гаражный бокс №... с кадастровым номером №..., отказать.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда первой инстанции в связи с его незаконностью и необоснованностью В обоснование своей жадобы указывает на то, что выводы суда о том, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку не установлено, что он занимает земельный участок, на котором расположен гараж, неправомерно. Суд не указал норму права, где при признании права собственности по приобретательной давности исключением может стать земельный участок, на котором находится строение. Единственная норма права, при которой не подлежит применение статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации – это абз. 6 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата №..., где указано, что в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.д.), т.е. если бы он владел гаражом по договору аренды от собственника. Отказывая в удовлетворении иска истца, суд лишил истца права защищать свое имущество.

        Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом заблаговременно надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле,- ФИО1, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес, ФИО2

Рассмотрев гражданское дело в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес, м-н внутриквартальных гаражей №..., №... «№... расположен внутриквартальный капитальный гараж №..., права на который не зарегистрированы.

Указанный гаражный бокс №... в массиве №... №... №... №... был возведен ФИО8

Постановлением Администрации адрес от дата №... «Об учете и благоустройстве прилегающих территорий внутриквартальных гаражей, хозблоков» постановлено, выполняя постановление Администрации №... от дата «О упорядочении строительства индивидуальный гаражей и погребов в городе» обязать МУП «Гаражи» провести регистрацию и выдачу расчетных книжек гражданам города, имеющим разрешение администрации на строительство гаражей, хозблоков на внутриквартальных территориях (приложение №...).

Для приведения внутриквартальных гаражей в соответствие с Положением «О порядке отвода земельных участков для строительства и установки металлических гаражей вблизи мест проживания инвалидам с нарушением функций опорно-двигательного аппарата и инвалидам Великой Отечественной войны и труда 1 группы по зрению», существующих металлических гаражей, расположенных на внутриквартальных территориях:

2.1. Утвердить списки граждан, имеющих капитальные гаражные постройки, хозблоки, но не имеющих разрешение на строительство, муниципальному предприятию «Гаражи» выдать расчетные книжки (приложение №...).

2.2. Городскому комитету по земельной реформе и земельным ресурсам произвести заключение договоров на временную аренду земли без права передачи, купли-продажи земельного участка согласно приложению    №....

2.3 Муниципальному предприятию «Гаражи» произвести регистрацию и выдачу временных расчетных книжек, соответствующих сроку аренды земли, в соответствии с приложение №....

Постановлением администрации адрес №... от                 дата утверждено Положение о порядке отвода земельных участков для строительства или установки металлических гаражей вблизи мест проживания инвалидам с нарушением функций опорно-двигательного аппарата и инвалидам Великой Отечественной войны и труда 1 группы по зрению».

В соответствии с пунктом 2.1. земельные участки для строительства и установки металлических гаражей вблизи мест проживания отводятся инвалидам указанных категорий и не могут быть переданы в пожизненное наследуемое владение.

Пунктом 2.2. постановления предусмотрено, что отвод земельных участков производится администрацией города на основании решения комиссии по выделению земельных участков.

Основанием для рассмотрения просьбы об отводе земельного участка под строительство или установку гаража, является письменное заявление, которое подается в администрацию города (пункт 2.3.).

Пунктом 2.4 Положения предусмотрен список документов, необходимых приложению к заявлению об отводе земельного участка.

При отсутствии одного из указанных в пункте 2.4 документов земельные участки под гаражи вблизи места проживания инвалидов не отводятся (пункт 2.6.).

Согласно пункту 2.7. Положения передача земельных участков, отведенных инвалидам под строительство или установку металлических гаражей вблизи мест проживания другим лицам не допускается.

В силу пункта 2.10 Положения все случаи отчуждения собственником другим лицам гаража, расположенного на земельном участке, предоставленном в соответствии с настоящим положением, кроме отчуждения гражданам, имеющим право на аналогичные льготы, могут быть произведены только с условием переноса на новое место, согласованное с Управлением архитектуры и градостроительства города или же на слом.

Так, согласно приложениям №...,2,3 к Постановлению администрации адрес от дата №... в списках владельцев индивидуальных внутриквартальных гаражей в пункте 27 указан       ФИО8

В судебном заседании от дата ответчик       ФИО2 поясняла, что после смерти ее отца ФИО8 гаражом пользовалась она, поскольку ей отец завещал вышеуказанный гараж. Однако ни ФИО8, ни ФИО2 правоустанавливающие документы на гараж и земельный участок под ним не были оформлены.

Как следует из письменного отзыва Администрации городского округа адрес на исковое заявление истца, согласно договору аренды земельного участка, заключенному между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес и МУП «Гаражи» №... от дата, срок аренды земельных участков, в том числе участка, расположенного по адресу: РБ адрес, ЖКО «Каучук» ДУ-2 предназначенный на обслуживание гаражного массива установлен на период с дата по дата. Подтверждающих документов о том, что указанный договор продлен, либо же наличие иных документов, подтверждающих право пользования земельным участком, на котором расположен гаражный бокс №..., не имеется.

Согласно письму Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата договоры аренды земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес массив внутриквартальных гаражей №..., №... №..., также отсутствует.

Сведений о том, что данный земельный участок отводился истцу на каком-то другом основании, в материалах дела не имеется.

Из материалов дела следует, что построенный ФИО8 гараж не является металлическим и имеет признаки капитального.

Как указывает истец, по договору купли-продажи от дата, совершенному в письменной форме, он приобрел спорный гараж у ФИО2

При этом из материалов дела следует, что договор и переход права собственности не зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно Правилам землепользования и застройки земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-5» - зона застройки многоэтажными многоквартирными домами.

Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь статьями 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пунктах 15, 16, 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №... и Пленума Высшего Арбитражного Суда №... от                дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оценив представленные в материалы дела доказательства, исходил из того, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке; совокупности всех перечисленных в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет) в данном случае не имеется; в связи с чем пришел к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности не имеется.

Судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность вынесенного решения, не может не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и основаны на нормах права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет владельца, может быть приобретено другим лицом лишь на основании сделки об отчуждении этого имущества либо в случаях, когда собственник неизвестен либо он утратил право на это имущество.

Согласно статье 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №... и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №... от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума №...), давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 постановления Пленума            №..., по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 постановления Пленума №... возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Из материалов дела следует, что земельный участок выделялся гражданину, инвалиду в целях создания условий для реализации социально-экономических и иных прав ветеранов войны и инвалидов и их социальной защиты не может быть передан в собственность, без передачи права пользования участком другому лицу. Сведений о том, что земельный участок, на котором расположен возведенный ФИО8 гараж, отводился истцу на каком-то ином основании, в материалах дела не имеется.

При жизни ФИО8 и после его смерти ФИО2 правоустанавливающие документы на гараж не оформили. Истцу данный гараж был продан в 2017 году.

Доводы апелляционной жалобы о том, выводы суда о том, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку не установлено, что он занимает земельный участок, на котором расположен гараж, неправомерно; суд не указал норму права, где при признании права собственности по приобретательной давности исключением может стать земельный участок, на котором находится строение; единственная норма права, при которой не подлежит применение статьи 234 ГК РФ – это абз. 6 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата №..., где указано, что в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.д.), т.е. если бы он владел гаражом по договору аренды от собственника; не могут служить основанием для отмены решения суда и удовлетворения исковых требований истца, поскольку выводы суда не опровергают.

Из материалов дела следует, что объект, на который истец просит признать право собственности в силу приобретательной давности, является объектом недвижимости. Таким образом, учитывая, что спорным объектом истец владеет на основании договора купли-продажи только с сентября 2017 года, то есть около пять лет, земельный участок выделялся        ФИО8 во временное пользование, им и его наследницей право собственности на данный объект оформлены не были, необходимых условий, предусмотренных положениями статьи 234 ГК РФ, для признания права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности, не имеется.

На основании изложенного, судебная коллегия, полагает, что решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено дата