Решение от 05.03.2018 по делу № 2-126/2018 от 30.01.2018

Гражданское дело

№ 2-126/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года                                                                    г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Р.Ш.,

с участием:

представителя заинтересованного лица по доверенности Артемьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее - ТУ Росимущество в Ростовской области), заинтересованное лицо Цимлянский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов, о признании имущества бесхозяйным,

установил:

ТУ Росимущество в Ростовской области обратилось в суд с заявлением, заинтересованное лицо Цимлянский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов, о признании имущества бесхозяйным, в обоснование заявления, указав следующее:

Цимлянским отделом государственного контроля, надзора и охраны ВБР АЧТУ Росрыболовства (Цимлянская инспекция) в ходе контрольно - надзорных мероприятий было изъято имущество, которое в последующем передано на хранение в Цимлянский отдел рыбоохраны.

Указанное имущество имеет режим бесхозяйной вещи и находится во владении Цимлянского отдела рыбоохраны по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государству.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

В соответствии с п.5.3. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, утвержденного Приказом Росимущества от 05.03.2009 № 63 Территориальное управление Росимущества в Ростовской области уполномочено обращаться с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным.

В соответствии с ч.1 ст.290 ГПК заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд по месту нахождения вещи.

Территориальное управление Росимущества в Ростовской области является федеральным органом исполнительной власти и на основании подпункта 19 пункта 2 ст.333.36 НК освобождено от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 212, 214, 218, 225 ГК РФ, главой 33 ГПК РФ, заявитель просит суд признать следующее имущество бесхозяйным:

- сеть рыболовная длиной 4 890 м. в количестве 90 штук,

- самоловные (красноловные) крючковые снасти (крючья) в количестве 1 410 штук,

- раколовки в количестве 44 штуки,

- водные биоресурсы в количестве 296 штук.

Признать право собственности Российской Федерации на вышеуказанное имущество.

Представитель заявителя, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки, в просительной части заявления (л.д.2) руководитель просил о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя ТУ Росимущества в Ростовской области.

Представитель заинтересованного лица по доверенности Артемьева Т.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования, не возражала против их удовлетворения.

Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие заявителя.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования ТУ Росимущества в Ростовской области обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Право собственности на бесхозяйную вещь может быть приобретено в силу приобретательной давности, если это не если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233).

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым, органом по местонахождения этой вещи.

Согласно указанному положению, а также согласно положениям статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации законодатель предусмотрел процесс перехода права собственности на бесхозяйную вещь другому физическому либо юридическому лицу, либо государству.

В соответствии с части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Из материалов дела следует, что в ходе контрольно - надзорных мероприятий Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР АЧТУ Росрыболовства (л.д. 16-37) были изъяты:

- сеть рыболовная длиной 4 890 м. в количестве 90 штук,

- самоловные (красноловные) крючковые снасти (крючья) в количестве 1 410 штук,

- раколовки в количестве 44 штуки,

- водные биоресурсы в количестве 296 штук.

Указанное движимое имущество имеется в наличии и находится во владении Цимлянского отдела рыбоохраны по адресу: <адрес> (л.д. 38-39).

Доказательства, представленные суду не позволяют установить, отвечает ли указанное в заявлении движимое имущество «водные биоресурсы в количестве 296 штук» санитарным нормам и не представляет ли опасность для жизни человека.

В соответствии со статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, которые допускаются по специальному разрешению.

Согласно части 2 Постановления Правительства РФ о 29.05.2003 N 311 (ред. от 11.10.2012) "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства" имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, - которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.3. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, утвержденному Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05 марта 2009 года № 63, ТУ Росимущества в Ростовской области вправе представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Из пункта 5.5. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области следует, что ТУ Росимущества в Ростовской области вправе принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также нарушений, возникающих при осуществлении полномочий по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

Исходя из вышеизложенных норм права, суд пришел к выводу о том, что движимое имущество - сеть рыболовную длиной 4 890 м. в количестве 90 штук, самоловные (красноловные) крючковые снасти (крючья) в количестве 1 410 штук, раколовки в количестве 44 штуки, водные биоресурсы в количестве 296 штук следует признать бесхозяйным.

Принимая во внимание, что указанное движимое имущество являлось орудием совершения или предметом административного правонарушения и было изъято у лиц, совершивших административное правонарушение в силу части 3 статьи 3.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное имущество подлежит уничтожению.

Поэтому на указанное движимое имущество не может быть признано право собственности, исходя из этого суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Таким образом, обязанности по уничтожению бесхозяйного движимого имущества должны быть возложены на ТУ Росимущества по Ростовской области.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного заявителем, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд, в силу вышеуказанных норм гражданского и гражданско-процессуального законодательства полагает правомерным постановить решение, которым заявленные требования удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 890 ░. ░ ░░░░░░░░░░ 90 ░░░░,

- ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ 1 410 ░░░░,

- ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 44 ░░░░░,

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 296 ░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 890 ░. ░ ░░░░░░░░░░ 90 ░░░░,

- ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ 1 410 ░░░░,

- ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 44 ░░░░░,

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 296 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                              ░░░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░ 2018 ░░░░.