Решение по делу № 12-146/2024 от 23.04.2024

Дело № 12-146/2024

УИД 33RS0001-01-2023-002291-29

РЕШЕНИЕ

6 июня 2024 года г. Владимир

    Судья Ленинского районного суда города Владимира Рыжова А.М. в судебном заседании по адресу: г. Владимир, ул.Стрелецкая, д.55,

рассмотрев жалобу Муркина В. В.ича на постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Владимира от 18.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении Муркина В. В.ича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Владимира от 18.07.2023г. генеральный директор ООО «УК ЗАРЯ» Муркин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Муркин В.В. обратился с жалобой, в которой просит об отмене постановления, указывая, что не является субъектом правонарушения, поскольку не состоит в трудовых отношениях с ООО «УК ЗАРЯ» с 01.06.2022г. Просил о восстановлении срока обжалования постановления, ссылаясь на получение его копии только 09.04.2024г.

По тем же основаниям Муркин В.В. поддержал доводы жалобы в ходе ее рассмотрения. В обоснование уважительности причин пропуска срока обжалования указал на нахождение в период с 21.07.2024г. по 03.08.2024г. на больничном, что лишило его возможности получения копии постановления, о котором стало известно только 09.04.2024г.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

Ранее в ходе рассмотрения жалобы представитель ОСФР по Владимирской области Казаков К.А. возражал против ее удовлетворения, ссылаясь на наличие документов, подтверждающих факт исполнения Муркиным В.В. обязанностей генерального директора в течение 2022 года.

Также полагал ходатайство о восстановлении срока обращения в суд материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановление мирового судьи от 18.07.2023г. направлено Муркину В.В. 18.07.2023г. по адресу регистрации: г Владимир, ул.Мира, д. 15Б, кв. 81, и возвращено в связи с неполучением по истечении срока хранения. Согласно листкам нетрудоспособности Муркин В.В. в период с 08.07.2023г. по 03.08.2023г. находился на больничном.

Доводы Муркина В.В. о том, что о вынесенном постановлении ему стало известно только 09.04.2024г. никем не опровергнуты.

Учитывая изложенное, для реализации права Муркина В.В. на обжалование вынесенного постановления судья полагает необходимым, восстановить пропущенный срок.

В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

01.06.2023г. в отношении Муркина В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Владимира от 18.07.2023г. генеральный директор ООО «УК ЗАРЯ» Муркин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Судья не может признать обоснованным оспариваемое постановление по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно частям 1, 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Муркин В.В. извещен надлежащим образом.( л.д.7) Мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого велось производство по делу.

Сведения об извещении Муркина В.В. о дате рассмотрения дела об административном правонарушении 18.07.2023г. отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что о дате судебного заседания Муркин В.В. уведомлялся заказной корреспонденцией.

Согласно справке об отправке/доставке почтового отправления №, возвращенного 18.07.2023г. по истечении срока хранения, в нем содержалось вложение – судебная повестка на 18.07.2023г. по делам №,№,№.( л.д.17а)

Сведений о направлении повестки на рассмотрение настоящего дела №, не имеется. Кроме того, в материалах дела имеется повестка, которой вызывается на рассмотрение дела в 14 часов 18.07.2023г. не Муркин В.В., а Казанцев М.П., проживающий по адресу г. Владимир ул. Офицерская д.11 «а» кв.5. ( л.д.17)

Таким образом, на момент рассмотрения дела сведения о надлежащем уведомлении Муркина В.В. отсутствовали.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок привлечения Муркина В.В. к административной ответственности был нарушен.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Владимира от 18.07.2023г., вынесенное в отношении Муркина В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подлежит отмене.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, составляет один год и в настоящее время истек, поскольку вменяемое Муркину В.В. правонарушение совершено 17.01.2023г.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы Муркина В.В. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек, производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Владимира от 18.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении Муркина В. В.ича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                                    А.М. Рыжова