Судья: Евдокимов С.А. № 21-1303/2020
ОПРЕДЕЛЕНРР•
г. Самара 30 июля 2020 г.
РЎСѓРґСЊСЏ Самарского областного СЃСѓРґР° РЁРєСѓСЂРѕРІ РЎ.Р., рассмотрев РІ открытом судебном заседании ходатайство инспектора ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Тольятти Киселева Р’.Р®. Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° обжалования решения Автозаводского районного СЃСѓРґР° Рі.Тольятти Самарской области РѕС‚ 06.05.2020 Рі., которым постановление в„– инспектора ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Тольятти РѕС‚ 28.02.2020 Рі. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚.12.12 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении РњСѓРґСЂРѕРІР° Рњ.Рђ. отменено СЃ прекращением производства РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ недоказанностью обстоятельств, РЅР° основании которых вынесено,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
постановлением в„– инспектора ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Тольятти РѕС‚ 28.02.2020 Рі. РњСѓРґСЂРѕРІ Рњ.Рђ. признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡.1 СЃС‚.12.12 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё подвергнут наказанию РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 1 000 рублей.
Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 06.05.2020 г. постановление должностного лица от 28.02.2020 г. отменено с прекращением производства в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено.
Р’ жалобе, поданной РІ Самарский областной СЃСѓРґ, инспектор ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Тольятти Киселев Р’.Р®. ходатайствует Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° обжалования решения районного СЃСѓРґР°, поскольку решение поступило РІ адрес РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Тольятти 01.06.2020 Рі.
Р’ судебное заседание инспектор ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Тольятти Киселев Р’.Р®. РЅРµ явился, своевременно извещен Рѕ времени Рё месте рассмотрения настоящего ходатайства заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор в„– полученным согласно данным официального сайта Почта Р РѕСЃСЃРёРё 16.07.2020 Рі. Причины неявки РЅРµ сообщил, ходатайство РѕР± отложении рассмотрения данного ходатайства РЅРµ заявил, возражений РЅР° рассмотрение ходатайства РІ его отсутствие РЅРµ представил.
В судебное заседание Мудров М.А. не явился, своевременно извещен о времени и месте рассмотрения настоящего ходатайства заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор №), полученным согласно данным официального сайта Почта России 13.07.2020 г. Причины неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения данного ходатайства не заявил, возражений на рассмотрение ходатайства в его отсутствие не представил.
Поскольку ходатайство РѕР± отложении рассмотрения жалобы РЅРµ заявлено, причины неявки РІ судебное заседание РЅРµ сообщены Рё, учитывая, что РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 14 Федерального закона РѕС‚ 22 декабря 2008 Рі. N262-ФЗ "РћР± обеспечении доступа Рє информации Рѕ деятельности СЃСѓРґРѕРІ РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации" информация РѕР± адресах, расположения судебных участков мировых судей, районных СЃСѓРґРѕРІ Рё областного СЃСѓРґР° СЃ номерами телефонов, равно как Рё сведения Рѕ прохождении дел РІ СЃСѓРґРµ (назначено Рє слушанию СЃ указанием даты, времени Рё места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено Рё С‚.Рґ. СЃ учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находится РІ СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕРј доступе РІ сети В«Рнтернет», ходатайство инспектора ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Тольятти Киселева Р’.Р®. Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° обжалования решения Автозаводского районного СЃСѓРґР° Рі.Тольятти Самарской области РѕС‚ 06.05.2020 Рі. рассмотрено РІ его отсутствие Рё отсутствие РњСѓРґСЂРѕРІР° Рњ.Рђ.
Рзучив представленные материалы дела, проверив РґРѕРІРѕРґС‹ ходатайства Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° обжалования решения СЃСѓРґР°, полагаю, что оснований для удовлетворения ходатайства РЅРµ имеется.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска по уважительной причине срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как разъяснено в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, однако часть 2 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении,
По смыслу приведенных положений, для восстановления срока обжалования постановления суда являются уважительные причины его пропуска и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
РР· материалов дела следует, что РєРѕРїРёСЏ решения Автозаводского районного СЃСѓРґР° Рі.Тольятти Самарской области РѕС‚ 06.05.2020 Рі. направлена согласно сопроводительного РїРёСЃСЊРјР° РѕС‚ 07.05.2020Рі. (Р».Рґ.24) заказным почтовым отправлением РІ адрес Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Тольятти, Рё получена представителем административного органа 13.05.2020 Рі., что подтверждается имеющимся РІ материалах дела уведомлением Рѕ вручении заказного почтового отправления (Р».Рґ.29).
Жалоба РЅР° решение районного СЃСѓРґР° РѕС‚ 06.05.2020 Рі., содержащая ходатайство Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° обжалования решения СЃСѓРґР°, подана инспектором ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Тольятти Киселевым Р’.Р®. 05.06.2020 Рі., что подтверждается входящим регистрационным штампом районного СЃСѓРґР° (Р».Рґ.31), то есть СЃРѕ значительным РїСЂРѕРїСѓСЃРєРѕРј СЃСЂРѕРєР°, предусмотренного С‡.1 СЃС‚. 30.3 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Учитывая вышеизложенное, поскольку пропуск срока связан с действиями самого физического лица, которое не воспользовалось в течение 10 суток предоставленным правом на обжалование решения суда без уважительных причин, срок на подачу жалобы на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 06.05.2020 г. не подлежит восстановлению.
Установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении (решения) обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
РџСЂРё этом следует отметить, что инспектор ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Тольятт Киселев Р’.Р®. РЅРµ лишен возможности защитить СЃРІРѕРё права РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, посредством обращения СЃ жалобой РЅР° вступившее РІ законную силу решение СЃСѓРґСЊРё районного СЃСѓРґР° СЃ соблюдением установленного процессуального РїРѕСЂСЏРґРєР° обжалования.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛРР›:
РІ удовлетворении ходатайства инспектора ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Тольятти Киселева Р’.Р®. Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° обжалования решения Автозаводского районного СЃСѓРґР° Рі.Тольятти Самарской области РѕС‚ 06.05.2020 Рі., которым постановление в„– инспектора ДПС РћР‘ ДПС Р“РБДД РЈ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> РѕС‚ 28.02.2020 Рі. РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚.12.12 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении РњСѓРґСЂРѕРІР° Рњ.Рђ., отменено СЃ прекращением производства РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ недоказанностью обстоятельств, РЅР° основании которых вынесено, отказать.
В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ определение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
РЎСѓРґСЊСЏ
Самарского областного СЃСѓРґР° РЎ.Р. РЁРєСѓСЂРѕРІ