Решение по делу № 33-3548/2019 от 18.04.2019

Дело №33-3548/2019                                                                  город Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего:    Кустовой С.В.

судей:                Тарасовой А.А., Порохового С.П.

с участием прокурора:        Лазаревой Н.А.

при секретаре:            Тищенко А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании 5 июня 2019 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Решетниковой О. Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, по исковому заявлению Решетниковой О. Ю. к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности внести изменения в договор найма служебного жилого помещения, по апелляционной жалобе Решетниковой О. Ю. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения представителя Министерства обороны РФ Пухарева Ю.Г., представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Парщик Г.С., судебная коллегия

установила:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Решетниковой О.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора найма служебного жилого помещения от 21.06.2012 года № ФИО2 и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по <адрес>. Служебные отношения с ФИО2 прекращены, по причине смерти последнего. ФИО2 являлся участником НИС, в период прохождения военной службы им было приобретено жилое помещение с использованием средств целевого жилищного займа, Решетникова О.Ю. реализовала право на жилищное обеспечение в рамках НИС, как член семьи погибшего военнослужащего, приняв на себя его обязательства по ипотечному кредиту, таким образом, Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению членов семьи погибшего военнослужащего постоянным жилым помещением в собственность. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают Решетникова О.Ю. и несовершеннолетний ФИО1

Истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселить Решетникову О.Ю., ФИО1 из жилого помещения, расположенного по <адрес> возложить на Решетникову О.Ю. обязанность сняться с регистрационного учета, закрыть лицевой счет в указанном служебном жилом помещении.

Решетникова О.Ю. обратилась в суд с иском к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности внести изменения в договор найма служебного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что проживает по <адрес> совместно с несовершеннолетним сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, указанную квартиру по договору найма служебного жилого помещения получал ее муж ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ. В случае смерти основного квартиросъемщика, права и обязанности нанимателя жилого помещения переходят к совершеннолетним членам семьи, то есть к ней, 24.11.2018 года ею в адрес ответчика направлена претензия с предложением внести изменения в договор найма служебного жилого помещения, указав ее основным квартиросъемщиков, в чем ей было отказано. Свои обязанности по оплате коммунальных услуг она выполняет добросовестно, однако, ответчик продолжает выставлять счета на умершего супруга.

Просит суд возложить на ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской обязанность внести изменения в договор найма служебного жилого помещения № от 21.06.2012 года, расположенного по <адрес> указав ее основным квартиросъемщиком.

Вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12 марта 2019 года исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворены. Судом постановлено:

Признать Решетникову О. Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-43, <адрес>7.

Выселить Решетникову О. Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> из жилого помещения – квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Возложить на Решетникову О. Ю. обязанность сняться с регистрационного учета, закрыть лицевой счет в служебном жилом помещении, по <адрес>

В удовлетворении исковых требований Решетниковой О. Ю. отказать.

Взыскать с Решетниковой О. Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края в размере 6000 руб.

В апелляционной жалобе Решетникова О.Ю. просит отменить решение суда об удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ, отказав в удовлетворении иска, удовлетворить ее требования. Решетникова О.Ю. указывает, что Министерство обороны РФ является ненадлежащим истцом, поскольку передало свои права по распоряжению имуществом ФГКУ «Дальневосточное территориальное управлением имущественных отношений» МО РФ, указанная организация не привлечена к участию в деле в качестве надлежащего истца. Заявитель также ссылается на отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих обеспечение Министерством обороны РФ жильем ее и ее несовершеннолетнего сына. Решетникова О.Ю. ссылается на то, что жилое помещение по <адрес> собственностью Министерства обороны РФ не является, им не представлялось, является собственностью Банка ВТБ до полной выплаты по кредитному договору. Судом не привлечены к участию в деле Администрация Анастасьевского сельского поселения, РЭУ № ОП «Восточное ООО «ГУЖФ», ФГКУ «Востокрегионжилье». Решетникова О.Ю. также указывает на отсутствие полномочий Министерства обороны РФ по обращению с данным иском. Смерть нанимателя, по мнению апеллянта, не является основанием для признания утратившими право пользования жилым помещением. Судом нарушены требования ст. 48-54 ГПК РФ, поскольку к участию в деле допущено лицо, не имеющее надлежаще оформленной доверенности.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В заседание суда апелляционной инстанции не явилась Решетникова О.Ю., о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела квартира <адрес> признана служебной.

В связи с прохождением военной службы в войсковой части 12908 до срока окончания контракта, ФИО2 предоставлено вышеуказанное жилое помещение, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: супруга Решетникова О.Ю., сын ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, на день смерти его выслуга лет составила в календарном исчислении 14 лет 06 месяцев 20 дней, с 21.02.2017 года последний исключен из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, в связи со смертью.

В квартире <адрес>, с 23.07.2012 года по настоящее время зарегистрированы и проживают: Решетникова О.Ю., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

29.09.2012 года ФИО2 был включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы, право на жилищное обеспечение в рамках НИС реализовано 05.11.2013 года, с использованием средств целевого жилищного займа приобретено жилое помещение, расположенное по <адрес>

После смерти ФИО2, его супруга - Решетникова О.Ю. приняла на себя обязательства по ипотечному кредиту.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости, Решетниковой О.Ю. и ФИО1 на праве общей долевой собственности (3/8 доли и 5/8 доли, соответственно) принадлежит жилое помещение, расположенное по <адрес>

Оценив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», положениями Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно- ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ст. 92, 93, 102-104 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 как служебное, на период трудовых отношений, в настоящее время договор найма прекращен в связи со смертью нанимателя, Решетникова О.Ю. и ФИО1 обеспечены жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации, государство исполнило свою обязанность по обеспечению жильем членов семьи погибшего военнослужащего ФИО2

Разрешая требования Решетниковой О.Ю. о возложении обязанности внести изменения в договор найма служебного жилого помещения, суд первой инстанции, не усмотрев оснований для внесения изменений в прекращенный договор найма жилого помещения от 21.06.2012 года №, пришел к выводу от отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку указанный договор был заключен с ФИО2 в связи с прохождением военной службы в войсковой части 12908 до срока окончания контракта, прекращен в связи со смертью нанимателя.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которым правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным сторонами доказательствам в совокупности, дана надлежащая оценка.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств, не имеется.

В силу положений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусматривается, что членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18, 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

Установив, что ФИО2 в период прохождения военной службы приобретено жилое помещение с использованием средств целевого жилищного займа по адресу: по <адрес>, Решетникова О.Ю. реализовала право на жилищное обеспечение в рамках НИС как член семьи погибшего военнослужащего, приняв на себя его обязательства по ипотечному кредиту в соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии у Министерства обороны обязанности по обеспечению Решетниковой О.Ю, ФИО1 жилым помещением, а также отсутствия оснований для сохранения за ответчиками право пользования жилым помещением по <адрес>

Доводам жалобы апеллянта о том, что Министерство обороны РФ является ненадлежащим истцом, дана оценка в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается, находит ее мотивированной.

Вопреки доводам жалобы о том, что судом не привлечены к участию в деле ФГКУ «Дальневосточное территориальное управлением имущественных отношений МО РФ», Администрация Анастасьевского сельского поселения, РЭУ № ОП «Восточное ООО «ГУЖФ», судебная коллегия отмечает, что решением по настоящему делу вопрос об их правах или обязанностях не разрешался.

Доводы подателя жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих обеспечение Министерством обороны РФ жильем Решетниковой О.Ю. и ее несовершеннолетнего сына, а также о том, что жилое помещение по <адрес> собственностью Министерства обороны РФ не является, Решетниковым не представлялось, является собственностью Банка ВТБ до полной выплаты по кредитному договору, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Ссылка в жалобе на нарушение требований ст. 48-54 ГПК РФ, поскольку к участию в деле 19.02.2019 допущено лицо, не имеющее надлежаще оформленной доверенности, не соответствует действительности. Интересы истца в судебном заседании представлял Пухарев Ю.Г., действующий на основании доверенности от 04.12.2018, выданной Министерством обороны РФ в лице заместителя директора Правового департамента Министерства обороны РФ Уткиной В.М., действующей на основании доверенности, выданной Министром обороны Шойгу С.Г. 27.11.2018 № д в порядке передоверия. Доверенность 27.11.2018 № д также имеется в материалах дела (л.д.123).

Доводы о фальсификации доверенностей, судебная коллегия оценивает критически, поскольку они ничем не подтверждены.

Доводы жалобы относительно допущенных судом нарушений норм процессуального права, не основаны на законе, и на правильность постановленного решения не влияют.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, его выводы соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушения или неправильного применения норм материального права либо норм процессуального права не установлено, поэтому решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований к его отмене не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12 марта 2019 года по делу по иску Министерства обороны Российской Федерации к Решетниковой О. Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, по исковому заявлению Решетниковой О. Ю. к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности внести изменения в договор найма служебного жилого помещения -оставить без изменения, апелляционную жалобу Решетниковой О. Ю. -без удовлетворения.

Председательствующий:                    С.В. Кустова

Судьи:                                 А.А. Тарасова

С.П. Пороховой