Решение по делу № 11-9/2020 от 19.10.2020

Дело №11-9/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Буйнакск                                 03 ноября 2020 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Мамаева Р.И.,

при секретаре судебного заседания Аскеровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее Фонд, некоммерческий фонд) ФИО3 на определение мирового судьи судебного участка № 112 Буйнакского района Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о возврате иска,

установил:

Дагестанский некоммерческий фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домахв лице своего представителя по доверенности ФИО3обратился в мировой суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт.

Определением мирового судьи судебного участка № 112 Буйнакского района Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление возвращено в связи с допущенными нарушениями при его подаче.

Представитель истца ФИО3 в частной жалобе указывает, что судом при вынесении определения не принято во внимание то обстоятельство, что ему предоставлено право заверять копии документов, о чем указано в самой доверенности, выданной руководителем Фонда ФИО4 Приложенная к иску доверенность была заверена им в соответствии с предоставленными доверителем полномочиями.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) частная жалоба на определение суда первой инстанции рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы частной жалобы, проверивдоводы частной жалобы,законность и обоснованность определения, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 131 ГПК РФ заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

В силу ч.1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

На основаниип. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Таким образом, возвращение искового заявления в соответствии с п. 4 ст. 135 ГПК РФ возможно лишь в том случае, если полномочия представителя, подписавшего документ, ничем не подтверждены.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФсудья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Согласно представленным материалам дела, к исковому заявлениюДагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домахбыла приложена копия доверенности представителя ФИО3, уполномоченного как на подписание исковых заявлений, так и заверение копий документов.

Возвращая исковое заявление представителя некоммерческого фонда, суд первой инстанции исходил из того, что исковое заявление подписано ФИО5, действующим по доверенности. Однако, копия доверенности на имя ФИО5, приложенная к исковому заявлению, не заверена надлежащим образом.

С данным выводом суда о наличии оснований для возвращения искового заявления суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку приложение к исковому заявлению копии доверенности, не удостоверенной надлежащим образом, не является основанием для возвращения искового заявления, так как указанное обстоятельство не свидетельствует о том, что исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

В случае возникших сомнений в достоверности полномочий представителя суд должен был оставить поданное заявление без движения на основании ст. 136 ГПК РФ и предложить заявителю представить соответствующий документ.

В том случае, если дело принято к производству, полномочия представителя подлежатпроверкев порядке подготовки дела к рассмотрению, либо на стадии рассмотрения гражданского дела. При этом в случае неподтверждения полномочий, иск может быть оставлен без рассмотрения в соответствии со ст. 222 ГПК РФ.

По мнению суда апелляционной инстанции, доводы автора частной жалобы о том, что им представлена копия доверенности, заверенная в установленном порядке, основаны на неверном толковании закона.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 3.1 ФИО7 7.0.8-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 1185-ст, под заверенной копией документа понимается такая копия, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

В ФИО7 7.0.97-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 2004-ст, предусмотрены порядок и форма заверения копий различных видов документов.

Как следует из указанных норм, заверенной копией документа является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу. Для заверения соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительнуюнадпись: "Верно", должность лица, заверившего копию, его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения. Копия документа заверяется печатью, определяемой по усмотрению организации.

Заверенной копией документа является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу. Для заверения соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись "Верно", должность лица, заверившего копию, его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения. Копия документа заверяется печатью, определяемой по усмотрению организации.

В данном случае надлежащим образом заверенной копией доверенности может являться копия доверенности, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке либо подписью руководителя юридического лица или лицом, уполномоченным на это учредительными документами. Копия доверенности также должна быть заверена печатью данной организации.

Как следует из приложенной к иску доверенности, она заверена самим представителем, а не от имени директора фонда.

Указание в самой доверенности на возможность представителю заверять копии документов не свидетельствует о наличии у него полномочий заверения копий доверенностей от имени директора фонда.

При таких обстоятельствах, оснований для возвращение искового заявления Фонда у мирового судьи не имелось, нарушение норм процессуального права повлекло вынесение неправильного судебного акта, подлежащего отмене.

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Поскольку мировым судьей спор по существу не рассмотрен, дело подлежит направлению в суд первой инстанции для разрешения со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329-334 ГПК РФ, суд

определил:

частную жалобу представителя Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах ФИО3 удовлетврить.

Определение мирового судьи судебного участка №112 Буйнакского района Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отменить, исковое заявление Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и приложенные к нему материалы возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии его принятия к производству.

Председательствующий                          Р.И. Мамаев