Решение по делу № 2-61/2019 от 10.07.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего Мухиной И.Г.

При секретаре Ядыкиной К.О.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

16 января 2019 года

Дело по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка к Монакову С. В. о взыскании задолженности по арендной плате за землю,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка обратился в суд с иском к Монакову С.В. о взыскании задолженности по арендной плате за землю и просит взыскать с ответчика задолженность за период с 12.03.2015 по 31.12.2017 в сумме 194 581,58 руб., пени 48 157,11 руб.

Требования мотивированы тем, что Монакову С.В. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок площадью 740 кв.м. под часть здания корпуса 3 (бывшая компрессорная) по <адрес>. По условиям договора начисление размера арендной платы производится на основании принятых законов и иных актов уполномоченных органов власти или местного самоуправления. На 02.02.2018 признаков ведения хозяйственной деятельности не обнаружено.

За период с 12.03.2015 по 31.12.2017 ответчик имеет задолженность по арендной плате за землю в размере 194 581,58 руб., в соответствии с условиями договора за неисполнение обязательства по внесению арендной платы ответчику начислена пеня в размере 48 157,11 руб.

Истец, ответчик в суд не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания, причин неявки не сообщили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.65 Земельного Кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно ч.2 ст.22 Земельного Кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу п.5 ст.42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. 310 Гражданского Кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 (ред. от 02.03.2018) "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты" определен Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов.

Согласно подп.а.,п. п.2.2 Порядка, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере:

а) 0,01 процента в отношении:

земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если налоговая база в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму принимается равной нулю;

земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы. При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета;

п) 1,66 процента в отношении земельных участков, предоставленных угледобывающим предприятиям, работающим на территории муниципального образования, штатная численность работников которых превышает 3 тысячи человек, для проведения работ, связанных с пользованием недрами на территории Новокузнецкого муниципального района.

Согласно п.2.5 Порядка, в отношении земельных участков, не указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:

А = КС x Кв x Ку x Кк x Ки x Кп x Кпр, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;

Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, и определяется по формуле:

Ки = КИ2010 x КИ2011 x КИ2012.. . x КИN,

где КИ2010, КИ2011, КИ2012, КИN - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы. При определении размера годовой арендной платы за земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее - земли промышленности и иного специального назначения) применяются коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2016, 2017 и последующие годы. При определении размера годовой арендной платы за земельный участок из земель населенных пунктов применяются коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2017 и последующие годы;

Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Кп = 0,97;

Кпр - коэффициент перехода, используемый в случаях, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка.

Судом установлено, что распоряжением Главы города Новокузнецка от 25.12.2006г. № 894 «О пересмотре границ земельного участка, предоставленного под комплекс зданий по <адрес>, предоставлении права на использование вновь сформированных земельных участков» Монакову С.В. предоставлено право аренды на земельный участок площадью 740 кв.м. под часть здания корпуса 3 (бывшая компрессорная) по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г.Новокузнецка и Монаковым С.В заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3.1 договора, арендная плата вносится ежемесячно частями, пропорционально истекшему периоду, до истечения 10 дней начала следующего за отчетным месяца, за декабрь плата вносится до 25 декабря.

Согласно п.5.2.2 договора, арендатор обязан своевременно и полном объеме вносить арендную плату за землю в соответствии с условиями настоящего договора. В случае неуплаты платежей в установленный срок уплачивает неустойку в размере одной трехсотой учетной ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки (п. 6.1 договора).

Согласно п.5.2.5 договора, арендатор обязан обеспечить соблюдение публичных сервитутов: возможность размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, возможность доступа на участок соответствующих муниципальных служб.

Согласно п.5.1.1 договора, арендатор имеет право производить улучшения участка, возводить на участке здания, сооружения и другие объекты недвижимости при оформлении соответствующего разрешения.

В соответствии с п.7.4 договора, по истечении срока действия договора аренды, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Согласно протоколу определения величины арендной платы за земельный участок, годовой размер арендной платы, подлежащий оплате арендатором Монаковым С.В. за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 составляет 70 306,22 руб., за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 составляет 67 859,63 руб., арендная плата за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 составляет 70 091,74 руб. При этом, истцом заявлена ко взысканию задолженность за период с 12.03.2015 по 31.12.2017, которая составляет 194 581,58 руб. с учетом указанных коэффициентов.

Таким образом, общий размет арендной платы за период с 12.03.2015 по 31.12.2017 составляет 194 581, 58 руб. Расчет арендной платы производится в соответствии с установленными коэффициентами, утвержденными постановлением Коллегии Администрации КО от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», на территории Кемеровской области в редакции постановления Коллегии Администрации КО от 16.11.2010 № 490, от 24.10.2011 № 478, от 21.12.2012 № 573, от 12.12.2013 № 576.

Согласно представленным в материалы дела Актам сверки арендных платежей за отдельные периоды начисления, равные календарному году, с 2015 по 2017 годы, ответчик не вносил своевременно платежи по арендной плате за пользование земельным участком за вышеуказанные периоды. Доказательств оплаты аренды ответчиком суду не представлено. При этом, при расчете задолженности, истцом учтены суммы, отраженные в Актах.

Ответчик, не соглашаясь с расчетом задолженности, произведенным истцом, не представил свой расчет, не указал какие коэффициенты должны учитываться при расчете арендной платы, в связи с чем, суд признает верным расчет арендной платы, произведенный истцом.

Таким образом, с Монакова С.В. в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 242 738,69 руб., из которых задолженность по арендной плате 194 581,58 руб., неустойка 48 157,11 руб. Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с условиями договора аренды (п.6.1 договора), отражен в Актах сверки арендных платежей, судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

Оценивая довод Монакова С.В., указанных им в письменных возражениях, суд находит их несостоятельными. Так, доводы ответчика о неверном определении размера платы за землю в связи с признанием недействующими редакций № 277 от 07.07.2016, № 168 от 29.04.2016 п.2.5 Порядка определения размера платы суд отклоняет, поскольку указанные им редакции истцом при начислении задолженности не применялись, что отражено как в исковом заявлении так и в расчетах (протоколах определения) размера арендной платы за спорные периоды. На настоящий момент и период спорных правоотношений (2015-2017 гг.) п.2.5 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 (ред. 16.11.2010 № 490, от 24.10.2011 № 478, от 21.12.2012 № 573, от 12.12.2013 № 576) "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты" определен Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, является действующим.

Кадастровая стоимость земельного участка согласована сторонами при заключении договора, в дальнейшем ответчиком не оспорена в установленном законом порядке.

Доводы ответчика о том, что он не подписывал договор аренды от 19.01.2007 и согласованные расчеты по арендной плате за 2004-2007 годы, также не нашли своего подтверждения. Так, по заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной по ходатайству ответчика, подписи как в самом договоре аренды так и в расчетах арендной платы, принадлежат Монакову С.В.

Таким образом, расчет задолженности истцом производился в соответствии с условиями заключенного договора по коэффициентам, установленными действующими нормативно-правовыми актами.

При этом, использование земельного участка ответчиком установлено договором аренды земельного участка, который на 31.12.2017 не был расторгнут, в связи с чем, фактическое неиспользование ответчиком земельного участка юридического значения не имеет, поскольку на основании заключенного договора истец правомерно производил начисление платы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены в полном объёме, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину в размере 5 627 руб. с Монакова С.В. в доход местного бюджета.

Кроме того, по делу проведена судебная экспертиза, которая до настоящего времени никем из сторон не оплачена. Поскольку иск удовлетворен в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с ответчика также стоимость судебной экспертизы в размере 11 900 руб. в пользу АНО «Томский Центр экспертиз».

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Монакова С. В. в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка задолженность по арендной плате за период с 12.03.2015 по 31.12.2017 всего в сумме 242 738,69 рублей.

Взыскать с Монакова С. В. государственную пошлину в размере 5 627 рублей в доход местного бюджета.

Взыскать с Монакова С. В. в пользу АНО «Томский Центр экспертиз» стоимость судебной экспертизы 11 900 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 21.01.2019.

Председательствующий: (подпись) И.Г. Мухина