Решение по делу № 5-301/2024 от 08.06.2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 июня 2024 года                                                                   г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Кобелева И.В.,

при помощнике судьи Шахнович Д.А., ведущей протокол судебного заседания по поручению председательствующего,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Бабакулова Й.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Бабакулова Й. М., ...

у с т а н о в и л:

Дата в 20 часов 10 минут по адресу Адрес, установлено, что Бабакулов Й.М., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации Дата с целью въезда - работа, на миграционном учете состоял по адресу: Адрес, в период с Дата по Дата. Дата ГУ МВД России по Адрес Бабакулову Й.М. был выдан патент, оплачен налоговый период по Дата, в дальнейшем срок законного нахождения по патенту продлен не был. Разрешение на работу не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретение гражданства не обращался, срок законного нахождения на территории Российской Федерации не продлевал.

В нарушение требований п.5 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея срок законного пребывания по Дата,    обязанность по выезду не исполнил, на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда.

В судебном заседании Бабакулов Й.М. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснив, что работает по патенту, при получении которого он оплатил чек, где ему сообщили, что следующие платежи необходимо вносить в эти же даты, в связи с чем он оплачивал патент в те же даты.

Заслушав Бабакулова Й.М., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу п.1 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом (пункт 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Бабакулова Й.М. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.06.2024; справкой зам.начальника отдела по вопросам миграции ОП № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес ФИО4; объяснением Бабакулова Й.М., информационной карточкой АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина, уведомлением, патентом.

Таким образом, Бабакулов Й.М., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы Бабакулова Й.М. о том, что платежи по патенту он вносил в срок, указанный сотрудником учреждения при выдаче ему патента, не могут быть приняты судом во внимание ввиду следующего.

Как видно из материалов дела, патент получен Бабакуловым Й.М. Дата, следовательно, последним днем внесения фиксированного авансового платежа была дата Дата. Вместе с тем, фиксированный авансовый платеж был внесен Бабакуловым Й.М. Дата, то есть по истечении срока действия патента. При этом внесения последующим платежей сам по себе не является доказательством выполнения обязанности по легализации положения иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а пропуск платежа не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Кроме того, что срок разрешенного пребывания 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, исчисляемый с даты въезда Бабакулова Й.М. в Российскую Федерацию – Дата закончился Дата, то есть в период с Дата по Дата он находился на территории Российской Федерации законно.

Таким образом, пребывание Бабакулова Й.М. на территории Российской Федерации на период его выявления 07.06.2024 было незаконным, так как не был подтвержден документами, предоставляющими право на пребывание на территории Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность пребывания на территории РФ в нарушение миграционного законодательства, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера допущенного нарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, длительности нахождения Бабакулова Й.М. на территории РФ в нарушение миграционного законодательства, который по истечении срока пребывания самостоятельно за пределы РФ не выехал, каких-либо своевременных мер, направленных на изменение своего неправомерного пребывания в РФ, не принимал, отсутствие на территории Российской Федерации тесных семейных связей и недвижимого имущества,      материальное положение Бабакулова Й.М., суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме самостоятельного выезда суд не усматривает, в силу материального положения Бабакулова Й.М., который самостоятельного источника дохода не имеет, что не свидетельствует о гарантированном намерении и самостоятельном выезде его за пределы Российской Федерации.

Назначение Бабакулову Й.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать Бабакулова Й. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать Бабакулова Й.М. до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми (г.Пермь, ул. Ласьвинская, 98 «д»).

Срок содержания Бабакулову Й.М. в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми установить до 90 суток.

Исполнение выдворения возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: Пермский ЛО МВД России на транспорте, ИНН: 5903005400, КПП: 590301001, расчетный счет: 03100643000000015600, банк получателя: Отделение Пермь Банка России :>К по Пермскому краю г. Пермь, КБК: 18811601181019000140, БИК: 015773997, ОКТМО: 57701000, УИН: 18830459230210972760.

Постановление в течение 10 суток со дня получения (вручения) может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

.... Судья                                             И.В. Кобелева