Решение по делу № 12-356/2020 от 16.07.2020

№ 12-356/2020

Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Кострома 3 августа 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Уханова С.А., с участием ВеселоваИ.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Веселова И.В. на постановление врио начальника отделения №4 ОВМ УМВД России по г. Костроме Огарковой Е.М. от dd/mm/yy № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.15.2 КоАП РФ, в отношении Веселова И. В.,

установил:

Постановлением врио начальника отделения №4 ОВМ УМВД России по г. Костроме Огарковой Е.М. от dd/mm/yy № Веселов И.В признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.15.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб. за то, что он, являясь индивидуальным предпринимателем и владельцем хостела ... будучи ответственным лицом за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту пребывания в Российской Федерации, несвоевременно предоставил в уполномоченный орган сведения о месте пребывания гражданина Российской Федерации П., dd/mm/yy года рождения, в хостеле ... расположенном по адресу: ....

Считая постановление незаконным, Веселов И.В обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу, полагая правонарушение малозначительным.

В судебном заседании Веселов И.В. жалобу поддержал, пояснил, что вину признает. Хостел ... держит для рабочих, приезжают бригады на строительство онкодиспансера. Своевременно не уведомил о пребывании П в хостеле ... потому что приехало 12 человек из бригады, хотел сделать это единовременно, когда все рабочие заселятся в хостел. Когда все заехали, пошел регистрировать, сказали что поздно. Ситуация обусловлена тем, что на въезде рабочих остановили сотрудники ГИБДД, проверяющие в связи с пандемией, им сказали, что едет бригада, ГИБДД сообщили, пришли проверять, а на тот момент заселились не все рабочие.

Начальник отделения № 4 ОВМ УМВД России по г. Костроме Бармичева Е.А. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть жалобу без её участия, не возражает против замены назначенного наказания на предупреждение.

Выслушав Веселова И.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

За нарушение лицом, ответственным за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков представления в орган регистрационного учета документов для регистрации граждан Российской Федерации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных документов для регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 19.15.2 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (ред. от 25 мая 2017 г.) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по прибытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения на основании документов, удостоверяющих личность.

Администрации указанных учреждений, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информацию о регистрации граждан по месту пребывания в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Порядок предоставления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыхов, пансионатов, кемпингов, туристических баз, медицинский организаций и других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы МВД России, утвержден Приказом МВД от 9 июля 2018 г. № 435.

Вина Веселова И.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении от dd/mm/yy, опросным листом П., формой 1-П на П., который зарегистрирован и проживает в ....

Действия Веселова И.В. правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 19.15.2 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Веселова И.В. к административной ответственности не нарушен. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Оснований для отмены постановления, в связи с малозначительностью совершенного Веселовым И.В. административного правонарушения, суд не находит.

Вместе с тем, суд считает возможным изменить Веселову И.В., являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, административное наказание в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение, поскольку он впервые привлекается к административной ответственности за административное правонарушение, выявленное в ходе государственного контроля, обстоятельств, исключающих возможность назначения предупреждения, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление врио начальника отделения № 4 ОВМ УМВД России по г. Костроме Огарковой Е.М. от dd/mm/yy № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.15.2 КоАП РФ, в отношении Веселова И. В. изменить: назначить Веселову И. В. наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Веселова И.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г.Костромы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Уханова