Решение по делу № 33-8133/2024 от 06.08.2024

Судья Сопова К.И.      Дело № 33-8133 (№а-№

             25RS0№-59

         Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.08.2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 августа 2024 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Шульга С.В.

судей Вишневской С.С., Симоновой Н.П.

при ведении протокола помощником судьи Интыкбаевой Д.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности, по апелляционной жалобе ОСФР по <адрес> на решение Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым признано незаконным решение ОСФР по <адрес> о назначении и выплате ФИО1 пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44 854,60 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 126,24 руб. Возложена обязанность на ОСФР по <адрес> устранить допущенные нарушения путем проведения перерасчета сумм пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая с учетом районного коэффициента в размере 20 %, без учета продолжительности рабочего времени застрахованного лица. С ОСФР по <адрес> в пользу ФИО1 взысканы 44 854, 60 руб. - недополученное пособие по беременности родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также 5 126, 24 руб. - недополученное пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ОСФР по Приморскому краю в пользу ФИО1 взыскана государственная пошлина за подачу административного иска в размере 300 руб.

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд к ОСФР по <адрес> с вышеуказанным иском, в котором указала, что с 2022 года состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО6 в должности ... на 0,5 ставки. На основании электронного листа № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей было выплачено пособие по беременности и родам за 140 дней в размере 44 854,60 руб. Не согласившись с размером выплаченного пособия, обратилась с жалобой, был получен ответ о том, что исчисленный среднедневной заработок ниже минимального размера оплаты труда, установленного на день наступления страхового случая, следовательно, средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ, который с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом районного коэффициента 1,2) равен 19 490, 40 руб. в месяц, а минимальный среднедневной заработок составляет 640,78 руб., в связи с чем выплата рассчитана следующим образом: 640,78 х 140 х 0,5, что составляет 44 854,60 руб. Считает, что указанный расчёт не соответствует нормам действующего законодательства, в частности, положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Полагает, что поскольку МРОТ (с учетом районного коэффициента в <адрес> 1,2) равен 19 490,40 руб. в месяц, а минимальный среднедневной заработок составил 640,78 руб., то размер начисленного пособия за 140 дней должен составлять 89 709,20 руб., тогда как сумма недоплаты составила 44 854,60 руб. В связи с осложнёнными родами период ее нетрудоспособности был продлен на 16 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплата пособия составила 5 126,24 руб., исходя также из минимального размера оплаты труда, установленного на 2023 год, пропорционально продолжительности ее рабочего времени (0,5 ставки). Считает, что размер, причитающегося ей пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 252, 48 руб. С учетом уточнений просила:

- признать незаконным решение ОСФР по <адрес> о назначении и выплате ей пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44 854, 60 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 126,24 руб.;

- возложить обязанность на ОСФР по <адрес> устранить допущенные нарушения путем проведения перерасчета сумм пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, с учетом районного коэффициента в размере 20%, без учета продолжительности рабочего времени застрахованного лица, и выплатить ей денежные средства в счет доплаты пособия по беременности и родам в сумме 49 980, 84 руб., из которых 44 854,60 руб. - недополученное пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 5 126,24 руб. - недополученное пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось ОСФР по Приморскому краю, представителем подана апелляционная жалоба, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что ОСФР по Приморскому краю верно рассчитано и произведено начисление пособия по беременности и родам исходя из минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента пропорционально продолжительности рабочего времени.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Информация о рассмотрении дела своевременно размещена на интернет сайте Приморского краевого суда.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что с 2022 года ФИО1 осуществляет трудовую деятельность у ИП ФИО6 в должности ... на условиях неполного рабочего времени (0,5 ставки).

На основании электронного листа № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выплачено пособие по беременности и родам за 140 дней в размере 44 854,60 руб.

ФИО1, не согласившись с размером выплаченного пособия по беременности и родам в сумме 44 854,60 руб., обратилась с заявлением о необходимости осуществления доплаты.

Согласно письму Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л, работодателем ИП ФИО6 в адрес Отделения предоставлена информация о заработке за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, за 2021 – 0,00 руб., за 2022 год - 101175 руб., рабочее время - 0,5 ставки. Поскольку исчисленный среднедневной заработок ниже минимального размера оплаты труда, установленного на день наступления страхового случая, то, следовательно, в силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», средний заработок для расчета пособия принимается равным МРОТ, который с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом районного коэффициента 1,2) равен 19 490,40 руб. в месяц, а минимальный среднедневной заработок составил 640, 78 руб.

В этой связи выплата в размере 44 854,6 руб. рассчитана в следующем порядке: 640,78*140*0,5.

В связи с осложненными родами ФИО1 в адрес работодателя был представлен листок нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому она была временно нетрудоспособна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет ФИО1 было перечислено пособие по беременности и родам за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 126,24 руб.

Полагая расчет пособия, произведенный административным ответчиком, некорректным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что расчет пособия по беременности и родам необходимо произвести исходя из среднего заработка, равного МРОТ без учета продолжительности рабочего времени.

Признав расчет ответчика неправильным, не основанным на нормах действующего законодательства, суд возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет и выплатить истцу недополученное пособие по беременности и родам.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными основанными на установленных обстоятельствах и соответствующими нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Порядок назначения, размер исчисления, выплаты страхового обеспечения гражданам, имеющим детей - пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи, с материнством» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В силу части 1.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Удовлетворяя исковые требования, суд, в том числе, сослался на постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ссылка на акт, утративший силу, не является основанием к отмене решения суда, поскольку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1540, утверждено «Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее «Положение, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1540», которое содержит аналогичные нормы, на которые сослался суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требование и признавая незаконным решение ОСФР по <адрес>.

Принимая во внимание положения части 1.1 статьи 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ, которая предусматривает, что во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие, в том числе по временной нетрудоспособности, не может быть меньше МРОТ, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что позиция Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> в том, что ФИО1 работала на условиях неполного рабочего дня (0,5 ставки), поэтому расчет пособия по беременности и родам, исходя из минимального размера оплаты труда производится пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица, является ошибочной, основанной на неправильном применении и толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Расчет истца, судом проверен и признан верным, поскольку порядок расчета среднего заработка, из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам подробно приведен в Положении утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1540.

С учетом произведенной выплаты ОСФР РФ по ПК суд обоснованно взыскал в пользу истца недоплаченную сумму 44 854,6 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 126,24 руб.

С учетом установленного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи