Решение по делу № 12-66/2024 от 16.01.2024

УИД №

РЕШЕНИЕ (№ 66/2024)

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 февраля 2024 г. с. Красный Яр Самарская область

Красноярский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тонеевой И.Н.

рассмотрев жалобу Савицкой <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного старшим инспектором ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Савицкая <данные изъяты> привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Из постановления следует ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, водитель, управляя транспортным средством марки ВАЗ21124, государственный регистрационный знак №, в нарушении требований дорожного знака 3.24 Приложения 1 к ПДД РФ двигался со скоростью 97 км/ч, при максимально разрешенной на данном участке 70 км/ч, чем превысил установленную скорость на 26 км/ч (учитывая погрешность изменения).

Данным постановлением Савицкая <данные изъяты>, как собственник транспортного средства, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу об административном правонарушении постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Савицкая <данные изъяты> обжаловала его в Красноярский районный суд Самарской области. В обосновании доводов жалобы указала что ДД.ММ.ГГГГ она по договору купли – продажи продала принадлежащее ей транспортное средство ВАЗ21124, государственный регистрационный знак № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению прекращена регистрация транспортного средства в связи с его продажей другому лицу.

Савицкой <данные изъяты>. также подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на указанное постановление.

Савицкая <данные изъяты> о дате, времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области предоставили в суд копию обжалуемого постановления, фотоматериалы, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч.1 ст.30.1 и ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в числе прочего, в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

В соответствии с ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска по уважительной причине срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Как усматривается из сведений, предоставленных ЦАФАП копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № не получена Савицкой <данные изъяты>. и возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, принимая во внимание все обстоятельства данного конкретного дела, касающиеся ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, в том числе, фактическое не вручение адресату уведомления о поступлении почтового отправления с копией постановления должностного лица, учитывая, что отказ в восстановлении процессуального срока обжалования фактически лишает Савицкую <данные изъяты> права на судебную защиту, что является существенным нарушением, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного срока подлежит удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении и исследовав доводы жалобы, находит жалобу Савицкой <данные изъяты> обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме. Кроме того, согласно ч.ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст.2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3. ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует что ДД.ММ.ГГГГ специальным техническим средством, было зафиксировано правонарушение, совершенное водителем транспортного средства марки ВАЗ21124, государственный регистрационный знак №, собственником которого по данным ЦАФАП является Савицкая <данные изъяты>

Вместе с тем согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Материалы дела содержат карточку учета транспортного средства ВАЗ21124, государственный регистрационный знак №, из которой следует что транспортное средство снято с учета ДД.ММ.ГГГГ – прекращение регистрации транспортного средства в связи с продажей (передачей) другому лицу.

Согласно ФЗ от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, после покупки транспортного средства в течении 10 дней автомашину необходимо поставить на учет.

Поскольку вещные права на транспортные средства не подлежат государственной регистрации, момент возникновения права собственности у покупателя автомобиля по договору определяется п. 1 ст. 223 ГК РФ, то есть право собственности у приобретателя по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Регистрация, предусмотренная п. 3 ст. 15 Закона N 196-ФЗ, является специальной регистрацией самого транспортного средства, а не вещных прав на него и носит исключительно информационный (учетный) характер. Таким образом, факт регистрации транспортного средства в органах ГИБДД не означает возникновения права собственности на спорную автомашину, а является лишь основанием для допуска к участию в дорожном движении на территории РФ. Законодательно установленное требование о государственной регистрации автомобиля носит учетный, а не правоустанавливающий характер.

По договору купли-продажи право собственности на автомобиль переходит к покупателю в момент передачи машины, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом, вместе с договором купли – продажи должен составляться акт, который может быть составлен в свободной форме. Передача транспортного средства по акту приема-передачи является основанием для перехода на покупателя права собственности.

В судебном заседании установлено и подтверждено документами, ДД.ММ.ГГГГ между Савицкой <данные изъяты>. и ФИО1 был заключен договор купли – продажи автомобиля ВАЗ21124, государственный регистрационный знак №, который полностью соответствует требованиям ст. 454 ГК РФ. При этом, договор купли – продажи содержат сведения о передаче продавцом транспортного средства и получение покупателем транспортного средства, указанного в договоре. Указанные сведения суд расценивает как акт приема передачи транспортного средства.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ является достоверным и допустимым доказательством по настоящему делу и свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица.

Следовательно, представленные Савицкой <данные изъяты> доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из ее владения и пользования, и приводят к выводу об отсутствии ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, что является основанием для освобождения Савицкой <данные изъяты> от административной ответственности.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.4 -30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Ходатайство Савицкой <данные изъяты>. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Восстановить Савицкой <данные изъяты> пропущенный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ №.

Жалобу Савицкой <данные изъяты> – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного старшим инспектором ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Савицкой <данные изъяты>. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении 10 суток, а участниками процесса в тот же срок с момента вручения или получения данного решения.

Судья И.Н. Тонеева