Решение по делу № 2-2661/2023 от 26.09.2023

К делу № 2-2661/2023

23RS0024-01-2022-001080-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2023 года                            город Крымск

Судья Крымского районного суда                    Савкин Ю.В.,

при секретаре                                Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Крымского городского поселения Крымского района к Роот Наталье Анатольевне о сносе самовольной постройки и встречному исковому заявлению Роот Натальи Анатольевны к администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Крымского городского поселения Крымского района обратилась в суд к Роот Н.А. о сносе самовольной постройки.

Требования мотивирует тем, что администрацией Крымского городского поселения Крымского района проведена проверка законности строительства капитального строения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым №, площадью 301 кв.м., с видом разрешенного использования «Магазины», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В ходе выезда рабочей группы на место установлено, что на указанном земельном участке ведется строительство объекта капитального строительства. В администрацию Крымского городского поселения Крымского района с заявлением о выдаче градостроительного плана вышеуказанного земельного участка, а также выдаче разрешения на строительство ответчик не обращался. Таким образом, объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, строится без полученного в установленном законом порядке разрешения на строительство. Просит суд признать объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, и обязать собственника снести объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, за свой счет.

От ответчика Роот Н.А. к администрации Крымского городского поселения Крымского района поступило встречное исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку.

Заявление мотивировано тем, что ей с 21.04.2021 принадлежит на праве собственности следующее недвижимое имущество: земельный участок площадью 301 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, кадастровый №; здание площадью 103 кв.м., назначение: нежилое здание, количество этажей: 1, адрес: <адрес>, кадастровый №. Ею по указанному адресу была произведена реконструкция здания с целью обеспечения более удобного использования ранее возведенного нежилого здания, согласно справки № 1865, выполненной ППК «Роскадастр» Южный филиал (Крымское отделение) от 26 июня 2023 года, что привело к увеличению площади нежилого здания до 206 кв.м. Иных лиц, имеющих притязания на спорное имущество, не имеется, во время проведения реконструкции здания она полагала, что если здание построено из облегченных материалов, то оно не является объектом капитального строительства и поэтому для него не требуется получение разрешения на строительство или реконструкцию. Поскольку здание соответствует установленным требованиям, просит суд признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание (магазин), реконструированного на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>. Указать в решении суда, что оно является основанием для внесения изменений в сведения об объекте и правообладателе объекта – нежилого здания с кадастровым № в части изменения площади с 103 кв.м. на 206 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Роот Н.А. в судебном заседании не участвовала, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, просила в иске администрации Крымского городского поселения Крымского района отказать, встречный иск удовлетворить.

Представитель третьего лица Крымского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что первоначальный иск удовлетворению не подлежит, а встречное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Роот Н.А. принадлежит на праве собственности следующее недвижимое имущество: земельный участок площадью 301 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, кадастровый №; здание площадью 103 кв.м., назначение: нежилое здание, количество этажей: 1, адрес: <адрес>, кадастровый №.

Судом установлено, что на указанном земельном участке без получения разрешения на реконструкцию Роот Н.А. указанный объект капитального строительства реконструирован с увеличением общей площади до 206 кв.м., что подтверждается справкой № 1865 ППК «Роскадастр» Южный филиал (Крымское отделение) от 26 июня 2023 года.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

Пунктом 3 статьи 222 ГК Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Определением Крымского районного суда по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № 156 от 09.11.2023, нежилое здание магазина 2023 года постройки, общей площадью застройки 120 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №, площадью 301 кв.м. по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам землепользования согласно СП 13.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» и СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Требования пожарной безопасности объекта выдержаны. Нежилое здание торгового назначения не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Негативных последствий для неопределенного круга лиц и угрозы жизни и здоровья гражданам, не выявлено. Считать объект капитального строительства здания торгового назначения, расположенного по адресу: <адрес>, готовым к эксплуатации с общей площадью 190,2 кв.м.. Общая площадь согласно приказу Минэкономразвития РФ от 16.11.2020. № 60938, равна 206 кв.м.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить встречный иск, и отказать в удовлетворении требований о сносе самовольной постройки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Крымского городского поселения Крымского района к Роот Наталье Анатольевне о сносе самовольной постройки, оставить без удовлетворения, встречный иск Роот Натальи Анатольевны к администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Роот Натальей Анатольевной (паспорт <данные изъяты>) право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание (магазин), реконструированное на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения об объекте и правообладателе объекта – нежилого здания с кадастровым № в части изменения площади с 103 кв.м. на 206 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 06.12.2023.

Судья:                                         Ю.В. Савкин