Решение по делу № 2а-198/2021 от 27.11.2020

Производство № 2а-198/2021

УИД № 34RS0027-01-2020-003272-94

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Михайловка                      19 января 2021 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Якубовой О.А.,

при секретаре Аникиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области к Михайловскому районному отделу УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Михайловского районного отдела УФССП России по Волгоградской области Берендюгиной И.В о признании бездействия незаконным, понуждении к устранению нарушений,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что на исполнении в Михайловском РОСП УФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство Номер-ИП от Дата, возбужденное на основании судебного приказа Номер от Дата о взыскании с ФИО7 в пользу администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области задолженности по договору аренды земельного участка в сумме 6866 рублей 01 копейка. Дата вышеуказанное исполнительное производство окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Заявитель обращался в Михайловский РО ССП с заявлением о возврате исполнительного документа, а также постановления об окончании исполнительного производства. До настоящего времени ответ на обращение не получен.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Михайловского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО4, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства Номер-ИП от Дата и обязать устранить допущенные нарушения путем направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства Номер-ИП от Дата и исполнительного документа.

От представителя административного ответчика Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО2, действующей на основании доверенности от Дата, поступило ходатайство о прекращении производства по данному административному делу по ч. 2 ст. 194 КАС РФ, так как постановление об окончании исполнительного производства Номер года отменено.

Представитель административного истца администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Михайловского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно.

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Как установлено судом и следует из копии исполнительного производства Номер-ИП, данное производство возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя Адрес отдела УФССП по Волгоградской области ФИО4 Дата на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка Номер Михайловского судебного района Волгоградской области по делу Номер от Дата о взыскании с должника ФИО7 задолженности в размере 6866 руб. 01 коп.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО4 от Дата исполнительное производство Номер от Дата окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО5 от Дата постановление судебного пристава-исполнителя Адрес отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО4 от Дата об окончании исполнительного производства Номер отменено, исполнительное производство Номер-ИП - возобновлено.

В соответствии с частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия нарушенных прав и интересов административного истца, поскольку в настоящее время исполнительное производство Номер-ИП - возобновлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

производство по административному делу по административному исковому заявлению администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области к Михайловскому районному отделу УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Михайловского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО4 о признании бездействия незаконным, понуждении к устранению нарушений, - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                                 О.А. Якубова