Решение от 28.03.2019 по делу № 33-574/2019 от 31.01.2019

Дело № 33–574                                                                   судья Задонская М.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2019 года                                                                                  город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Алдошиной В.В., Сенчуковой Е.В.,

при секретаре Провоторовой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Шабановой Л.Ф. на решение Центрального районного суда г. Тулы от 7 ноября 2018 года по иску Шабановой Любови Федоровны к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тульской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Заслушав доклад судьи Абросимовой Ю.Ю., судебная коллегия

установила:

Шабанова Л.Ф. обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тульской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований ссылалась на те обстоятельства, что ее супруг Шабанов Б.Н., который являлся пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, умер 04.07.2018. Она и ее супруг проживали совместно, по адресу: <адрес>, по день его смерти, вели общее хозяйство. С 03.04.2001 она признана нетрудоспособной в связи с инвалидностью и до дня смерти своего супруга находилась на его иждивении. Просила суд установить факт нахождения ее на иждивении Шабанова Б.Н., признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Истец Шабанова Л.Ф. в судебное заседание не явилась о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, просила признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца Шабанова Б.Н., умершего 04.07.2018, требование об установлении факта нахождения на иждивении не поддержала. Дополнила, что с учетом ее состояния здоровья, ей требовался и требуется в настоящее время по медицинским показаниям постоянный прием назначенных лекарственных препаратов.

Представитель истца Шабановой Л.Ф. по доверенности Цурган Ю.А.исковые требования поддержала, просила признать за Шабановой Л.Ф. право на получение пенсии по случаю потери кормильца Шабанова Б.Н. Дополнила, что с учетом состояния здоровья Шабановой Л.Ф. ей требовался по медицинским показаниям постоянный прием лекарственных препаратов, на что она затрачивала ежемесячно значительную для нее часть пенсии. Полагала, что истец находилась на иждивении Шабанова Б.Н. до дня его смерти, поскольку оказываемая им постоянно материальная помощь являлась для нее основным источником средств к существованию. Дети Шабановых, сын- Шабанов В.Б. и дочь- Подкуйко О.С. совместно с ними не проживали и не проживают в настоящее время, материальной помощи на постоянной основе ей не оказывали.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Тульской области» по доверенности Анциферов В.М. возражал относительно удовлетворения заявленных требований, полагая что оснований для признания факта нахождения истца на иждивении супруга не имеется, поскольку Шабанова Л.Ф. перед смертью супруга получала пенсию, имея достаточный доход.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований Шабановой Л.Ф. отказал.

В апелляционной жалобе Шабанова Л.Ф. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Шабановой Л.Ф., возражения представителя ФКУ «Военный комиссариат Тульской области» по доверенности Анциферова В.М., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Шабанова Л.Ф. с 16.10.1973 состояла в зарегистрированном браке с Шабановым Б.Н.

Шабанов Б.Н. умер 04.07.2018.

Шабанова Л.Ф. зарегистрирована по адресу: <адрес>. По указанному адресу совместно с Шабановой Л.Ф. по день смерти проживал Шабанов Б.Н.

Шабанов Б.Н. являлся получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации, размер его пенсии за период с августа 2017 года по июль 2018 года включительно (за 12 месяцев до его смерти) составил 444361 руб., что составляет 37030 руб. 08 коп. в среднем в месяц.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, выданной на имя Шабановой (Тарасовой) Л.Ф., последняя с 28.08.2001 трудоустроена не была.

Шабанова Л.Ф. на день смерти Шабанова Б.Н. являлась инвалидом <данные изъяты> по общему заболеванию, то есть нетрудоспособной, инвалидность установлена бессрочно.

Истец является получателем страховой пенсии по старости, ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (2 группа)». Размер ее страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты за период с июля 2017 года по июнь 2018 года включительно (за 12 месяцев до смерти супруга) составил 171787 руб. 16 коп., что составляет 14315 руб. 60 коп. в среднем в месяц.

Кроме того, Шабанова Л.Ф. является получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов на жилое помещение и коммунальные услуги. Размер выплаченной Шабановой Л.Ф. ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов на жилое помещение и коммунальные услуги за период с июля 2017 года по июнь 2018 года включительно (за 12 месяцев до смерти Шабанова Б.Н.) составил 3133 руб. 15 коп., то есть по 261 руб. в среднем в месяц.

Шабанова Л.Ф., как инвалид <данные изъяты>, включена в федеральный регистр ПФ РФ с 01.01.2005, по состоянию на 09.10.2018 отказалась от набора социальных услуг в части лекарственного обеспечения и санитарно-курортного лечения, получая взамен ежемесячные денежные выплаты.

Таким образом, ежемесячный доход Шабановой Л.Ф. за 12 месяцев до смерти Шабанова Б.Н., состоящий из пенсии, ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (<данные изъяты>)», ежемесячной денежной компенсации на оплату расходов на жилое помещение и коммунальные услуги за период с июля 2017 года по июнь 2018 года составлял 14576 руб. 69 коп. (171787 руб. 16 коп.+ 3133 руб. 15 коп.:12=14576 руб. 69 коп.) в среднем в месяц, а среднемесячный доход Шабанова Б.Н. - 37030 руб. 08 коп. в среднем в месяц.

Разделом IV Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» установлены условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца (ст. 28), а также круг лиц, имеющих право на ее получение (ст. 29), которая предусматривает, что правом на такую пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении (ч. 1 ст. 29), а также независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается, в том числе нетрудоспособному супругу, если он после смерти кормильца утратил источник средств к существованию, а также супругу, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает (ч. 2 ст. 29).

Статьей 31 указанного Закона установлено, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, при этом членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-I, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Размер пенсии по случаю потери кормильца установлен ст. 36 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ -1571░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ – 1092 ░░░. ░ ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ -12569░░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.67 ░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.330 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 29 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19.06.2012 N 13 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ –░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (01.10.2018, 30.01.2019, 21.02.2019, 18.02.2019, 12.10.2018, 22.10.2018, 04.03.2019, 25.03.2019, 26.03.2019, 26.02.2019).░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░. ░░. 113 - 116 ░░░ ░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 167 ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░.░.207), ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░.░.215-216).

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 7 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░