№ 2-5-34/2020
(№ 33-48/2021) Судья Михайлова М.Ю. 2021 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ14 января 2021 г. г. Тверь
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда
в составе председательствующего судьи Цветкова В.В.,
судей Беляк А.С. и Голубевой О.Ю.
при секретаре судебного заседания Дубининой Р.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании
по докладу судьи Цветкова В.В.
дело по апелляционной жалобе Гуровой Л.И. на решение Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 29 сентября 2020 г., которым постановлено:
«Исковые требования Гуровой Л.И. к Муниципальному образованию «Сонковский район» Тверской области в лице администрации Сонковского района Тверской области, Муниципальному образованию «Городское поселение - пгт. Сонково» Сонковского района Тверской области, индивидуальному предпринимателю Савинову Н.С. о признании многоквартирного жилого дома № по <адрес> самовольной постройкой, устранении нарушения права на земельный участок, возложении обязанности перенести (снести) жилой дом за границы ее земельного участка с соблюдением отступа от смежной границы на расстояние не менее 3 метров, возмещении вреда путем восстановления плодородия почв на участке, восстановления межевых и информационных знаков на границе земельных участков, компенсации морального вреда, а также взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения».
Судебная коллегия
установила:
Гурова Л.И. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Сонковский район» Тверской области (далее - МО «Сонковский район»)в лице администрации Сонковского района Тверской области о признании многоквартирного жилого дома с кадастровым № по адресу: <адрес> (далее - МКД:121), самовольной постройкой; возложении обязанности перенести МКД:121 за пределы границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> (далее - ЗУ:17), с соблюдением отступа от смежной границы на расстояние не менее 3 м любым из предложенных экспертизой способов; возмещении вреда посредством восстановления плодородия почвы на участке, нарушенном при строительстве МКД:121, восстановлении межевых и информационных знаков на границе смежных участков по адресу: <адрес> ЗУ:17; возмещении морального вреда в размере 20 000 руб.; взыскании расходов в размере 4 000 руб. на оплату услуг кадастрового инженера, 4 000 руб. за составление искового заявления, 300 руб. - на уплату государственной пошлины.
В обоснование исковых требований указано, что принадлежащий истцу ЗУ:17 граничит с земельным участком с кадастровым №, площадью 2 356 кв.м (далее - ЗУ:16), имеет вид разрешённого использования «для строительства многоквартирного жилого дома» и находится в собственности муниципального образования - городское поселение <адрес>. На ЗУ:16 построен МКД:121, который пересекает границы принадлежащего истцу ЗУ:17, образуя площадь наложения 1,55 кв.м, вследствие чего истец не может в полной мере реализовать свои права собственника. Ответчик самоуправно занял часть её ЗУ:17 под строительство МКД:121.
Определением суда от 13 апреля 2020 г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено муниципальное образование «Городское поселение - пгт. Сонково» Сонковского района Тверской области (далее - МО «Городское поселение - пгт. Сонково»).
Определением суда от 13 мая 2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Кутузов Л.А., Софронова М.К., Курасов Р.В., Корзина Д.Н., Лебедев И.К., а также прокурор Сонковского района Тверской области для дачи заключения по гражданскому делу.
Определением суда от 11 июня 2020 г. надлежащим ответчиком по делу определено МО «Сонковский район» в лице администрации Сонковского района Тверской области.
Определением суда от 13 августа 2020 г. к участию в деле в качестве соответчика был привлечён индивидуальный предприниматель Савинов Н.С. (далее - ИП Савинов Н.С.).
Ответчик ИП Савинов Н.С. представил возражения на иск, из которых следует, что МКД:121 был построен в 2014 г. с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка, о чём свидетельствуют разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Истец Гурова Л.И., третьи лица Кутузов Л.А., Софронова М.К., Курасов Р.В., Корзина Д.Н., Лебедев И.К., извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали.
В судебном заседании представитель истца Гурова Т.В. заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика МО «Сонковский район» Артемкин А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск, согласно которым МО «Сонковский район» в лице администрации Сонковского района не осуществляло финансирование и не являлось застройщиком МКД:121.
Ответчики МО «Городское поселение - пгт. Сонково» Сонковского района Тверской области, ИП Савинов Н.С., прокурор Сонковского района Тверской области, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали.
Судом постановлено приведённое выше решение.
В апелляционной жалобе истца Гуровой Л.И. ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требования об устранении нарушений права истца на ЗУ:17 со ссылкой на установленный факт пересечения МКД:121 границы принадлежащего истцу ЗУ:17, а также на подтверждённые экспертным заключением нарушения в виде возможного схода снежного покрова, дождевых и талых вод с кровли МКД:121, а также канализационных стоков на ЗУ:17, и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.
В обоснование жалобы указано на неверную оценку судом представленных доказательств, неправильное определение и недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права. Повторяя доводы искового заявления, считает свои требования подлежащим удовлетворению.
Относительно апелляционной жалобы представителем ответчика МО «Сонковский район» - администрацией Сонковского района Тверской области, представителем ответчика МО «Городское поселение - пгт. Сонково» - администрацией городского поселения поселок Сонково Сонковского района Тверской области, ответчиком ИП Савиновым Н.С. были поданы возражения, в которых они просят оставить жалобу без удовлетворения, полагая её доводы несостоятельными, а решение суда - без изменения.
Лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, поэтому в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка указанных лиц и их представителей не препятствует рассмотрению дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Поскольку решение обжалуется лишь в части отказа в удовлетворении требования об устранении препятствий в пользовании ЗУ:17, то в остальной части оно не является предметом проверки судебной коллегии в силу абзаца 1 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ.
В соответствии со статьёй 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Принятое судом решение в оспариваемой части не отвечает указанным требованиям.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьёй 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации).
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Установлено, что истец Гурова Л.И. является собственником ЗУ:17, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 569 кв.м, из категории земель «земли населённых пунктов», с видом разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства». а также собственником индивидуального жилого дома с кадастровым №, площадью 33,9 кв.м, 1959 г. постройки, расположенного по тому же адресу, что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
11 ноября 2013 г. распоряжением Комитета по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области № ИП Савинову Н.С. был предоставлен в собственность за плату находящийся в государственной собственности до разграничения ЗУ:16 из земель населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешённого использования «для строительства многоквартирного жилого дома», площадью 2 356,14 кв.м.
В этот же день между Комитетом по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области (продавец) и ИП Савиновым Н.С. (покупатель) был заключен договор № купли-продажи ЗУ:16 для строительства многоквартирного жилого дома.
4 марта 2014 г. отделом архитектуры и градостроительства администрации Сонковского района Тверской области ИП Савинову Н.С. было выдано разрешение № на строительство одноэтажного многоквартирного жилого дома общей площадью 123,28 кв.м, высотой 6,66 кв.м, состоящего из 4 квартир, на земельном участке площадью 2 356,14 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.
5 мая 2014 г. администрация Сонковского района Тверской области выдала ИП Савинову Н.С. разрешение № RU 69300070-«4» на ввод в эксплуатацию построенного МКД:121, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно техническому паспорту на здание МКД:121 был построен в 2014 г., является одноэтажным, четырёхквартирным, общей площадью 125,6 кв.м, в том числе жилая площадь - 72 кв.м.
Также установлено, что собственником всех квартир в МКД:121 является МО «Сонковский район», право собственности которого было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов дела также следует, что на основании договоров найма <данные изъяты> ответчик МО «Сонковский район» в лице Комитета по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области передал гражданам (нанимателям) за плату во владение и пользование квартиры в МКД:121: № - Кутузову Л.А. и члену его семьи Софроновой М.К. (договор от ДД.ММ.ГГГГ №); № - Курасову Р.В. (договор от ДД.ММ.ГГГГ №); № - Корзиной Д.Н. (договор от ДД.ММ.ГГГГ №); № - Лебедеву И.К. (договор от ДД.ММ.ГГГГ №).
По сведениям МО МВД России «Краснохолмский» упомянутые наниматели были зарегистрированы в указанных квартирах по месту жительства: Кутузов Л.А. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Софронова М.К. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Курасов Р.В. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Корзина Д.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; Лебедев И.К. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно сведениям ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ собственником ЗУ:16 является МО «Городское поселение - пгт. Сонково» <адрес>, ограничения прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрированы.
Из акта проверки от 23 июля 2019 г. № следует, что на основании
распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области от 5 июля 2019 г. № была проведена внеплановая проверка ЗУ:17 с видом разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства», принадлежащего на праве собственности Гуровой Л.И. В результате обмера фактическая используемая площадь земельного участка составила 1 568,9 кв.м, нарушений не выявлено.
В ходе проверки установлено, что часть ЗУ:17, принадлежащего на праве собственности Гуровой Л.И., использует наниматель Кутузов Л.А. посредством размещения гряд с овощными культурами. Со слов Гуровой Т.В. на каком-либо виде права часть ЗУ:17 Кутузову Л.А. не передавалась. Таким образом, в ходе проверки установлено наличие в действиях Кутузова Л.А. признаков нарушения земельного законодательства, предусмотренного статьёй 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятии и использовании земельного участка без имеющихся прав, предусмотренных законодательством РФ.
Из заключения кадастрового инженера ФИО1 следует, что:
- МКД:121 имеет координаты характерных точек контура объекта недвижимости и расположен на ЗУ:16, а также пересекает границы ЗУ:17, наложение составляет 1,55 кв.м;
- ЗУ:16 имеет вид разрешённого использования «для строительства многоквартирного жилого дома» и находится в собственности МО «Городское поселение - пгт Сонково» Сонковского района Тверской области;
- ЗУ:17 имеет вид разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства», его правообладателем является Гурова Л.И.;
- МКД:121 имеет реестровую ошибку в части координат поворотных точек контура здания, которые частично пересекают границу ЗУ:17, принадлежащего на праве собственности Гуровой Л.И.
По сообщению отдела архитектуры и градостроительства администрации Сонковского района Тверской области МКД:121 был введён в эксплуатацию в 2014 г., является жилым. В нём проживают граждане из категории «дети-сироты». В соответствии с выпиской из ЕГРН часть МКД:121, а именно нежилое помещение - веранда (угол веранды), незначительно заходит за границу ЗУ:16 на ЗУ:17. Жилые помещения МКД:121 расположены на ЗУ:16, нежилое помещение (веранда) в большей части расположена на ЗУ:16. Реконструкция веранды возможна, а МКД:121 обоснованно находится в границах ЗУ:16. Указанное нарушение является устранимым и не может являться основанием для сноса всего МКД:121, который не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не признан аварийным и непригодным для проживания.
Согласно заключению судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы от 20 июля 2020 г. №, проведённой экспертами ФИО2 и ФИО3:
- МКД:121 представляет собой четырёхквартирный жилой дом, который пересекает границу ЗУ:17;
- площадь МКД:121, расположенная на ЗУ:17, составляет 0,8 кв.м (заступ от 0,46 м до 0,17 м), что не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки МО «Городское поселение - пгт. Сонково» Сонковского района Тверской области, поскольку не соблюдена величина отступа жилого дома в 3 м от границы соседнего земельного участка;
- МКД:121 имеет двухскатную крышу, кровля пристройки квартиры № и № расположены на границе с соседним земельным участком, карнизные свесы кровли направлены в сторону соседнего ЗУ:17, снегозадерживающие устройства отсутствуют, водосточная система не организована по всему периметру, сброс дождевых, талых вод и сход снежного покрова со стороны МКД:121 происходит на соседний участок;
- при строительстве МКД:121 были нарушены требования СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II- 26-76» (с изменением №);
- канализационные колодцы выгребного типа расположены по торцам МКД:121 между верандами;
- со стороны левого торца жилого дома (вид со стороны фасада) расстояние до границы соседнего ЗУ:17 от канализационного колодца составляет 0,3 м, что является нарушением Правил землепользования и застройки пгт. Сонково по санитарно-бытовым нормам; естественный уклон местности направлен от канализационного колодца к соседнему земельному участку; на момент проведения экспертизы выгребной колодец был переполнен и сточные воды переливались через край и стекали в сторону соседнего ЗУ:17;
- размещение МКД:121 не обеспечивает отвод дождевых и талых вод в пределах своего участка; не обеспечено отведение в уличную дренажную систему или существующие сети отведения поверхностных, дождевых, талых, а также дренажных (грунтовых) вод; нарушены требования эксплуатации канализационной системы, в частности выгребного канализационного колодца (между квартирами № и №) и не выполнена планировка участка, исключающая сброс бытовых сточных вод на соседний участок; МКД:121 оказывает негативное влияние на жилой дом на соседнем ЗУ:17;
- при строительстве МКД:121 были нарушены градостроительные нормы и правила по санитарно-бытовым нормам, следовательно, сохранение МКД:121 в данных границах не представляется возможным;
- сохранение МКД:121 в данных границах создаёт угрозу жизни и здоровью граждан;
- устранение выявленных нарушений санитарно-бытовых и градостроительных норм невозможно проведением работ по реконструкции МКД:121;
- снос МКД:121 технически возможен, но экономически нецелесообразен.
Из заключения судебной экспертизы также следует, что для устранения несоответствия размещения МКД:121 на ЗУ:16 в части пересечения и несоблюдения отступов от границы с ЗУ:17 возможно в случае согласия землепользователя ЗУ:17 провести кадастровые работы по присоединению части ЗУ:17 к ЗУ:16 либо произвести обмен частями указанных земельных участков с целью соблюдения параметров минимальных отступов от границ земельных участков по смежной границе.
На основании данных технического обследования судебные эксперты установили, что несущие и ограждающие конструкции жилых помещений в МКД:121, находятся в работоспособном состоянии, техническое состояние строительных конструкций и материалов хорошее, в связи с чем перенос МКД:121 технически возможен по двум вариантам: без предварительного демонтажа строительных конструкций и с предварительным демонтажем. Учитывая, что основное строение имеет большие размеры, рекомендовано производить перенос МКД:121 средствами специализированной организации, имеющей специальное оборудование и технику. Перед проведением строительных работ необходимо выполнить геодезические работы с разбивкой новых осей строения для приведения их в соответствие с границами участка и градостроительных норм.
С целью устранения нарушения градостроительных норм и приведения объекта в соответствие с параметрами, установленными Правилами землепользования и застройки необходимо (2 варианта):
- провести при наличии согласия собственника ЗУ:17 перераспределение земель между смежным ЗУ:16 таким образом, чтобы расстояние от вновь возведённого жилого дома до границы соседнего земельного участка составляло 3 м;
- произвести перенос МКД:121 и установить его таким образом, чтобы расстояние от него до границы соседнего ЗУ:17 соответствовало требованиям Правил землепользования и застройки пгт Сонково и составляло 3 м.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 3, 10, 209, 222, 304 Гражданского кодекса РФ, статьи 60 Земельного кодекса РФ, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исходил из того, что ввиду незначительного несоблюдения градостроительных и строительных норм и правил при возведении МКД:121 не влечёт признание его самовольной постройкой, а его перенос на расстояние не менее 3 м от границы с ЗУ:17 в отсутствие доказательств соразмерности такого способа устранения нарушений прав истца приведёт к нарушению прав ответчика; доказательств нарушения плодородия почв на ЗУ:17, наличие ранее установленных межевых и информационных знаков на смежной границе ЗУ:16 и ЗУ:17, а также причинения истцу морального вреда действиями (бездействием) администрации <адрес>, не представлено, в связи с чем пришёл к выводу об отказе в удовлетворении иска.
При этом суд указал, что установленные в числе прочего и заключением судебного эксперта нарушения прав истца в виде возможности схода с кровли МКД:121 на ЗУ:17 снежного покрова, дождевых и талых вод, канализационных стоков подлежат устранению иным способом.
Однако, какой способ защиты является надлежащим в такой ситуации, суд не указал, и не учёл, что заявленные Гуровой Л.И. исковые требования об устранении прав на ЗУ:17 являлись негаторными, то есть направленными на защиту прав собственника от всяких нарушений, не связанных с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Такая защита является надлежащим правовым средством устранения фактических препятствий в осуществлении правомочий пользования.
При этом выбор конкретных формы и способа устранения таких фактических препятствий является компетенцией суда, который не связан в этой части требованиями истца, указывающего на необходимость применения того или иного способа или формы устранения фактического препятствия или угрозы.
При таком положении решение суда в части отказа в удовлетворении требования Гуровой Л.И. об устранении нарушений права истца на ЗУ:17 не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с принятием по делу в указанной части нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, заключения судебной экспертизы, ЗУ:17 и ЗУ:16 являются смежными.
Расположенный на ЗУ:16 в значительной своей части МКД:121, принадлежащий МО «Сонковский район» имеет наложение на ЗУ:17 площадью 0,8 кв.м (заступ от 0,46 м до 0,17 м), что не соответствует требованию Правил землепользования и застройки пгт. Сонково о величине отступа жилого дома в 3 м от границы соседнего земельного участка.
МКД:121 имеет двухскатную крышу, кровля пристройки квартиры № № расположены на границе с ЗУ:17, карнизные свесы кровли направлены в сторону ЗУ:17, снегозадерживающие устройства отсутствуют, водосточная система не организована по всему периметру, сброс дождевых, талых вод и сход снежного покрова со стороны МКД:121 происходит на ЗУ:17, что является нарушением требований СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76».
Со стороны левого торца жилого дома (вид со стороны фасада) расстояние до границы соседнего ЗУ:17 от канализационного колодца МКД:121 составляет 0,3 м, что является нарушением Правил землепользования и застройки пгт. Сонково по санитарно-бытовым нормам.
Поскольку планировка ЗУ:16, на котором расположен МКД:121, не выполнена, естественный уклон местности направлен от канализационного колодца к ЗУ:17, то при переполнении выгребного колодца сточные воды переливаются через край и стекают в сторону ЗУ:17.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что МКД:121, фактически принадлежащий МО «Сонковский район», оказывает негативное влияние на принадлежащий истцу жилой дом на соседнем ЗУ:17, а сохранение МКД:121 при установленных обстоятельствах создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с требованиями Свода правил СП 17.13330.2011 «Кровли» (актуализированная редакция СНиП II-26-76) на кровлях зданий с уклоном 5% (~3?) и более и наружным неорганизованным и организованным водостоком следует предусматривать снегозадерживающие устройства, которые должны быть закреплены к фальцам кровли (не нарушая их целостности), обрешётке, прогонам или к несущим конструкциям покрытия. Снегозадерживающие устройства устанавливают на карнизном участке над несущей стеной (0,6 - 1,0 м от карнизного свеса), выше мансардных окон, а также, при необходимости, на других участках крыши (пункт 9.12); для удаления воды с кровель предусматривается внутренний или наружный организованный водоотвод (пункт 9.1).
При применении трубчатых снегозадержателей под ними предусматривают сплошную обрешётку. Расстояние между опорными кронштейнами определяют в зависимости от снеговой нагрузки в районе строительства и уклона кровли. При применении локальных снегозадерживающих элементов схема их расположения зависит от типа и уклона кровли, которая должна быть предоставлена изготовителем этих элементов (пункт 9.13).
Согласно пункту 7.1 «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», (утверждён приказом Минрегиона РФ от 28 декабря 2010 г. № 820), в районах усадебной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границы участка должно быть не менее: до стены жилого дома - 3 м, до хозяйственных построек - 1 м.
При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении иска Гуровой Л.И. об устранении нарушений её права, не связанных с лишением владения, поскольку права истца в отсутствие оснований для сноса (переноса) МКД:121 в данном случае подлежали восстановлению путём:
- демонтажа пристроек к МКД:121 - веранд литера «а» и литера «а1»,
- демонтажа канализационного колодца выгребного типа, расположенного со стороны левого торца МКД:121 (вид со стороны фасада) в 0,3 м от границы ЗУ:17;
- установки в соответствии с требованиями Свода правил СП 17.13330.2011 «Кровли» (актуализированная редакция СНиП II-26-76) снегозадерживающих устройств и водостоков на участке кровли над квартирами №№ и № (в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 18 апреля 2014 г. на жилой дом (здание) № по <адрес> <адрес>), имеющем уклон в сторону ЗУ:17.
Снос либо перенос спорного МКД:121, как того просил истец, при установленных по делу обстоятельствах не может быть признан соразмерным способом восстановления нарушенных прав истца, и в силу этого приведёт к необоснованному нарушению прав ответчика МО «Сонковский район» и нанимателей жилых помещений в этом доме.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
МКД:121 (литера А), вопреки доводам жалобы, возведено в границах ЗУ:16, используется по назначению.
Расположение МКД:121 (литера А) в непосредственной близости от границы ЗУ:17, принадлежащего истцу и используемого ею и членами её семьи, а также конфигурация крыши МКД:121 создают угрозу для жизни и здоровья истца Гуровой Л.И., членов её семьи и других граждан, находящихся на территории её домовладения, из-за возможного лавинообразного схода снега с крыши МКД:121, залива ЗУ:17 сточными водами и канализационными отходами.
В целях восстановления нарушенного права Гуровой Л.И. судебная коллегия считает необходимым обязать собственника МКД:121 МО «Сонковский район» в срок до 1 апреля 2021 г.:
- демонтировать пристройки к МКД:121 - веранды литера «а» и литера «а1»,
- демонтировать канализационный колодец выгребного типа, расположенный со стороны левого торца МКД:121 (вид со стороны фасада) в 0,3 м от границы ЗУ:17;
- установить в соответствии с требованиями Свода правил СП 17.13330.2011 «Кровли» (актуализированная редакция СНиП II-26-76) снегозадерживающие устройства и водостоки на участке кровли над квартирами №№ и № (в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 18 апреля 2014 г. на жилой дом (здание) № по <адрес> <адрес>), имеющем уклон в сторону ЗУ:17.
В связи с удовлетворением требования истца об устранении нарушений его права, не связанных с лишением владения, в соответствии с требованиями статьи 98 ГПК РФ истцу подлежат присуждению с ответчика МО «Сонковский район» документально подтверждённые судебные расходы на оплату государственной пошлины за подачу иска в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 29 сентября 2020 г. в части отказа в удовлетворении иска Гуровой Л.И. к муниципальному образованию «Сонковский район» Тверской области в лице администрации Сонковского района Тверской области об устранении нарушения права на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, отменить.
Принять по делу в указанной части новое решение, которым иск Гуровой Л.И. к муниципальному образованию «Сонковский район» Тверской области удовлетворить частично.
Обязать муниципальное образование «Сонковский район» Тверской области в лице администрации Сонковского района Тверской области в срок до 1 апреля 2021 г.:
- демонтировать пристройки к МКД:121 - веранды литера «а» и литера «а1» (в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 18 апреля 2014 г. на жилой дом (здание) № по <адрес> <адрес>);
- демонтировать канализационный колодец выгребного типа, расположенный со стороны левого торца МКД:121 (вид со стороны фасада) в 0,3 м от границы ЗУ:17;
- установить в соответствии с требованиями Свода правил СП 17.13330.2011 «Кровли» (актуализированная редакция СНиП II-26-76) снегозадерживающие устройства и водостоки на участке кровли над квартирами №№ и № (в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 18 апреля 2014 г. на жилой дом (здание) № по <адрес> <адрес>), имеющем уклон в сторону земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении требования Гуровой Л.И. к муниципальному образованию «Сонковский район» Тверской области в лице администрации Сонковского района Тверской области о сносе, переносе многоквартирного жилого дома № по <адрес> отказать.
Взыскать с муниципального образования «Сонковский район» Тверской области в лице администрации Сонковского района Тверской области в пользу Гуровой Л.И. в судебные расходы в размере 300 (триста) рубВ остальной части решение Бежецкого межрайонного суда Тверской области
Председательствующий В.В.Цветков
Судьи А.С.Беляк
О.Ю.Голубева