Решение по делу № 33-4341/2024 от 02.07.2024

Председательствующий: Белоус О.В.                       Дело № 33-4341/2024

                                                  2-637/2024

    УИД: 55RS0003-01-2023-006908-69

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 августа 2024 года                            город Омск

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

    председательствующего Черноморец Т.В.,

    судей областного суда Кирилюк З.Л., Оганесян Л.С.,

    при секретаре Ахметвалееве И.М.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ковалева Н. В. на решение Ленинского районного суда города Омска от 22 апреля 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования Ведерникова В. П., Федоровой И. А., Захаревича В. В. к Ковалеву Н. В., ГПК «Мотор-58а» о признании недействительным решения правления, сметы расходов удовлетворить.

Признать недействительными решения собрания правления ГПК «Мотор-58а», оформленные протоколом № 013 от 12 сентября 2022 года, смету расходов ГПК «Мотор-58а», утвержденную председателем ГПК «Мотор-58а» от 13 сентября 2022 года»,

Заслушав доклад судьи областного суда Кирилюк З.Л., судебная коллегия

    установила:

Ведерников В.П., Федорова И.А., Захаревич В.В. обратились в суд с иском к Ковалеву Н. В., гаражно-потребительскому кооперативу                                   «Мотор-58а» (далее по тексту – ГПК «Мотор-58а») о признании недействительным протокола и решения заседания правления, сметы расходов, в обоснование требований указав, что они являются собственниками земельных участков, на которых расположены гаражные боксы в ГПК «Мотор-58а». 13 июля 2023 года Ведерникову В.П. стало известно о том, что 12 сентября 2022 года состоялось заседание правления ГПК «Мотор-58а», оформленное протоколом № 013, на котором была утверждена смета расходов на 2 полугодие 2022 года. Считали, что протокол заседания правления не соответствует требованиям закона, поскольку председателем ГПК «Мотор-58а» Ковалевым Н.В. допущены существенные нарушения проведения заседания правления, выразившиеся в нарушении порядка созыва, подготовки и проведения заседания.

Просили суд признать недействительными протокол заседания правления ГПК «Мотор-58а» № 013 от 12 сентября 2022 года, решение заседания правления № 013 от 12 сентября 2022 года, смету расходов от                                   13 сентября 2022 года.

Истцы Федорова И.А., Захаревич В.В. в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Истец Ведерников В.П. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме.

Ответчик Ковалев Н.В., действующий в своих интересах и как председатель ГПК «Мотор-58а», в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ковалев Н.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что оспариваемое истцами заседание правления проводилось, объявление с повесткой заседания, временем его проведения развешивалось на доске объявлений в ГПК заранее, как и результаты заседания правления. Полагает, что включение в вопрос повестки заседания правления нескольких проблем не является существенным нарушением, на основании которого решения членов правления следует признать недействительными. Указывает, что на собрании <...> в Устав ГПК «Мотор-58» внесены изменения, согласно которым к полномочиям правления отнесено право на утверждение приходно-расходной сметы кооператива. Данные изменения не были им зарегистрированы в установленном законом порядке, поскольку он полагал, что в этом нет необходимости. Информация о проведении предстоящих заседаний правления размещается заблаговременно в общем доступе – на доске объявлений, в общем чате членов ГПК в приложении WhatsApp, он ее не размещал. В кооперативе не ведется журнал общих собраний членов ГПК, заседаний правлений, в которых бы фиксировался ход собрания, по итогам проведения собрания, заседания составляет отдельный печатный протокол. Им ведется журнал учета проведения собраний собственников ГПК за период с 2017 года, в котором фиксируется порядковый номер события, дата, повестка, количество присутствующих.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения истца Ведерникова П.В., возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу статьи 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правовое положение гаражных кооперативов определяется положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и уставом гаражного кооператива в части, не противоречащей действующему законодательству.

Из пункта 1 статьи 123.2 ГК Российской Федерации следует, что потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 2 статьи 181.1 ГК Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

На основании пункта 1 статьи 181.4 ГК Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;                   3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Как разъяснено в п. 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

В силу положений статьи 181.5 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Федеральный закон от 24 июля 2023 года № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения по совместному владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, а также устанавливает особенности осуществления деятельности созданными в этих целях юридическими лицами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются членами ГПК «Мотор-58А», на территории которого у Ведерникова В.П. и Захаревича В.В. расположенны принадлежащие им на праве собственности гаражные боксы, а у Федорова И.А. - нежилое помещение (том 1 л.д. 8-9,        13-15, 16-17, 55-61).

    12 сентября 2022 года состоялось заседание правления                              ГПК «Мотор-58А» по адресу Иркутский тупик, на котором рассматривались следующие вопросы:

    1) рассмотрение заявления и.о. председателя кооператива «Мотор-58А» Ковалева Н.В. о возможности заключения договора с ООО «Социально Юридическим Центром» для ведения гражданских дел в ГПК «Мотор-58А» и защиты в суде по иску члена кооператива Ведерникова В.П., информирование и взимание долга за потребленную эл. энергию РЭК членов кооператива, рассмотрение задолженности по платежам;

    2) утверждение сметы расходов на 2 полугодие 2022 года, вознаграждения лиц (и.о.председателя, бухгалтер-казначей, электрик, отличившихся в работе членов ГПК) по итогам основной деятельности гаражного кооператива ГПК «Мотор-58А», целевые взносы;

    3) принятие решения об установлении размера оплаты аванса за потребление электроэнергии: 300 руб., целевых, разовых членских взносов за год, касающиеся деятельности ГПК, членские взносы оставить на уровне предыдущих лет, без изменения.

    В соответствии с протоколом заседания правления ГПК «Мотор-58А» № 013 от 12 сентября 2022 года инициатором проведения собрания являлся и.о. председателья гаражного кооператива ГПК «Мотор-58А» Ковалев Н.В., на заседании присутствовало 3 человека (собственников) правления: Косарева С.П., Медведев В.Б., Шарков С.А.

    По вопросам повестки дня приняты следующие решения:

По вопросу № 1: поручить и.о. председателя гаражного кооператива Ковалеву Н.В. заключить договор на оказание юридических услуг с                         ООО «Социально Юридический Центр» г. Омск, оплату за оказание юридических услуг разрешить произвести из наличия денежных средств ГПК «Мотор-5 8А», согласно сметы расходов кооператива на 2 полугодие 2022 года (п/п 2, 3, 4). Голосовали: «за» 3, «против» нет, «воздержались» нет.

По вопросу № 2 и № 3: за работу в отчетный период времени выплатить вознаграждение, согласно смете расходов п/п 1,2,3,4.                     Медведев В.Б. довел до сведения информацию по обслуживанию эл. сетей ГПК в 2021-2022 годах, оплате за потребленную ГПК «Мотор-58А»                       эл. энергию, поступление оплаты в кассу, озвучил должников по оплате за потребленную электроэнергию: должники по оплате за потребленную электроэнергию, имеющие задолженность более 3000,00 рублей перед                 ГПК «Мотор-58А» на 01 января 2022 года, это боксы №№ 2; 4; 20; 41; 49; 50; 53. Принято решение: должников по оплате за потребленную электроэнергию, имеющих задолженность более 3000 рублей перед                           ГПК «Мотор-58А» на 01 января 2022 года отключить до их оплаты задолженности от общего электропитания. Голосовали: «за» 3, «против» нет, «воздержались» нет (том 1 л.д. 10-11).

13 сентября 2022 года председателем ГПК «Мотор-58А»                          Ковалевым В.Н. утверждена смета расходов, вознаграждения лиц (председатель, бухгалтер-кассир, электрик, юрист) за личный вклад и участие в работе, по итогам основной деятельности членов гаражного кооператива ГПК «Мотор-58А», членские и целевые взносы на II полугодие 2022 года (том 1 л.д. 12).

Ссылаясь на нарушение порядка созыва, подготовки и проведения заседания правления, отсутствие у правления гаражно-потребительского кооператива полномочий на утверждение приходно-расходной сметы, истцы обратились в суд с иском о признании решения правления, оформленного указанным протоколом, недействительным.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений статьи 67 ГПК Российской Федерации, пришел к выводу о том, что решение правления ГПК «Мотор-58А» принято с нарушением Устава                                     ГПК «Мотор-58А» и противоречит действующему законодательству. При этом суд исходил из того, что правлением принято решение, не отнесенное к его компетенции, с существенным нарушением правил составления протокола, а также по вопросу, не включенному в повестку собрания.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

В соответствии с данными ЕГРЮЛ ГПК «Мотор-58А» является юридическим лицом с основным видом деятельности - стоянка для транспортных средств.

В силу статьи 52 ГК Российской Федерации, юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

Как указано выше, обжалуемое решение принято правлением                           ГПК «Мотор-58а», состав которого определён решением собрания уполномоченных и членов собственников гаражного кооператива                          «Мотор-58А» оформленного протоколом от 28.12.2021.

В соответствии со статьёй 16 Устава ГПК «Мотор-58А», принятом на общем собрании членов гаражно-потребительского кооператива протоколом от 19 октября 2001 года, к компетенции общего собрания членов кооператива (собрание уполномоченных) относятся, в том числе, следующие вопросы: определение количественного состава правления кооператива, избрание членов правления кооператива и досрочное прекращение их полномочий (пункт 3); утверждение приходно-расходной сметы кооператива и принятие решений о ее исполнении (пункт 11); поощрение членов правление, ревизионной комиссии (пункт 14).

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Устава ГПК «Мотор-58А» к компетенции правления кооператива относится, в том числе: практическое выполнение решений общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных); оперативное руководство текущей деятельностью кооператива; составление приходно-расходных смет и отчетов кооператива, представления их на утверждение общего собрания его членов; прием на работу в кооператив бухгалтера и других работников, по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников.

Таким образом, составление приходно-расходных смет и отчетов кооператива относится к исключительной компетенции правления кооператива, но с дальнейшим утверждением на общем собрании его членов.

Между тем, доказательств того, что смета расходов кооператива, принятая на собрании 12 сентября 2022 года, утверждена на общем собрании членов кооператива, стороной ответчика не представлено.

Уведомление членов кооператива о проведении заседания правления, вопреки доводам апелляционной жалобы не свидетельствуют о том, что данное собрание проводилось в соответствии с действующим законодательством и Уставом ГПК «Мотор-58А».

Доводы апелляционной жалобы о том, что в Устав в части наделения правления кооператива такими полномочиями внесены изменения, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Устава «ГПК «Мотор-58А» внесение в устав кооператива изменений и дополнений или утверждение устава в новой редакции относится к компетенции общего собрания кооператива.

В соответствии с протоколом б/н от 19 декабря 2021 года собственниками кооператива приято решение о наделении дополнительными полномочиями и функциями членов правления ГПК «Мотор-58А», а именно: по утверждению приходно-расходной сметы и отчетов кооператива.

Вместе с тем, доказательств того, что на момент принятия решения                    12 сентября 2022 года, данные изменения действовали, стороной ответчика не представлено.

Судом первой инстанции приобщена копия Устава ГПК «Мотор-58А», которая со слов председателя кооператива является действующей.

Однако, указанных изменений в данной редакции Устава не имеется.

Доказательств того, что указанные изменения зарегистрированы в установленном законом порядке в ЕГРЮЛ, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно принял во внимание редакцию Устава, принятую на общем собрании членов                       ГПК «Мотор-58А» 19 октября 2001 года.

Из разъяснений, данных в пункте 107 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, следует, что по смыслу абз. 2 пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК Российской Федерации решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

При таких обстоятельствах, установив факты, свидетельствующие о ничтожности принятых на заседании правления решений, суд пришел к верному выводу о недействительности таких решений.

Судебная коллегия также находит несостоятельными доводы апелляционной жалобы об отсутствии нарушений при составлении протокола заседания правления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.2 ГК Российской Федерации при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

Согласно пункту 17 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах,                            утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 года № 44/пр, формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством Российской Федерации, в протоколе общего собрания указывается соответствующая формулировка. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками «Разное», «Другие вопросы» или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов. В случае, если вопрос повестки дня общего собрания касается рассмотрения общим собранием какого-либо документа и принятия решения относительно него, формулировка такого вопроса должна содержать полное название и реквизиты данного документа.

Согласно протоколу заседания правления ГПК «Мотор-58А» от                     12 сентября 2022 года в повестку заседания правления включено три вопроса. Первый вопрос содержит три вопроса, подлежащих рассмотрению, которые различны по своему смысловому содержанию: «Рассмотрение заявления и.о. председателя кооператива «Мотор-58а», Ковалева Н.В. о возможности заключения договора с ООО «Социально Юридическим Центром» для ведения гражданских дел в ГПК «Мотор-58А» и защиты в суде по иску члена кооператива Ведерникова В.П., информирование и взимание долга за потребленную эл. энергию РЭК членов кооператива, рассмотрение задолженности по платежам».

Исходя из решения собрания, отраженного в указанном протоколе, по вопросу № 1 принято решение только в части заключения договора с                        ООО «Социально Юридический Центр».

Вопрос о рассмотрении задолженности за потребленную электроэнергию, согласно протоколу заседания правления, не разрешен.

Кроме того, в нарушение пункта 2 статьи 181.2 ГК Российской Федерации, объединено решение по вопросам № 2 и № 3.

Данные обстоятельства правомерно учтены судом первой инстанции при вынесении решения, поскольку согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК Российской Федерации влекут недействительность протокола заседания правления.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из содержащихся в апелляционной жалобе доводов в порядке с частью 1 статьи 327.1 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

    Постановленное решение соответствует требованиям законности и обоснованности, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, и по доводам.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Омска от 22 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Омска в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено                               13 августа 2024 года