Решение по делу № 2а-316/2022 от 18.01.2022

Дело № 2а-316/2022г. УИД - 05RS0013-01-2022-000427-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

г. Дербент. 17 февраля 2022 года.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи – Ахмедовой С.М.,

при секретаре – Айдунбековой З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-316/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Республике Дагестан к административному ответчику Ахмедову Магомеду Гаджикурбановичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Дагестан обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что Ахмедов М.Г. состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Республике Дагестан с 14.09.2006г. по 03.03.2021г. в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Плательщики страховых взносов согласно п. 3.4 статьи 23 НК РФ обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 1 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы за себя в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, (п. 5 статьи 432 НК РФ)

На дату снятия административного ответчика с учета в качестве индивидуального предпринимателя, недоимка по страховым взносам составляла 148369,75 руб., из них: налог – 141283,85 руб. пеня – 7085,90 руб.

В соответствии со статьей 45 НК. РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик Ахмедов М.Г. не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки, (статья 75 НК РФ)

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, (и. 1 статьи 45 НК РФ) Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Инспекцией направлено Ахмедову М.Г. требование об уплате налога, пени и страховых взносов от 09.08.2017г. № 252336, от 02.11.2017г. № 326150, от 06.08.2018г. № 261299, от 22.10.2018г. № 327048, от 05.12.2019г. № 42236, от 15.01.2020г. № 1309, от 25.01.2021г. № 1192. До настоящего времени указанная в требовании сумма задолженности в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплателыциком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества данного налогоплательщика - физического лица, (статья 48 НК РФ).

Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Ахмедова М.Г. задолженности по страховым взносам. Мировой судья с/у 54 Дербентского района, рассмотрев заявление, вынес определение об отказе в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 статьи 48 НК РФ для подачи заявления в суд.

На основании вышеизложенного, административный истец просит:

восстановить пропущенный но уважительной причине срок подачи административного искового заявления.

Взыскать с Ахмедова М.Г. недоимки за 2016-2020 года по:

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 111747 руб., пеня в размере 2739,6 руб.;

страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 3796,85 руб., пеня в размере 3750,35 руб.

страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 25740 руб., пеня в размере 595,95 руб.

а всего просит взыскать недоимки на общую сумму 148369,75 рублей.

Представитель административного истца Салимов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия, административный иск поддержал полностью.

Административный ответчик Ахмедов М.Г. в судебное заседание не явился. Согласно почтовому отправлению, за идентификатором №, судебное извещение направленное административному ответчику вернулось в суд с отметкой – отсутствие адресата.

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в суд участников процесса.

Изучив материалы административного дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Ахмедов М.Г. состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Республике Дагестан с 14.09.2006г. по 03.03.2021г. в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 2 статьи 69, пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Как следует из материалов административного дела, налоговым органом в адрес налогоплательщика административного ответчика направлены налоговые требования об уплате недоимок:

от 09.08.2017г. № 252336 со сроком исполнения до 29.08.2017г.

от 02.11.2017г. № 326150 со сроком исполнения до 22.11.2017г.

от 06.08.2018г. № 261299 со сроком исполнения до 04.08.2018г.

от 22.10.2018г. № 327048 со сроком исполнения до 09.11.2018г.

от 05.12.2019г. № 42236 со сроком исполнения до 17.01.2020г.

от 15.01.2020г. № 1309 со сроком исполнения до 19.02.2020г.

от 25.01.2021г. № 1192 со сроком исполнения до 17.01.2021г.

В связи с неисполнением ответчиком налогового требования административный истец обратился в мировой суд Дербентского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по обязательным платежам.

Определением мирового судьи судебного участка №54 Дербентского района от 15.07.2021 года налоговому органу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате недоимки и пени в связи с пропуском предусмотренного законом шестимесячного срока для его подачи заявления о выдаче судебного приказа.

Согласно почтовому идентификатору за номером № административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в районный суд 24 декабря 2021 года, т.е. до истечения шестимесячного срока обращения в суд.

Судом установлено, что по всем налоговым требованиям, за исключением налогового требования от 25.01.2021 № 1192 со сроком исполнения до 17.02.2021г., административный истец обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа с пропущенным шестимесячным сроком.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Между тем, в административном исковом заявлении истца, поданном в районный суд, отсутствуют какие-либо сведения или обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска налоговым органом срока обращения в суд за выдачей судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного срока обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением не имеется, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требования истца о взыскании недоимок по данным требованиям следует отказать.

По требованию налогового органа от 25.01.2021 № 1192, согласно которому задолженность ответчика по уплате недоимок составляет: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 8426 руб., пени – 28,65 руб. и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 32448 руб., пени – 110,32 руб. следует удовлетворить, поскольку сроки обращения в районный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей по данному требованию соблюдены.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с частичным удовлетворением административного иска с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям в соответствии с абз. 3 пп. 1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход федерального бюджета РФ в размере 1430,39 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Республике Дагестан удовлетворить частично.

Взыскать с Ахмедова Магомеда Гаджикурбановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 051249355742), уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес> в пользу Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Республике Дагестан недоимки за 2020 г.:

страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 8426 руб., пени – 28,65 руб.;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 32448 руб., пени – 110,32 руб., а всего на общую сумму 41012,97 руб.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Взыскать с Ахмедова Магомеда Гаджикурбановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 051249355742) уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес> в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 1430,39 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Дербентский районный суд.

Судья С.М. Ахмедова