Решение по делу № 12-190/2023 от 30.08.2023

Дело № 12-190/2023

УИД 34RS0006-01-2023-003375-73

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград                                       05 октября 2023 год

Судья Советского районного суда г. Волгограда Фадеева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Соловьева Николая Николаевича на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Ф.И.О.11 по делу об административном правонарушении № 18810534230717124215 от 17 июля 2023 года, вынесенное в отношении Соловьева Николая Николаевича по ст.12.6 КоАП РФ и решение заместителя начальника центра – начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Ф.И.О.9 16 августа 2023 года,

установил:

Постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Вороновой Н.С. по делу об административном правонарушении № 18810534230717124215 от 17 июля 2023 года, Соловьев Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением заместителя начальника центра – начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Ф.И.О.10 от 16 августа 2023 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу решениями, Соловьев Н.Н. обратился в суд с жалобой, оспаривая их законность, ставя вопрос об отмене, в обоснование указывая, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось в распоряжении иного лица.

Заявитель Соловьев Н.Н. в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом и своевременно, причины не явки суду не известны, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление вынесено должностным лицом 17 июля 2023 года, и в порядке подчиненности Соловьев Н.Н. обжаловал его начальнику ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области. Однако, 16 августа 2023 года начальником центра – начальном отдела ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Ф.И.О.12 было отказано в удовлетворении жалобы и копия решения была отправлена заявителю на адрес электронной почты, указанный им при обращении. В Советский районный суд г. Волгограда жалоба на вышеуказанные акты была отправлена заявителем посредством почтовой связи 28 августа 2023 года, то есть в установленные законом сроки, поскольку последний день подачи жалобы приходился на выходной день - 26.08.2023 года (суббота), в связи с чем последним днем подачи жалобы на постановление и решение должностного лица считается первый рабочий день, то есть 28 августа 2023 года.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    В соответствии со статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Согласно пункту 2.1.2. Правил дорожного движения при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, водитель обязан быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 2 статьи 2.6.1 КоАП Российской Федерации собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц; юридическое лицо как субъект ответственности за правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств и зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, соответствующей возможности не лишено.

При этом, доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата номер "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, дата в 06:46:38 по адресу: адрес адрес, водитель Соловьев Н.Н. в нарушение требований пункта 2.1.2 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством марки иные данные, оборудованным ремнями безопасности, не был пристегнут ремнем безопасности во время движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Декарт», заводской № DKS07250, свидетельство о поверке № C-СЕ/12-02-2023/222404576, действительного до дата включительно.

Вместе с тем, суд не может согласиться с таким выводами административного органа.

В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В обоснование своей жалобы Соловьев Н.Н. указывает, что в момент фиксации административного правонарушения, - дата транспортное средство иные данные регион находилось в пользовании другого лица его сына – Соловьева Д.Н.

Право Соловьева Д.Н. на управление транспортным средством иные данные, также подтверждается письменными материалами дела, а именно копией страхового полиса, куда только он включен в качестве единственного лица, допущенного к управлению вышеуказанным транспортным средством и его объяснениями.

Таким образом, правовых оснований у Соловьева Н.Н. как в момент фиксации административного правонарушения, так и до него, пользоваться транспортным средством не было.

В связи с этим, суд делает вывод, что указанное доказательство подтверждает, что на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство иные данные регион, не находилось в пользовании заявителя, а им управляло другое лицо.

Совокупность представленных и исследованных в судебном заседании доказательств подтверждает невиновность Соловьева Н.Н. во вмененном ему правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, и свидетельствует о том, что в момент фиксации правонарушения - дата автомобиль иные данные регион, находился в пользовании иного лица.

Представленные суду документы оцениваются судом в совокупности с другими доказательствами, с учетом позиции заявителя, административного органа и всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений у суда не вызывает.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Состав административного правонарушения образуется лишь в тех случаях, когда имеются все доказательства о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, добытые в соответствии с требованиями закона и оформленные надлежащим образом для каждой категории дел об административных правонарушениях.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующего обстоятельства - отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление № 18810534230717124215 от 17 июля 2023 года по делу об административном правонарушении по статье 12.6 КоАП РФ и последующее решение, вынесенное по жалобе заявителя вышестоящим должностным лицом подлежат отмене, а производство по делу прекращению ввиду отсутствия в действиях Соловьева Н.Н. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 и статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу Соловьева Николая Николаевича на постановление по делу об административном правонарушении № 18810534230717124215 от 17 июля 2023 года и решение заместителя начальника центра – начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Ф.И.О.8 16 августа 2023 года, – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 18810534230717124215 от 17 июля 2023 года старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Ф.И.О.13 которым Соловьев Николай Николаевич привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, решение заместителя начальника центра – начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Потапова Е.В. от 16 августа 2023 года, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Соловьева Николая Николаевича по ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья:    подпись                                                                     С.А. Фадеева

иные данные