УИД 52RS0045-01-2023-000339-68
Дело № 2-720/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2023 года | г. Саров |
Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ковалева Э.В., при секретаре Сазановой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Пичагиной Н. А., Любимцевой Н. В., Шевелевой Ю. С., Николаевой В. В., Терешкиной Т. В., Гришиной М. Н. к ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России об оспаривании результатов специальной оценки условий труда и восстановлении трудовых прав медицинских работников,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Пичагина Н.А., Любимцева Н.В., Шевелева Ю.С., Николаева В.В., Терешкина Т.В., Гришина М.Н. обратились в суд с иском к ФГБУЗ КБ 50 ФМБА России об оспаривании результатов специальной оценки условий труда и восстановлении трудовых прав медицинских работников.
Истцы просили суд признать недействительными карты специальной оценки условий труда медицинских работников отделения переливания крови ФГБУЗ КБ №50 ФМБА России от **** № по профессии (должности) <данные изъяты> от **** № по профессии (должности) <данные изъяты> от **** № по профессии (должности) <данные изъяты>; от **** № по профессии (должности) <данные изъяты>; от **** № по профессии (должности) <данные изъяты>; от **** № по профессии (должности) <данные изъяты>. Признать незаконным лишение истцов компенсационных мер в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней и доплаты к должностному окладу в размере 15 % от оклада. Обязать ответчика восстановить указанные компенсации с момента их отмены.
В обоснование заявленных требований указали, что они осуществляют трудовую деятельность в отделении переливания крови ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России. Николаева В.В. осуществляет трудовую деятельность в должности <данные изъяты>, Гришина М.Н. - в должности <данные изъяты> Пичагина Н.А. - в должности <данные изъяты>, Шевелева Ю.С. и Терешкина Т.В. - в должности <данные изъяты>, Любимцева Н.В. - в должности <данные изъяты>
На протяжении всей трудовой деятельности на основании трудовых договоров истцам в связи с работой во вредных условиях труда предоставлялась доплата к окладу в размере 15 % и дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней. **** в отделении переливания крови проведена специальная оценка условий труда по результатам которой медицинским работникам отделения переливания крови выставлен итоговый класс 2 – оптимальные условия труда. Специальной оценкой условий труда не был оценен и идентифицирован биологический фактор, что влияет на итоговый класс условий труда.
В судебное заседание истцы не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представили суду письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивают.
Представитель ответчика ФГБУЗ КБ №50 ФМБА России по доверенности Перцев С.М. направил в суд заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета сопора ООО «Волго-Вятский Центр Испытаний» явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
По правилам ст. 167 ГПК РФ судом дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 21, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).
Так, в силу абз. 10 ч.2 ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 года.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного Федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н утверждена Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.
Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч. 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что истцы осуществляют трудовую деятельность в ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России в отделении переливания крови.
Николаева В.В. осуществляет трудовую деятельность в должности <данные изъяты>, Гришина М.Н. - в должности <данные изъяты>, Пичагина Н.А. - в должности <данные изъяты>, Шевелева Ю.С. и Терешкина Т.В. - в должности <данные изъяты>, Любимцева Н.В. - в должности <данные изъяты>
На основании трудовых договоров истцам в связи с работой во вредных условиях труда в соответствии со «Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от **** № и «Перечня профессий и должностей работников ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России от **** предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней.
**** на рабочих местах истцов на основании приказа главного врача ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России ООО «Волго-Вятским центром испытаний» проведена специальная оценка условий труда (далее СОУТ).
В связи с результатами указанной специальной оценки условий труда с 2018 года, истцы лишены права на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда.
В вязи с несогласием истцов с результатами СОУТ ввиду того, что не был идентифицирован и оценен биологический фактор, что влияет на итоговый класс (подкласс) условий труда, а также на порядок расчета дополнительного отпуска по делу было назначено проведение судебной экспертизы условий труда.
Согласно заключению судебной экспертизы условий труда от **** №, проведенной консультантом отдела государственной политики в сфере охраны труда и государственной экспертизы условий труда Управления по труду и занятости населения Нижегородской области Мартыновым А.А. качество проведения СОУТ медицинских работников отделения переливания крови ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России, результаты которой отражены в картах СОУТ от **** № по профессии (должности) старшая медицинская сестра, от **** № по профессии (должности) медицинская сестра; от **** № по профессии (должности) врач-трансфузиолог; от **** № по профессии (должности) лаборант; от **** № по профессии (должности) медицинская сестра операционной; от **** № по профессии (должности) заведующий отделением врач-трансфузиолог, не соответствует требованиям законодательства (нарушены требования ст. 12 Федерального закона от **** № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», пункта 29 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от **** № Результаты СОУТ не отражают фактические условия труда на рабочих местах по указанным профессиям.
Ответчиком выводы эксперта не оспаривались, исковые требования истцов ответчик признал в полном объеме, о чем сообщил суду в письменном заявлении.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска в рассматриваемом деле не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении исковых требований истцов в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Пичагиной Н. А., Любимцевой Н. В., Шевелевой Ю. С., Николаевой В. В., Терешкиной Т. В., Гришиной М. Н. к ФГБУЗ КБ 50 ФМБА России об оспаривании результатов специальной оценки условий труда и восстановлении трудовых прав медицинских работников удовлетворить.
Признать недействительными результаты специальной оценки условий труда работников отделения переливания крови ФГБУЗ КБ-50 ФМБА России от **** № по профессии (должности) <данные изъяты> от **** № по профессии (должности) <данные изъяты>; от **** № по профессии (должности) <данные изъяты>; от **** № по профессии (должности) <данные изъяты> от **** № по профессии (должности) <данные изъяты>; от **** № по профессии (должности) <данные изъяты>
Обязать ФГБУЗ «Клиническая больница №50 Федерального медико-биологического агентства» восстановить трудовые гарантии Пичагиной Н. А., Любимцевой Н. В., Шевелевой Ю. С., Николаевой В. В., Терешкиной Т. В., Гришиной М. Н. в виде дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней с момента их отмены.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ****.
Судья Э.В. Ковалев