Решение по делу № 2а-1895/2019 от 11.10.2019

УИД: 66RS0010-01-2019-002697-61                                                                    Р’ окончательной форме

Дело в„– 2Р°-1895/2019                                                                                             СЂРµС€РµРЅРёРµ СЃСѓРґР° принято

29 октября 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2019 РіРѕРґР°                                                                             РіРѕСЂРѕРґ Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием помощника прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области Кирилловой И.А., при помощнике судьи Зимаревой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к Богатнаеву Владимиру Сергеевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к Богатнаеву В.С. об установлении административного надзора. Исковые требования мотивированы следующим.

Административный ответчик ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение умышленных тяжких преступлений. Судимость в настоящее время не снята и не погашена.

Приговором Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 16.09.2011 в действиях Богатнаева В.С. установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

26.07.2018 приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Богатнаев В.С. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы условно на срок 4 месяца, с испытательным сроком 1 год.

Также приговором мирового судьи судебного участка №6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области Богатнаев В.С. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 175 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание, с присоединением наказания по приговору от 26.07.2018, окончательно в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев.

16.08.2019 Богатнаев В.С. был освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.

По месту жительства в (место расположения обезличено) Богатнаев В.С. характеризуется удовлетворительно, заявлений и жалоб от соседей не поступало, в употреблении спиртных напитков замечен не был.

Поскольку административным ответчиком было совершено преступление при опасном рецидиве преступлений, он имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до 16.08.2022 и установить следующие виды административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.; запретить выезд за пределы города Нижний Тагил Свердловской области; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный ответчик Богатнаев В.С. в судебном заседании не согласился с предъявленным к нему административным иском. Пояснил, что ему известны и понятны положения законодательства об установлении административного надзора. Он понимает, по каким основаниям на него распространяется действие данного закона. Однако он не может официально трудоустроиться и считает, что установление в отношении него административного надзора будет ещё больше препятствовать его трудоустройству.

Заслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд признаёт иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что Богатнаев В.С. ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжких преступлений:

- 14.10.2003 Ленинским районным судом г. Н. Тагил по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 3 года; постановлением суда от 12.12.2005 условное осуждение отменено;

- 01.06.2011 Ленинским районным судом г. Н. Тагила по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы;

- 07.06.2011 приговором мирового судьи судебного участка № 6 Тагилстроевского района города Нижний Тагил по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы;

- 16.09.2011 Ленинским районным судом г. Н. Тагил по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединены приговоры суда от 01.06.2011 и от 07.06.2011 и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев;

- 08.12.2011 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Н. Тагил по ч. 1 ст. 175 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы;

- 13.02.2012 приговором Ленинского районного суда г. Н. Тагил приговор суда по ст. 175 УК РФ изменен и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 11 месяцев.

Решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 19.12.2017 в отношении Богатнаева В.С. был установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 10.04.2021 (л.д. 36-39).

26.07.2018 приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы условно на срок 4 месяца, с испытательным сроком на 1 год (л.д. 40).

19.02.2019 приговором мирового судьи судебного участка №6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 175 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, на основании ст. 70 УПК РФ с присоединением наказания по приговору суда от 26.07.2018, общий срок наказания составил 6 месяцев лишения свободы (л.д. 8-15).

Осуждение Богатнаева В.С. на основании указанного приговора суда явилось основанием для прекращения в отношении него административного надзора, установленного решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 19.12.2017, на основании постановления заместителя начальника Отдела полиции №18 МУ МВД России «Нижнетагильское» от 06.03.2019 (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона) (л.д. 35).

16.08.2019 Богатнаев В.С. освободился из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания в виде лишения свободы (л.д. 17).

При этом Богатнаев В.С. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ленинского районного суда г. Н. Тагил от 16.09.2011, которым в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 13-14).

Согласно справке ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Свердловской области после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 16.09.2011 Богатнаев В.С. освободился из данного исправительного учреждения 10.04.2015, в связи с полным отбытием наказания в виде лишения свободы (л.д. 42-42).

Таким образом, поскольку в настоящее время судимость Богатнаева С.В. за совершение тяжкого умышленного преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, в установленном законом порядке не снята и не погашена, судом установлено наличие предусмотренных статьей 3 Закона оснований для установления в отношении него административного надзора.

При указанных обстоятельствах, суд признаёт административный иск об установлении административного надзора в отношении Богатнаева С.В. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административного ограничения, подлежащего установлению в отношении Богатнаева С.В. при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного отдела полиции по месту жительства Богатнаев С.В. характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, в употреблении спиртных напитков замечен не был (л.д. 25).

Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые заявителем административные ограничения в виде запрета пребывания в ночное время (которое в силу действующего законодательства приходится на период времени с 22:00 час. до 06:00 час.) вне жилого помещения по месту жительства, а также запрета выезда за пределы города места жительства обоснованны и в полной мере соответствуют личности Богатнаева С.В., обстоятельствам совершенных им преступлений, а также последующей его характеристике.

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении Богатнаева С.В. такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом установленных по делу обстоятельств и характеристики личности Богатнаева С.В., суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

При этом суд не находит оснований для установления в отношении Богатнаева С.В. такого административного ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В этой части суд принимает во внимание, что основанием для установления в отношении Богатнаева С.В. административного надзора явился факт наличия у данного лица не снятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Доказательств того, что в период после освобождения из мест лишения свободы Богатнаев С.В. совершал административные правонарушения, в том числе, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административным истцом суду не представлено.

В административном иске необходимость установления в отношении Богатнаева С.В. такого ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них не обоснована.

При данных обстоятельствах, суд не находит оснований для установления в отношении Богатнаева С.В. такого административного ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях, поскольку в процессе судебного разбирательства, с учётом правовых оснований установления административного надзора в отношении данного лица, не установлено обстоятельств, которые бы свидетельствовали об объективной необходимости применения подобного административного ограничения.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении Богатнаева С.В., суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункту 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учётом установленных судом обстоятельств и представленных суду сведений о судимости Богатнаева С.В., суд признаёт обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости - до 10.04.2021.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции №18 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить частично.

Установить в отношении Богатнаева Владимира Сергеевича, родившегося ../../.... г. в городе ... административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного Богатнаева Владимира Сергеевича следующие административным ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период ночного времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезд за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации четыре раза в месяц.

В остальной части в удовлетворении административного иска отдела полиции №18 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» отказать.

Административный надзор в отношении Богатнаева Владимира Сергеевича установить сроком до погашения судимости - до 10 апреля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

РЎСѓРґСЊСЏ -                                       РїРѕРґРїРёСЃСЊ                                       РЎ.Р®. Вахрушева