Решение по делу № 2-549/2019 от 19.02.2019

Дело № 2-549/2019

УИД 33RS0014-01-2018-002976-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 марта 2019 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.

при секретаре Чеповской Ю.А.,

с участием истца Макарова В.Н., его представителя адвоката Данилина Н.С., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области Гуреевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова В. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на данную пенсию и ее назначении,

установил:

Макаров В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области и, уточнив исковые требования, просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:

с 26.04.1982 г. по 09.12.1982 г. - в должности матроса II класса СРТМ «Рогачево»;

с 14.03.1983 г. по 09.05.1984 г. - в должности матроса I класса т/х «Курган» и СТР «Славута»;

с 01.06.1984 г. по 19.11.1984 г. - в должности матроса I класса п/б «Сов. Приморье»;

с 09.06.1986 г. по 04.12.1986 г. - в должности матроса I класса РС «Парный»;

с 05.12.1986 г. по 30.11.1987 г. - в должности матроса II класса СТР «Виноградовка»;

с 21.07.1988 г. по 14.02.1989 г. - в должности мастера добычи СТР «Виноградовка»;

с 26.05.1989 г. по 08.11.1989 г. - в должности тралмастера СТР «Виноградовка»;

с 09.11.1989 г. по 15.11.1989 г., с 04.12.1989 г. по 01.01.1990 г. - периоды нахождения в платном резерве в должности тралмастера;

с 02.01.1990 г. по 14.03.1990 г. - период нахождения в платном резерве;

с 15.03.1990 г. по 31.12.1991 г. - в должности матроса СТР «Ольга».

признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда;

обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты вынесения решения суда.

В обоснование заявленных требований указано, что 07.02.2018 г. истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. Однако 23 марта 2018 года ответчиком отказано в назначении данной пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа, с чем истец не согласился.

В судебном заседании истец Макаров В.Н. и его представитель адвокат Данилин Н.С. поддержали исковые требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области Гуреева И.Н. иск не признала, поддерживая доводы, указанные в решении Управления. Дополнительно указала, что периоды работы истца, указанные в уточненном исковом заявлении подлежат включению в стаж на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», для чего требуется наличие специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев, которого истец не имеет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании ч. 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что 07.02.2018 г. истец Макаров В.Н., полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Однако решением УПФР в г. Муроме Владимирской области от 23.03.2018 г. № 59195/18 ему было отказано в назначении данного вида пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа (л.д. 9).

Установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке истец Макаров В.Н., в том числе, работал с 26.04.1982 г. по 09.12.1982 г. в должности матроса II класса СРТМ «Рогачево», с 14.03.1983 г. по 09.05.1984 г. в должности матроса I класса т/х «Курган» и СТР «Славута», с 01.06.1984 г. по 19.11.1984 г. в должности матроса I класса п/б «Сов. Приморье», с 09.06.1986 г. по 04.12.1986 г. в должности матроса I класса РС «Парный», с 05.12.1986 г. по 30.11.1987 г. в должности матроса II класса СТР «Виноградовка», с 21.07.1988 г. по 14.02.1989 г. в должности мастера добычи СТР «Виноградовка», с 26.05.1989 г. по 08.11.1989 г. в должности тралмастера СТР «Виноградовка», в периоды с 09.11.1989 г. по 15.11.1989 г., с 04.12.1989 г. по 01.01.1990 г. находился в платном резерве в должности тралмастера, с 02.01.1990 г. по 14.03.1990 г. находился в платном резерве, с 15.03.1990 г. по 31.12.1991 г. работал в должности матроса СТР «Ольга» (л.д. 26-32).

Указанное обстоятельство подтверждается также уточняющей справкой от 22.06.2017 г. ПАО «Преображенская база тралового флота», архивными справками администрации Ольгинского муниципального района Приморского края (л.д. 15, 16, 22, 23).

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», который можно применить для учета периодов выполнения истцом соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено: раздел XXX «Транспорт», плавсостав (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

Как следует из уточняющей справки № 1/362 от 22.06.2017 г. ПАО «Преображенская база тралового флота», согласно технической документации перечисленные в ней суда ПАО ПБТФ являются судами флота рыбной промышленности по добыче и обработке рыбы, морепродуктов, приемки готовой продукции на промысле и не относятся к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим на акватории порта, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Район плавания не ограничен. Режим работы не ограничен (л.д. 22).

Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе XXIV «Пищевая промышленность» были предусмотрены профессии: «тралмейстеры», «мастера по добыче и обработке рыбы», «матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов».

При внесении записей в трудовую книжку Макарова В.Н. по вине работодателя должность указана не в соответствии с вышеуказанным Списком, однако данное обстоятельство не может являться основанием к отказу в зачете спорных периодов в льготный стаж истца, в противном случае его конституционное право на пенсионное обеспечение будет существенно ущемлено, поскольку истец в указанные периоды осуществлял работу в должностях, предусмотренных названным Списком.

Кроме того, следует указать, что согласно Указанию Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам, следующим за окончанием рейса, относятся, в том числе, периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в оплачиваемом резерве.

Таким образом, исковые требования Макарова В.Н. о включении в специальный стаж спорных периодов работы подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку возраст истца на момент вынесения решения суда составляет 58 лет, и он имеет необходимый специальный стаж - 6 лет 9 месяцев 22 дня (при требуемых 6 лет 3 месяцев) и необходимый страховой стаж, то исковые требования Макарова В.Н. о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении указанной пенсии со дня вынесения решения суда также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Макарова В. Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области включить Макарову В. Н. в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы: