Решение по делу № 2-3425/2024 от 06.02.2024

Дело№ 2-3425/2024

УИД: 56RS0018-01-2024-001525-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...                     10 сентября 2024 года

Ленинский районный суд ...,

в составе: председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием представителя истца Ковтун Т.Ю., ответчика Соболевой В.И., третьего лица Науменко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медведевой Н. Н. к администрации ..., Татаринцеву А. С., Соболеву Д. А., Соболевой В. И., Мелентьеву С. А., Татаринцеву А. А.овичу, Татаринцевой Т. В. о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Медведева Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением указав, что в 2012 году вступила в наследство на дом и земельный участок по адресу: ..., открывшееся после смерти ее матери Науменко М.Н. Единственным наследником после смерти Науменко М.Н. является истец. У Науменко М.Н. также имеется сын Науменко В.Н. Решением Ленинского районного суда ... от 29.07.2015г. в удовлетворении требований Науменко В.Н. к Медведевой Н.Н. о восстановлении срока для принятия наследства отказано. У Науменко М.Н. имелся дом и земельный участок, расположенные по адресу: .... Дом построен Науменко М.Н. в 1966 году. В ходе наследственного дела выяснилось, что правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок отсутствуют.

Медведева Н.Н. просила признать за ней право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ... порядке наследования.

Протокольным определением суда от 21.05.2024г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Татаринцев А.С.

Протокольным определением суда от 11.06.2024г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Соболев Д.А., Соболева В.И., Мелентьев С.А., Татаринцев А.А., Татаринцева Т.В.

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали.

Суд в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца Ковтун Т.Ю., действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Соболева В.И. не возражала против удовлетворения требований истца.

Третье лицо Науменко В.Н. не возражал против удовлетворения требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110 - 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. ст. 1153 - 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от ... N 48-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Волкова» в ходе проведения земельной реформы - как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю (статья 9, часть 2; статья 36, части 1 и 2), - законодатель параллельно с процессом возрождения этой формы собственности обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться ранее предоставленными им земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения либо переоформить имеющийся правовой тит... этом во всяком случае исключалось как автоматическое изменение титулов прав граждан на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 16-П).

Последующее совершенствование земельного законодательства в Российской Федерации предполагает, по смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, необходимость дальнейшего развития регулирования имущественных земельных отношений, в частности, гармонизации публично-правовых норм (в том числе и земельного законодательства) с нормами частного права (постановления от ... N 7-П и от ... N 12-П).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 ГК Российской Федерации). Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, природная связь земельного участка и находящихся на нем иных объектов недвижимости обусловливает принцип единства судьбы прав на земельный участок и находящиеся на нем объекты, являющийся одним из основных начал земельного законодательства, отраженным, в частности, в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (Постановление от ... N 9-П). Соответственно, положения гражданского и земельного законодательства подлежат толкованию и применению в системном единстве с указанным принципом, а также с учетом выраженного законодателем намерения преобразования существующих субъективных прав пожизненного наследуемого владения в праве собственности.

Судом установлено, что Науменко М.Н. умерла ....

Наследниками первой очереди после смерти Науменко М.Н. являются ее дочь – Медведева Н.Н., и сын – Науменко М.Н.

После смерти Науменко М.Н. открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка по адресу: ....

Решением Ленинского районного суда ... от 29.07.2015г. по делу N Науменко В.Н. к Медведевой Н.Н. в восстановлении срока для принятия наследства отказано.

В ходе наследственного дела выяснилось, что правоустанавливающие документы на дом и земельный участок отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок по адресу: ... снят с кадастрового учета, граница земельного участка не установлена, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В соответствии с Решением N Исполнительного комитета Оренбургского городского Совета депутатов трудящихся от 20.07.1960г. О проведении правовой регистрации домовладений поселка «Пристанционного», 201 разъезда, Зауральной бойни и поселка РТС, утверждены представленные Оренбургским инвентаризационно-техническим бюро списки домовладельцев поселка «Пристанционного», 201 разъезда и Зауральной бойни. Принято решение обязать Инвент-техническое бюро в срок до 01.08.1960г. выдать включенным в списки домовладельцам установленные правовые документы со взиманием платы по существующим расценкам за счет домовладельцев.

В судебном заседании истец, третье лицо Науменко В.Н. пояснили, что правоустанавливающие документы были утрачены, дом был возведен Науменко М.Н. в 1966 году. Указанное подтверждается копией домовой книги, представленной в материалы дела, а также копией договора на поставку газа, техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования населения.

Истец пользовался наследственным имуществом в виде жилого дома, ухаживает за ним, поддерживает его в надлежащем состоянии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Медведева Н.Н. в соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации фактически вступил во владение наследственным имуществом. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, указала на то, что в настоящее время правоустанавливающие документы на жилой дом отсутствуют.

Согласно градостроительному заключению, год постройки жилого ...., разрешение на строительство не выдавалось, площадь жилого дома составляет 58,9кв.м.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Ранее действовавшее законодательство предусматривало предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения, исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Это означало, что к новому собственнику строения в результате сделки переходило право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Право постоянного бессрочного пользования ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесено наряду с правом собственности к вещным правам.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, введенного в действие в 2001 году, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В силу статьи 9.1 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов новым Земельным кодексом РФ провозглашено одним из принципов земельного законодательства (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

При переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строение, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам.

В соответствии с Постановление Конституционного Суда РФ от ... N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Волкова" в рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, и с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичным) интереса в сохранении своего права. Так, судами отмечается, что для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ... N 4-КГ19-55 и др.).

Таким образом, понимание добросовестности давностного владения, подразумевающее, что лицо при получении владения должно полагать себя собственником имущества, лишает лицо, длительное время владеющее имуществом как своим, заботящееся об этом имуществе, несущее расходы на его содержание и не нарушающее при этом прав иных лиц, возможности легализовать такое владение, вступает в противоречие с целями, заложенными в статье 234 ГК Российской Федерации.

Кроме того, с учетом необходимости возвращения имущества в гражданский оборот нельзя не принять во внимание практически неизбежный при давностном владении пропуск собственником имущества для истребования вещи у давностного владельца срока исковой давности, который, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц; а применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (Постановление от ... N 3-П).

Не может с учетом сказанного опровергать добросовестность давностного владельца и сама по себе презумпция государственной собственности на землю (пункт 2 статьи 214 ГК Российской Федерации), поскольку ограничение для приобретения земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, по давности владения ставит частных лиц в заведомо невыгодное положение по отношению к публично-правовым образованиям, что нарушает принцип равенства субъектов гражданского права (пункт 1 статьи 2 и пункт 4 статьи 212 ГК Российской Федерации) и вступает в противоречие со статьями 8 (часть 2) и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что в деле с участием заявителя муниципальным образованием не было зарегистрировано право собственности на земельный участок, оно уклонилось от участия в рассмотрении дела, требований о признании права собственности не заявило, т.е. публичное образование фактически не имеет интереса в этом объекте недвижимости. Как субъект права собственности на землю, переданную гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, оно фактически передало им осуществление всех своих правомочий - владения, пользования, распоряжения, которые осуществляются гражданами-владельцами, полностью несущими бремя содержания этого имущества.

Таким образом, право собственности на жилой дом перешло к истцу от наследодателя Науменко М.Н.

В соответствии с градостроительным заключением о функциональном назначении земельного участка, утвержденном ..., земельный участок, расположенный по адресу: ..., снят с кадастрового учета, согласно техническому плану от 26.06.2023г. на земельном участке самовольно возведенный одноэтажный индивидуальный жилой дом, площадью 58,9 кв.м., год постройки 1966. Разрешение на строительство не выдавалось.

Согласно технического отчета ...» техническое состояние здания, расположенного по адресу: ..., ..., оценивается как «работоспособное», угроза жизни и здоровью третьих лиц отсутствует. Соответствует пожарным нормам и правилам

В соответствии с экспертным заключением ... жилой дом расположенный по адресу: ...» ... соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что после смерти Науменко М.Н. открылось наследство в виде жилого дома, истец в установленном порядке приняла наследство после смерти Науменко М.Н., жилой дом, соответствует действующим требованиям.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании права собственности на жилой дом за Медведевой Н.Н. в порядке наследования подлежат удовлетворению.

В части заявленных требований о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность гражданам установлен специальным земельным законодательством (глава V.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Суд, руководствуясь ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходил из того, что в настоящее время спорный земельный участок снят с кадастрового учета, граница земельного участка не установлена соответствии с требованиями земельного законодательства.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела земельный участок не сформирован, а следовательно его границы не определены, невозможно установить его площадь и координаты, это исключает возможность признания за истцом права собственности на данный участок.

Таким образом, требования истца о признании права собственности на земельный участок по адресу: ..., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Медведевой Н. Н. к администрации ..., Татаринцеву А. С., Соболеву Д. А., Соболевой В. И., Мелентьеву С. А., Татаринцеву А. А.овичу, Татаринцевой Т. В. о признании права собственности, удовлетворить частично.

Признать за Медведевой Н. Н. право собственности в порядке наследования после умершей .... Науменко М. Н., на возведенный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 58,9 кв.м., расположенный по адресу: ....

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение судом принято в окончательной форме ...

Судья                         А.В. Нуждин