Решение по делу № 33-516/2022 от 07.02.2022

Судья Андреева М.Б. Дело № 33-516/2022

номер дела в суде первой инстанции 2-2208/2021

УИД 37RS0010-01-2021-003325-98

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 апреля 2022 года город Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:

председательствующего судьи Горшковой Е.А.,

судей Земсковой Н.В., Дорофеевой М.М.,

при секретаре Фадеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Горшковой Е.А. дело по апелляционной жалобе УФСИН России по Ивановской области на решение Ленинского районного суда г.Иваново от 08 декабря 2021 года по иску Щепина Алексея Юрьевича к УФСИН России по Ивановской области о взыскании компенсации за отработанные выходные, праздничные дни, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л а :

Щепин А.Ю. обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнений исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просил взыскать с УФСИН России по Ивановской области компенсацию за работу в выходные и праздничные дни, а также сверх установленной продолжительности служебного времени в размере 84098,76 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что истец до 02.07.2021 года проходил службу в должности начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области. В период службы привлекался к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни - ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), ДД.ММ.ГГГГ.(8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); сверх установленной продолжительности служебного времени - ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (5 часов), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ.(4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (4 часа). Однако компенсации за указанные дни ни в виде дней отдыха, ни в виде денежной компенсации истцу предоставлено не было.

Решением Ленинского районного суда г.Иваново от 08 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены частично; с ответчика в пользу истца взыскана заработная плата за выходные и нерабочие (праздничные) дни, а также за работу сверх установленной продолжительности служебного времени за период с 2020 год по 2021 год в размере 84098,76 руб., компенсация морального вреда в размере 2000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель третьего лица ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), сведений об уважительных причинах неявки не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

В соответствии с ч.3 ст. 167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя третьего лица.

Выслушав представителя ответчика Курицыну Е.А., поддержавшую доводы жалобы, истца, возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Щепин А.Ю. проходил службу в уголовно-исполнительной системе в должности начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области (т.1 л.д.37-39,43).

Истцу была установлена пятидневная служебная 40-часовая неделя с двумя выходными (суббота и воскресенье), ненормированный рабочий день.

28.05.2021 года Щепиным А.Ю. подан рапорт об оплате либо предоставлении дополнительных дней отдыха за привлечение к службе сверх установленной продолжительности служебного времени ДД.ММ.ГГГГ (4 часа), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов) (т.1 л.д. 75).

Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области от 25.06.2021 года №-лс с Щепиным А.Ю. расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (т.1 л.д.68).

Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области от 02.07.2021 года №-лс определена дата расторжения контракта с Щепиным А.Ю. - 02.07.2021 года (т.1 л.д. 42).

02.07.2021 года письмом начальника УФСИН по Ивановской области истцу дан ответ об отказе в удовлетворении рапорта от 17.05.2021 года о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу в выходные, праздничные дни, сверхурочную работу в 2020 – 2021 г.г., мотивированный отсутствием приказов о привлечении к работе в указанные в рапорте дни (т.1 л.д. 24).

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст.ст. 153, 236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), ст.ст. 3, 55, 56, 74 Федерального Закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федерального закона от 30.12.2012 г. № 283 –ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», разъяснениями, изложенными в п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными.

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, ответчик в жалобе ссылается на пропуск истцом срока для обращения в суд, поскольку рапорты о привлечении к работе в выходные, праздничные дни, а также сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, о выплате компенсации за работу в указанные дни истцом в период службы не подавались, в день получения денежного довольствия истцу становилось известно, что компенсация за работу в выходные, праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени ему не выплачивается, в связи с чем он имел право своевременно обратиться в установленный законом срок за защитой нарушенных прав.

Судебная коллегия признает указанные доводы заслуживающими внимания и не может согласиться с выводами суда первой инстанции о праве на компенсацию за весь период, заявленный в иске.

В соответствии с ч.2 ст.55 Федерального Закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Часть 6 данной статьи предусматривает, что в случае необходимости сотрудник может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии ч.18 ст.2 Федерального Закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В заявленный в иске период действовал Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № (далее – Порядок).

Указанным Порядком установлено, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число (п. 8); в этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия (п. 9)

Согласно п. 16 Порядка сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

В силу п.17 Порядка за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 Порядка.

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (п. 19 Порядка).

Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности (п. 20 Порядка).

В соответствии с п.14.3. Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 6 июня 2005 г. №, сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность.

В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.

Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.

Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.

Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.

Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени.

В пунктах 52,53 Правил внутреннего трудового распорядка ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области содержатся положения аналогичные п. 14.3 Инструкции (т.1 л.д. 109-140).

Из вышеприведенного правового регулирования следует, что за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни сотруднику уголовно-исполнительной системы предоставляется компенсация в виде дней, отдыха, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. Денежная компенсация выплачивается сотруднику по его просьбе.

Согласно п.4 ст.74 Федерального закона №197-ФЗ от 19.07.2018 года сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Отклоняя доводы ответчика о пропуске срока обращения с иском в суд, суд первой инстанции указал, что данный срок необходимо исчислять с 02.07.2021 года, то есть даты ответа на рапорт истца о выплате причитающихся сумм.

Судебная коллегия считает, что указанные выводы суда являются ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права, неполном исследовании всех доказательств и фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

В силу абз.2 ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции принимает дополнительные (новые) доказательства, если признает причины невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции уважительными.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.

Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

В соответствии с вышеуказанными нормами ГПК РФ и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, судебной коллегией в качестве дополнительного (нового) доказательства приняты рапорт Щепина А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №-лс, рапорты Щепина А.Ю. о предоставлении отпусков за 2020 год, 2021 год, приказы о предоставлении отпусков за 2020 год, за 2021 год.

Из рапорта от 17.05.2021 года следует, что истец просил предоставить ему отгулы с 24.05.2021 года по 07.07.2021 года за ранее отработанные выходные дни: ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (12 часов), и отработанные сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени: февраль 2020 года (8 часов), март 2020 года (12 часов), май 2020 года (5 часов), июль 2020 года (4 часа), октябрь 2020 года (12 часов), ноябрь 2020 года (16 часов), январь 2021 года (4 часа), март 2021 года (4 часа), апрель 2021 года (20 часов) (т.3 л.д. 18).

В соответствии с приказом от 02.07.2021 года №-лс Щепину А.Ю. произведена выплата за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада согласно следующим приказам: от ДД.ММ.ГГГГ №-лс (за ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ №-лс (за 14,ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ №-лс (за ДД.ММ.ГГГГ) (т. 3 л.д. 19,20).

По другим заявленным в рапорте дням выплата не производилась, так как начальником УФСИН России по Ивановской области приказы о привлечении Щепина А.Ю. к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени не издавались.

Согласно приказу начальника УФСИН России по Ивановской области от 24 ноября 2020 года №-к Щепину А.Ю. предоставлялся основной и дополнительный отпуск за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который продлевался приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к в связи с временной нетрудоспособностью по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается и табелем учета рабочего времени (т.3 л.д. 32, т.1 л.д.148-150).

Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области от 30 апреля 2021 года №-к Щепину А.Ю. предоставлен дополнительный отпуск за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.44), приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к – часть основного отпуска за 2021 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д. 45), что также подтверждается табелем учета рабочего времени (т.1 л.д.152, 153).

Из обстоятельств дела следует, что свое право на использование дней отдыха за сверхурочную работу в 2020 году, в том числе на их присоединение к очередному отпуску за указанный год, истец не реализовал, по окончании отпуска с 21 января 2021 года, а также с 24 мая 2021 года знал, что дополнительные дни отдыха к отпуску не предоставлены, денежная компенсация не выплачена, с требованием о выплате денежной компенсации обратился в суд 01.09.2021 года.

Необходимо отметить, что в отсутствие рапорта о выплате денежной компенсации начисления не производятся. Отношения по выплате компенсации за работу в выходные и праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не носят длящегося характера, поскольку данная компенсация за работу в заявленные истцом дни не начислялась, между сторонами возник спор о праве на выплату такой компенсации.

Истцу было известно, что рапорты о привлечении его к работе в выходные, праздничные дни, сверхурочно им своевременно им не подавались, в течение трех дней по окончании указанной работы приказы о привлечении истца к такой работе начальником УФСИН России по Ивановской области не оформлялись. Истец, получая ежемесячно денежное довольствие по 25 число месяца, знал о том, что компенсация за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочно, ему не выплачивается, рапорт на выплату денежной компенсации им не подавался. Препятствий для своевременного обращения в суд за защитой нарушенного права, уважительных причин пропуска срока у истца не имелось.

Таким образом, трехмесячный срок обращения в суд по требованиям о выплате денежной компенсации за работу в выходные, праздничные дни, сверхустановленной нормальной продолжительности времени за заявленный в иске период 2020 г. - апрель 2021 г. истцом пропущен.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что срок предъявления иска в суд не пропущен по требованию о взыскании денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности служебного времени 28.05.2021 года.

Соответствующий рапорт о предоставлении дня отдыха или выплате денежной компенсации подан Щепиным А.Ю. 28.05.2021 года.

Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области от 01.06.2021 года №-лс Щепин А.Ю. привлечен к работе в выходные дни ДД.ММ.ГГГГ с 00 ч. 00 мин. до 8 ч. 00 мин. (продолжительность службы в выходной день составит 8 часов) согласно графику дежурств за май 2021 года. Из указанного приказа истец узнал о непривлечении его к работе сверх установленной продолжительности служебного времени ДД.ММ.ГГГГ, с иском в суд обратился в течение срока давности обращения в суд за защитой нарушенного права.

Судебная коллегия не соглашается с доводами ответчика о том, что 4 часа работы 28.05.2021 года не являются сверхурочными и не подлежат оплате.

Из обстоятельств дела следует, что истец привлекался к несению суточного дежурства 28-29.05.2021 года, что подтверждается табелем учета рабочего времени, суточной ведомостью надзора за осужденными (т. 1 л.д. 153, т.2 л.д. 151).

Оплата за работу истца в выходной день 29.05.2021 года (суббота) произведена за 8 часов с 00 ч. до 8 ч.00 мин. на основании приказа начальника УФСИН России по Ивановской области от 02.07.2021 года №-лс (т.3 л.д.19). В табеле учета рабочего времени за указанную дату отражена работа в ночное время - 6 часов, ДД.ММ.ГГГГ – 2 часа ночного времени (т.1 л.д. 153).

Вопреки доводам жалобы ответчика судебная коллегия считает, что суточное дежурство, включающее ночное время, не может охватываться выполнением служебных обязанностей в рамках установленного ненормированного служебного дня.

По расчету, представленному бухгалтерией ИК-2 УФСИН России по Ивановской области, работа сверх установленной продолжительности служебного времени за май 2021 года составляет 4 часа, денежная компенсация – 1285,04 руб. (т.1 л.д. 91-92).

Вместе с тем, указанная сумма не подлежит взысканию с ответчика по следующим основаниям.

В силу п. 8 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом (п. 9 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно Уставу ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области – федеральное казенное учреждение, имеющее статус исправительной колонии, является юридическим лицом, участником бюджетного процесса, имеет печать, лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности. Учредителем ФКУ ИК-2 является Российская Федерация, функции и полномочия которой осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний, собственником имущества этого учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России, полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с действующим законодательством (раздел 1 Устава).

УФСИН России по Ивановской области в отношении ФКУ ИК-2 осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств; проведение плановых и иных ревизий и проверок деятельности учреждения, контроль использования закрепленного за ним имущества. Источниками финансирования деятельности учреждения являются средства федерального бюджета, иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации, при недостаточности у учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Ивановской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункты 4.3, 5.12 Устава) (т.1 л.д. 84-90).

Действительно, основанием для выплаты денежной компенсации за сверхурочную работу является приказ УФСИН России по Ивановской области. Однако начисление и выплата денежной компенсации производилась истцу ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области, поскольку он состоял в штате данного учреждения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст.ст. 161, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с УФСИН России по Ивановской области денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхустановленной нормальной продолжительности времени.

Таким образом, решение суда в части взыскания с ответчика денежной компенсации за отработанные выходные, нерабочие праздничные дни нельзя признать законным, оно принято с нарушением норм материального права, повлиявшим на исход дела, без устранения которого невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя апелляционной жалобы, что в силу ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в указанной части, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Учитывая, что ответчиком в нарушение трудовых прав истца не был издан приказ об оплате сверхурочной работы 28.05.2021 года, являются обоснованными требования к данному ответчику о взыскании компенсации морального вреда, которая с учетом объема нарушенного права подлежит снижению до 1000 рублей. Решение в данной части подлежит изменению.

Вопреки доводам жалобы ответчика непривлечение ФСИН России к участию в деле не имеет существенного правового значения, поскольку ответчик является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, самостоятельным юридическим лицом, участником бюджетного процесса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г.Иваново от 08 декабря 2021 года отменить в части взыскания задолженности по заработной плате в выходные и нерабочие праздничные дни; изменить в части взыскания компенсации морального вреда.

Принять новое решение.

В удовлетворении иска Щепина Алексея Юрьевича к УФСИН России по Ивановской области о взыскании заработной платы за выходные и нерабочие праздничные дни, а также за работу сверх установленной продолжительности служебного времени отказать.

Взыскать с УФСИН России по Ивановской области в пользу Щепина Алексея Юрьевича компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи