Решение по делу № 33-5252/2014 от 20.10.2014

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Костенко Е.Л., Кореневой И.В.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 октября 2014 года дело по апелляционным жалобам Зиновьева А.В. и Зиновьевой Е.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04 августа 2014 года, по которому

отказано в удовлетворении исковых требований Зиновьева А.В. к Министерству внутренних дел по Республике Коми о признании нарушенным права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, обязании произвести перерасчет размера предоставленной единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья с расчетом выплаты на членов его семьи в полном объеме, взыскании денежных средств в размере ... рублей ... коп.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., объяснения Зиновьева А.В., Зиновьевой Е.А., представителя МВД по РК Кашкиной Т.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зиновьев А.В. обратился в суд с иском к МВД по Республике Коми о признании нарушенным права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, обязании произвести перерасчет размера предоставленной единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья с расчетом выплаты на членов его семьи в полном объеме, взыскании денежных средств в размере ... рублей ... коп.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Зиновьева Е.А.

Истец в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель МВД по Республике Коми с иском не согласилась.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционных жалобах Зиновьев А.В., Зиновьева Е.А. просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Зиновьев А.В. проходит службу в органах внутренних дел с ...., выслуга лет по состоянию на .... составляла 14 лет 7 месяцев 15 дней.

21.06.2012г. Зиновьев А.В. обратился в жилищно-бытовую комиссию МВД по Республике Коми с заявлением о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

20.08.2012г. на заседании жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Коми принято решение принять Зиновьева А.В. на учет на получение единовременной социальной выплаты.

.... между Зиновьевым А.В. и Зиновьевой (Корней) Е.А. был заключен брак.

Согласно свидетельству о рождении серии ... Зиновьев А.В. и Зиновьева Е.А. являются родителями З. ... года рождения.

С 31.07.1997г. Зиновьев А.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: .... Данное жилое помещение было предоставлено матери истца – З. и членам ее семьи, в настоящее время занимается на условиях социального найма.

С 02.12.2011г. Зиновьева Е.А с несовершеннолетним Зиновьевым Р.А. были зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении по адресу: ..., которое принадлежит на праве собственности отцу Зиновьевой Е.А. – К..

С 26.02.2013г. супруга истца с сыном зарегистрированы по месту жительства в с. ..., сняты с учета по решению суда 28.09.2013 года. По состоянию на 21.03.2013г. в трехкомнатной квартирой, общей площадью 61,2 кв.м ( жилая – 45 кв.м.) сохраняли регистрацию: З.. (с ....), З. (с ....), Р.. (с ....), несовершеннолетняя Р. (с ....).

Зиновьевым А.В. указано, что фактически он с семьей с 2009 года проживают по адресу: ..., принадлежащем на праве собственности К. на условиях найма.

21.03.2013г. на заседании жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике по предоставлению социальной выплаты принято решение предоставить Зиновьеву А.В. единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере ... рублей на семью из 3-х человек: Зиновьев А.В., Зиновьева Е.А., сын З., о чем вынесено распоряжение от ....

24.05.2013г. платежным поручением №... от 24.05.2013г. на счет, открытый на имя Зиновьева А.В. в ОАО «Сбербанк России» соответствующая денежная выплата перечислена.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. №1223, нормами ст. 69 Жилищного кодекса РФ, исходил из того, что у МВД по Республике Коми не имелось оснований для расчета размера единовременной социальной выплаты без учета долей в общей площади жилого помещения по адресу: ..., приходящихся на Зиновьеву Е.А. и сына З.., и пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает их соответствующими нормам действующего законодательства.

С 01.01.2012 г. отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статьей 4 данного Закона предусмотрено, что сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (ч. 1).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (части 1 и 5 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с п. 8 "Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 года N 1223 "О предоставлении социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации", вступившим в силу с 01.01.2012 г., при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

В силу п. 29 Правил, в случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений.

Учитывая, что регистрация Зиновьевой Е.А. и несовершеннолетнего З.. по месту жительства по адресу: ... произведена на основании заявлений З.., Зиновьева А.В., З.., Р.. в адрес администрации МП «Зеленец» от 20.02.2013г., в которые просили зарегистрировать Зиновьеву Е.А. по месту жительства с указанием наличия родственных отношений, в заявлении о регистрации по месту жительства от 20.02.2013г. Зиновьевой Е.А. указано, что данное помещение является местом ее жительства, а также подписано З.. как лицом, предоставившим данное жилое помещение Зиновьевой Е.А. для вселения, судебная коллегия считает вывод суда первой инстанции обоснованным.

Кроме того, судом правильно указано, что Зиновьев А.В. фактически реализовал своё право на приобретение жилья за счёт предоставленной ему единовременной социальной выплаты при участии в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: ..., а право на предоставление дополнительной единовременной социальной выплаты законодательством не предусмотрено.

Указание в жалобах на решение Сыктывдинского районного суда от 15.08.2013г. не может повлечь за собой отмену решения суда, так как оно преюдициального значения не имеет и вступило в законную силу после предоставления Зиновьеву А.В. единовременной социальной выплаты.

Доводы жалоб о том, что должностным лицом МВД по РК они были введены в заблуждение относительно требований о регистрации по месту жительства совместно с членами семьи, были предметом обсуждения в суде первой инстанции и обоснованно отвергнуты.

В целом доводы апелляционных жалоб не опровергают сделанных судом выводов, сводятся лишь к несогласию с оценкой судом представленных доказательств, а также содержат иную, неправильную трактовку существа спорных правоотношений, и норм материального права их регулирующих, поэтому удовлетворению не подлежат.

При разрешении заявленных требований суд исходил из фактических обстоятельств дела и принял законное и обоснованное решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Зиновьева А.В., Зиновьевой Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи