Решение по делу № 2-1257/2019 от 14.05.2019

гражданское дело № 2-1257/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г.Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г.,

с участием представителя истца Апухтина Н.Е. – Безродного Д.А.,

при секретаре Чудиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Апухтина ФИО10 к администрации Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Апухтин Н.Е. обратился в суд с иском к администрации Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок № 10, расположенный по адресу: <адрес>», <данные изъяты>., №

В обоснование заявленных требований указывает на то, что в 1993 году на основании решения администрации Енисейского района Красноярского края ему был передан в собственность спорный земельный участок, выдано свидетельство о праве собственности на землю. До передачи земельного участка в собственность истец был принят в число членов садоводческого общества «Заря», на имя истца выдана членская книжка. С момента предоставления земельного участка по настоящее время истец владеет и пользуется земельным участком по прямому его назначению. При обращении за государственной регистрацией права собственности как ранее возникшего права, в приеме документов и осуществлении государственной регистрации истцу было отказано со ссылкой на то, что свидетельство о праве собственности на землю не содержит сведений о дате принятия и номере решения администрации Енисейского района о предоставлении земельного участка в собственность истцу. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок (л.д. 4-5).

Истец Апухтин Н.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 58).

Представитель Апухтина Н.Е – Безродный Д.А., действующий на основании доверенности от 25 апреля 2019 года (сроком на три года), в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что истец фактически с 1991 года по настоящее время использует земельный участок по его назначению в пределах выделенных границ, задолженности по оплате членских взносов не имеет, споров по границам земельного участка с пользователями соседних участков не имеется, земельный участок состоит на кадастровом учете.

Ответчик - администрация Енисейского района Красноярского края о времени и месте судебного заседания извещен и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности Чапига Е.И. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил (л.д. 59).

Третьи лица – Садовое общество «Заря», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителей не направили. От представителя Управления Россреестра Петрик Е.П. в материалах дела имеются письменные пояснения по заявленным требованиям, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 47).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого объединения, предоставлен данному объединению, то гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

С 01.03.2015 указанное положение Закона не действует.

В настоящее время возможность членом сада приватизировать свой участок установлена положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок в т.ч. образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

Из системного анализа вышеприведенных норм действующего законодательства следует вывод о том, что право истца на получение бесплатно в собственность земельного участка возникает при совокупности следующих условий: предоставление земельного участка садоводческому объединению в установленном законом порядке, образованному до вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; принятие истца в члены такого объединения с закреплением в пользование конкретного земельного участка; вхождение участка в состав земельного массива садоводческого объединения.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истцу Апухтину Н.Е. на основании решения администрации Енисейского района в 1993 году был предоставлен земельный участок для ведения садоводства, <данные изъяты> (л.д. 13).

Из объяснений представителя истца следует, что в приеме документов для государственной регистрации прав на спорный земельный участок истцу было отказано со ссылкой на то, что свидетельство, выданное Апухтинну Н.Е. в 1993 году, не соответствует действующему законодательству, ввиду отсутствия необходимой информации для совершения регистрации.

Из представленной стороной истца выписки из Единого государственного реестра недвижимости, а также представленной по запросу суда следует, что земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный в с/о «Заря» ЛДК-1, состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый № ранее присвоенный государственный учетный номер – иной номер <данные изъяты> (01.01.1993 г. Енисейский райкомзем), категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», виды разрешенного использования «для садоводства», статус записи об объекте недвижимости – «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 49).

Кроме того, из представленной истцом членской книжки садовода усматривается, что Апухтин Н.Е. <данные изъяты>, пользуется земельным участком <данные изъяты>; вносит ежегодные членские взносы с 1991 года по настоящее время, задолженности не имеет (л.д. 6-11).

Из справки председателя СПО «Заря» от 17 июня 2019 года усматривается, что Апухтин Н.Е. с 06 мая 1991 года владеет и пользуется спорным земельным участком для садоводства (л.д. 51).

Судом установлено, что спорный земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного Садовому обществу «Заря». Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не установлено.

Из представленного отчета рыночной стоимости недвижимого имущества, выполненного ИП Камалтдиновым З.Х. следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для садоводства, по состоянию на 24 апреля 2019 года определена в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 14-23).

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец является пользователем земельного участка, находящегося на территории Садового общества «Заря», предоставленного данному некоммерческому объединению до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земли под садоводство данному товариществу были предоставлены в установленном законом порядке более 25 лет назад, спорный земельный участок расположен в границах Садового общества «Заря», запреты на предоставление земельного участка в собственность отсутствуют.

Апухтин Н.Е., являясь членом садового общества «Заря», использует спорный земельный участок на законных основаниях открыто и непрерывно более 25 лет, в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно.

Отсутствие в свидетельстве о праве собственности землю, выданное истцу в 1993 году, указания на дату и номер решения органа местного самоуправления, на основании которого выдано данное свидетельство, само по себе не является безусловным препятствием для законного владения земельным участком и последующей регистрации права собственности.

Поскольку истец является членом с/о «Заря», длительное время использует представленный ему земельный участок по его прямому назначению для ведения садоводства, который не выходит из границ территории садоводческого общества, правопритязаний со стороны собственников или пользователей смежных земельных участков не имеется, суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Апухтина ФИО11 удовлетворить.

Признать за Апухтиным ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу:
Российская Федерация, <адрес>»,
площадью <данные изъяты>., кадастровый №, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», виды разрешенного использования – «для садоводства».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья К.Г. Антоненко

Мотивированное решение составлено 10 июля 2019 года.

Судья К.Г. Антоненко