Судья: Ефремова Т.В. адм. дело №33а-10446/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Самара
17 сентября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Шилова А.Е.,
судей Вачковой И.Г., Клюева С.Б.,
при секретаре Демиховой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Пьянкова А.Ю. на решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 27 июня 2019 года, которым постановлено:
«Исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району гор. Самары к Пьянкову А.Ю. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворить.
Взыскать с Пьянкова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу <адрес>, в пользу ИФНС России по Железнодорожному району гор. Самары, задолженность по транспортному налогу 4455 руб., пени 85,16 руб. за 2016 год, всего 4 540 рублей 16 коп.
Взыскать с Пьянкова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу <адрес>, в доход государства госпошлину в размере 400 рублей».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары обратилась к Пьянкову Алексею Ювенальевичу с заявлением о взыскании транспортного налога.
В обоснование административного иска указывается, что ответчик, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Железнодорожному району, как собственник транспортного средства, является плательщиком транспортного налога, который он обязан уплачивать в соответствии с требованиями ст.23 НК РФ и Законом Самарской области N 86-ГД от 06.11.2002 "О транспортном налоге на территории Самарской области". В адрес ответчика направлялось уведомление от 21.09.2017 №31769086 об оплате транспортного налога за 2016г. в размере 4 455рублей и требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 13.02.2018 №3251, со сроком исполнения до 03.04.2018. Требование не исполнено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2016г. в размере 4455 руб., пени – 85 руб.16 коп.
Административный ответчик Пьянков А.Ю. требования не признал.
Судом постановлено указанное выше решение, которое оспаривается административным ответчиком в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе Пьянков А.Ю. просит отменить решение суда, административный иск ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары оставить без рассмотрения или отклонить, со ссылкой на отсутствие полномочий у представителя административного истца на предъявление административного иска в суд, также указывается на отсутствие подписи судьи в решении суда.
В заседании судебной коллегии Пьянков А.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары – Герешко Ю.П. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Пьянкова А.Ю. – без удовлетворения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Законом Самарской области N 86-ГД от 06.11.2002 "О транспортном налоге на территории Самарской области", в соответствии со ст.ст.14, 356 НК РФ, на территории Самарской области введен транспортный налог.
Установлено, что административный ответчик в период, в которые выявлена недоимка, являлся собственником транспортного средства: автомобиля легкового г\н №; <данные изъяты>, год выпуска 1999.
Ответчику направлено налоговое уведомление №3176986 от 21.09.2017 о необходимости уплатить транспортный налог в размере 4 455 руб. в срок до 01.12.2017 (л.д.11).
В связи с неуплатой налога ответчику направлено требование №3251 по состоянию на 13.02.2018 со сроком оплаты до 3.04.2018 (л.д.11).
В установленный срок ответчик указанное требование не исполнил.
27.11.2018 мировым судьей судебного участка №1 Железнодорожного судебного участка вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу, заявление о выдаче судебного приказа поступило от истца мировому судье 21.09.2018, в установленные законом сроки (л.д.14-15).
17.12.2018 по заявлению ответчика судебный приказ отменен.
В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В нарушение требований ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих неправильность начисления налога, незаконность требований о взыскании земельного налога. После отмены судебного приказа о взыскании задолженности по налогу ответчиком задолженность по налогу не погашена.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к обоснованному выводу, что недоимка по налогу подлежит взысканию в судебном порядке в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы о том, что административный истец не обладает полномочиями по обращению в суд с данным иском, проверялись судом первой инстанции и им дана правильная оценка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как следует из административного искового заявления, оно подписано уполномоченным лицом – заместителем начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары Косаревым А.А.
Вопреки доводам апелляционной жалобы решение подписано председательствующим по делу судьей (л.д. 60).
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию административного ответчика в суде первой инстанции и направлены на иную оценку доказательств и обстоятельств дела. Данные доводы выводов суда не опровергают и не содержат ссылки на обстоятельства, нуждающиеся в дополнительной проверке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 27 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пьянкова А.Ю. – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи