Решение по делу № 2-15/2016 (2-505/2015;) от 24.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кизилюрт 25 января 2016 г.

Кизилюртовский городской суд РД в составе:

председательствующего судьи Муталимовой К.Ш.,

с участием : истца – Абуталимовой В.Б., ее представителя адвоката Адвокатской палаты РД, Адвокатский кабинет №1 - Магомедова Ю.М., на основании ордера № 70 от 18.12.2015 г., представителя ответчика – Государственного бюджетного учреждения РД Кизилюртовская центральная городская больница – Гасановой З.Ю. по доверенности от 18.12. 2015 г., при секретаре Магомедовой Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Абуталимовой ФИО к Государственному бюджетному учреждению РД Кизилюртовская центральная городская больница об обязании ГБУ РД Кизилюртовская центральная городская больница выдать ей справки о рождении и смерти установленного образца на ее детей, родившихся ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГБУ РД Кизилюртовская центральная городская больница моральный ущерб в размере 500 000 руб., взыскать с ГБУ РД Кизилюртовская центральная городская больница в ее пользу уплаченную государственную пошлину, взыскать с ГБУ РД Кизилюртовская центральная городская больница в ее пользу судебные расходы в размере 40000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Абуталимова В.Б. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению РД Кизилюртовская центральная городская больница об обязании выдать ей справки о рождении и смерти установленного образца на ее двоих детей, родившихся 27 марта 2008 года; взыскать с ГБУ РД Кизилюртовская центральная городская больница моральный ущерб в размере 500 000 руб., взыскать с ГБУ РД Кизилюртовская центральная городская больница в ее пользу уплаченную государственную пошлину; взыскать с ГБУ РД Кизилюртовская центральная городская больница в ее пользу судебные расходы в размере 40000 руб. В обоснование своих исковых требований Абуталимова В.Б. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она родила в Кизилюртовской центральной городской больнице двоих мальчиков. Первый ребенок скончался через пять часов, а второй ребенок скончался через семь часов. Однако в ЦГБ г.Кизилюрта ей не был выдан документ установленной формы о рождении и о перинатальной смерти. В последующем ДД.ММ.ГГГГ г. у нее родился другой ребенок - Казиев Р.С. Вопреки требованию п. 2 ст. 20 ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния», который гласит о том, что государственная регистрация рождения и смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, производится на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, ей был выдан выписной эпикриз.

Поскольку согласно ч. 1 ст. 3 Федерального Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256- ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года, она в 2014 году обратилась с документами в Пенсионный Фонд по городу Кизилюрт для получения материнского сертификата. Однако Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по РД в городе Кизилюрт и Кизилюртовском районе от 10 ноября 2014 года в выдаче вышеуказанного государственного сертификата ей было отказано, ввиду отсутствия у нее свидетельства о рождении двух сыновей, 27 марта 2008 года рождения. Представленный ею выписной эпикриз о рождении детей, по мнению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по РД в городе Кизилюрт и Кизилюртовском районе, не является документом, подтверждающим рождение ее сыновей. Только после обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кизилюрт и отказа в выдаче материнского сертификата, по основаниям отсутствия свидетельства о рождения и свидетельства о смерти, ей стало известно, что медицинским учреждением не были поданы документы для регистрации рождения и смерти ее детей.

В связи с чем, она обратилась в Кизилюртовский городской суд о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, о признании за нею права на получение материнского (семейного) капитала; об обязании ГУ УОПФР РФ по РД в гор. Кизилюрте выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал; о взыскании солидарно с ответчиков все ее судебные расходы. Решением Кизилюртовского городского суда от 10 марта 2015 года, в удовлетворении ее требований отказано. Поэтому считает, что срок исковой давности для обращения в суд ею не пропущен.

В связи с тем, что медицинское учреждение не сообщило в орган ЗАГС о рождении ею 27 марта 2008 года двоих детей и их последующей смерти, так как она родила двоих детей именно в перинатальный период, что подтверждается записями в выписном эпикризе, а также пунктом 6 Инструкции, по смыслу которого при многоплодных родах новорожденные с массой тела менее 1000 г. подлежат регистрации в органах ЗАГС как родившиеся в перинатальный период, независимо от того, прожили ли они более 168 часов после рождения, медицинское учреждение обязано было заявить в орган ЗАГСа о рождении ее детей, умерших на первой неделе жизни. По этим основаниям просит удовлетворить ее иск об обязании выдать справки о рождении и смерти установленного образца на ее двоих детей, родившихся 27 марта 2008 года.

Незаконными действиями ответчика ей нанесены моральные и нравственные страдания, которые выражались в виде дискомфорта, бытовых неудобств, пребываний в состоянии стресса, вызванного резкой переменой положения, длительного переживания, чувства бессилия и отчаяния, нарушения душевного равновесия. Ей пришлось долго доказывать, что она имеет право на материнский капитал, но по вине ответчика не могла реализовывать свое право.

Ввиду незаконных действий ответчика, она вынуждена была обратиться за помощью адвоката. По достигнутому соглашению оплатила услуги адвоката в размере 40000 руб., который провел полностью работу по подготовке искового заявления, сбору необходимых документов, получила консультацию по всем вопросам по данному гражданскому делу, адвокат принимает участие при рассмотрении дела в суде.

В ходе судебного заседания истец Абуталимова В.Б. и ее представитель адвокат Магомедов Ю.М. исковые требования полностью поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме по указанным в иске основаниям. В применении срока исковой давности просили отказать.

Представитель ГБУ «Кизилюртовская центральная городская больница» Гасанова З.Ю. иск не признала и просила суд в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что у истицы в родильном отделении больницы ДД.ММ.ГГГГ произошел поздний выкидыш в сроке 27- 28 недель. Абуталимова В.Б. родила двоих детей (мальчиков) в ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» 27.03.2008 г., один из которых скончался через 5 часов, а второй - через 7 часов. В последующем у Абуталимовой В.Б. родился ДД.ММ.ГГГГ. сын Казиев ФИО. Впервые Абуталимова В.Б. решила реализовать своё право на дополнительные меры государственной поддержки, а именно на получение государственного материн­ского сертификата в 2014 году. А в ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» за получением справки о рождении и смерти детей, родившихся ДД.ММ.ГГГГ., Абуталимова В.Б. обратилась в августе 2015 года, что подтверждается заявлением Абуталимовой В.Б. в ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ». Дата принятия данного заявления 17.08.20015 г.. Исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право кото­рого нарушено. Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого ч. 1. ст.200 ГК РФ. Как вытекает из требований ч. 1 ст.200 ГК РФ «если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права».

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре. Если считать, что у Абуталимовой В.Б. возникло право на получение материнс­кого капитала после рождения двух детей, умерших в 2008 году, временной период для реализации своих прав у Абуталимовой В.Б. составляет более 7 лет. А если считать, что Абуталимова В.Б. решила реализовать свои права на получение сертификата на мате­ринский капитал после рождения Казиева ФИО ДД.ММ.ГГГГ. - более 6 лет, как она могла реализовать свои права на получение сертификата. Просит суд применить срок исковой давности и отказать Абуталимовй В.Б. в иске.

Требования Абуталимовой В.Б. о выдаче справки о рождении и смерти детей, родившихся ДД.ММ.ГГГГ г., представитель ответчика считает незаконными по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2-4 Федерального Закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЭ «Об актах гражданского состояния», если ребёнок умер на первой неделе жизни, про­изводится государственная регистрация его рождения и смерти. Государственная регис­трация его рождения и смерти ребёнка, умершего на первой неделе жизни, производит­ся на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией. Согласно п.4 Инструкции об определе­нии критериев живорождения, мёртворождения перинатального периода, утверждённой Приказом Минздрава РФ № 318 и Постановлением Госкомстата РФ № 190 от 04. декаб­ря 1992 года, перинатальный период начинается с 28 недель беременности, включает период родов и заканчивается через 7 полных дней жизни новорожденного. Под пери­натальной смертью понимается смерть ребёнка (независимо от её причин) в перина­тальный период, который охватывает внутриутробное развитие плода, начиная с двад­цать восьмой недели беременности, период родов и первые семь суток жизни ребёнка. Считает, что дети истицы родились не в перинатальный период, а в срок до 28 недельного срока беременности с массой тела 900 и 600 г и они прожили после родов 5 и 7 часов соответственно. Доказательством того, что у Абуталимовой В.Б. срок беременности на мо­мент преждевременных родов составлял 26-27 недель, является подтверждение по записи в стационарном журнале родильного отделения, заведённом 21.03.2008 г.. Также факт того, что Абуталимова В.Б. находилась в состоянии беременности, не превышающей 27 недель, подтверждается показаниями свидетеля - зав.родильным отделением ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» Муртазалиевым Х.К.

Факт того, что у Абуталимовой В.Б. не было 28 недель беременности, подтвержда­ется и тем, что после рождения и смерти детей Абуталимовой В.Б. в родильном отделе­нии ДД.ММ.ГГГГ. не были выданы справки о факте рождения и смерти. Считает, что оснований для выдачи медицинского свидетельства о рождении и медицинского свидетельства о смерти не имеется. Просит в удовлетворении требований истца Абуталимовой В.Б.отказать в полном объеме.

Выслушав сторон по делу, показания свидетеля заведующего родильным отделением ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» Муртазалиева Х.К., исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований истца следует отказать в полном объеме, по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что кроме голословных утверждений истец и ее представитель не предоставили суду, какие-либо доказательства, подтверждающие факт рождения истцом детей-двойняшек, после 28 недельного срока беременности.

Довод истца Абуталимовой В.Б. о том, что ее беременность наступила в начале сентября 2007 года, соответственно к 27 марта 2008 года срок беременности был более 28 недель опровергается показаниями свидетеля Муртазалиева Х.К. - заведующего родильным отделением ГБУ «Кизилюртовской ЦГБ», работающий на указанной должности уже много лет, который суду показал, что срок беременности женщины может определить лишь специалист и срок беременности не исчисляется по календарным неделям, а определяется согласно соответствующим циклам, происходящим в организме женщины. Поэтому суд критически оценивает показания истца, приходит к выводу, что в этой части показания ею даны с целью удовлетворения судом ее требований ;

Из исследованного судом стационарного журнала родильного отделения ГБУ «Кизилюртовской ЦГБ» за март 2008 года, где зарегистрированы все поступившие в родильное отделение роженицы, судом установлено, что истица зарегистрирована в журнале под №. Она поступила в родильное отделение ДД.ММ.ГГГГ, с места ее жительства- <адрес>, на автомашине скорой помощи с предварительным диагнозом - беременность 23-24 недель, с угрозой преждевременных родов. ДД.ММ.ГГГГ она родила двоих детей мужского пола весом 900 и 600 гр. и рост 36 и 34 см, соответственно. Истец выписалась с больницы ДД.ММ.ГГГГ. Время доставления истца в больницу и время рождения ею детей, указанное в стационарном журнале приемного покоя родильного отделения больницы, полностью подтверждается и показаниями истицы, которые она дала суду;

Согласно исследованному судом выписному эпикризу, представленному суду истцом, выданного ей 20 ноября 2009 года, 27 марта 2008 года у Абуталимовой В.Б. произошел поздний выкидыш детей мужского пола, со сроком беременности 27-28 недель. Первый ребенок мужского пола весом 900 гр., умер через 5 часов, второй ребенок мужского пола весом 600 граммов, умер через 7 часов.

Свидетель Муртазалиев Х.К-заведующий родильным отделением ЦГБ, суду показал, что именно указанный выписной эпикриз им лично был выписан по требованию истца, указав все данные из ее истории болезни. Он же суду показал, что доводы истца и ее представителя, что он при выписке указанного выписного эпикриза, указал в нем недостоверные данные, являются необоснованными, т.к. при выписке указанной выписки 20 ноября 2009 года какой-либо спор по поводу рождения и смерти детей истца не имел место. Он не мог предвидеть, что в 2015 году истец в суде будет оспаривать указанные данные.

Оценивая показания свидетеля Муртазалиева Х.Г., суд пришел к выводу, что его показания полностью согласуются с остальными доказательствами по делу, и он суду дает объективные и правдивые показания;

В соответствии с п.6 Инструкции об определении критериев живорождения, мертворождения перинатального периода, утвержденной Приказом Минздрава РФ № 318, Постановлением Госкомстата РФ № 190 от 04.12.1992 года «О переходе на рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения критерии живорождения и мертворождения», действовавшей в период с 04.12.1992 года до 20.02.2012 года, в органах ЗАГС регистрации подлежат:

родившиеся живыми или мертвыми дети с массой тела 1000 гр. и более (или, если масса при рождении неизвестна, длиной тела 35 см и более или сроком беременности 28 недель и более), включая новорожденных с массой тела менее 1000 гр.- при многоплодных родах;

Все новорожденные, родившиеся с массой тела с 500 до 999 гр. также подлежат регистрации в органах ЗАГС в тех случаях, если они прожили более 168 часов после рождения (7 суток); Судом установлено, что дети у истицы родились со сроком беременности до 28 недель массой тела 900 и 600 гр. и они прожили после родов 5 и 7 часов соответственно;

В соответствии с пп. 2-4 Федерального Закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти. Государственная регистрация рождения и смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, производится на основании документов, установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией. Согласно п. 4 указанной выше Инструкции, утвержденной Приказом Минздрава РФ и Постановлением Госкомстата РФ от 04 декабря 1992 года, перинатальный период начинается с 28 недель беременности, включает период родов и заканчивается через 7 полных дней жизни новорожденного. Под перинатальной смертью понимается смерть ребенка (независимо от ее причин) в перинатальный период, который охватывает внутриутробное развитие плода, начиная с двадцать восьмой недели беременности, период родов и первые семь суток жизни ребенка.

Судом установлено, что дети истицы родились не в перинатальный период т.к. они родились до 28 недельного срока беременности. Поэтому, оснований для выдачи медицинского свидетельства о рождении и медицинского свидетельства о смерти не имеются.

Доводы истца о том, что медицинское учреждение не сообщило в орган ЗАГС о рождении Абуталимовой ДД.ММ.ГГГГ двоих детей и их последующей смерти, опровергается представителем данного медицинского учреждения, который объяснил тем, что оба ребенка имели массу тела менее 1000 г. и не прожили после рождения 168 часов. В свою очередь, истец и ее представитель указывали на то, что то обстоятельство, что истец родила двоих детей именно в перинатальный период, что якобы подтверждается записями в выписном эпикризе, письменным ответом самого и.о. главного врача ГБУ «Кизилюртовская центральная городская больница» от 15.10.2014 г. № 954 на запрос адвоката, а также отзывом ГБУ «Кизилюртовская ЦГБ» на исковое заявление, в которых указано, что беременность Абуталимовой имела срок 27-28 недель, притом, что согласно вышеуказанной Инструкции перинатальный период начинается с 28 недели беременности. Свидетель Муртазалиев М.К. пояснил суду, что указание срока беременности 27-28 недель означает полные 27 недель и начало 28 недели, но не полные 28 недель. Суд отдает предпочтение пояснению специалиста – врача заведующего родильным отделением ЦГБ, которым опровергается довод истца и ее представителя о том, что в выписном эпикризе указано полные 28 недель. В качестве другого основания для признания данного периода перинатальным, истец и ее представитель ссылаются на пункт 6 Инструкции, по смыслу которого при многоплодных родах новорожденные с массой тела менее 1000 г. подлежат регистрации в органах ЗАГС как родившиеся в перинатальный период, независимо от того, прожили ли они более 168 часов после рождения.

Данный довод суд считает также несостоятельным, ввиду того, что истец и ее представитель излагают свое понимание содержания инструкции, хотя в инструкции указано: « все новорожденные, родившиеся с массой тела с 500 до 999 гр. также подлежат регистрации в органах ЗАГС в тех случаях, если они прожили более 168 часов после рождения (7 суток);»

Таким образом, иск Абуталимовой В.Б. к Государственному бюджетному учреждению РД Кизилюртовская центральная городская больница об обязании выдать ей справки о рождении и смерти установленного образца на ее двоих детей, родившихся 27 марта 2008 года не обоснован на законе и в удовлетворении иска в этой части Абуталимовой В.Б. следует отказать.

Требование ответчика отказать Абуталимовой В.Б. с применением срока исковой давности по изложенным им основаниям, суд считает необоснованным и подлежащим отказу в применении срока исковой давности.

Исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право кото­рого нарушено. Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого ч. 1. ст.200 ГК РФ. Как вытекает из требований ч. 1 ст.200 ГК РФ «если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права».

Суд, определяя момент начала течения срока исковой давности, исходит из того, что о нарушении своих прав истец узнала после отказа в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кизилюрт в выдаче ей материнского сертификата, по основаниям отсутствия свидетельства о рождения и свидетельства о смерти, после чего ей стало известно, что медицинским учреждением не были поданы документы для регистрации рождения и смерти ее детей. До указанного момента отсутствуют основания для вывода о том, что истец знала о том, что медицинским учреждением не были поданы документы для регистрации рождения и смерти детей.

Руководствуясь нормами применимого права к вопросу о начале исчисления срока исковой давности, суд полагает, что в настоящем спорном случае срок исковой давности должен отсчитываться с момента отказа в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кизилюрт в выдаче Абуталимовой В.Б. материнского сертификата, по причине отсутствия свидетельства о рождения и свидетельства о смерти, вследствие того, что медицинским учреждением не были поданы документы для регистрации рождения и смерти ее детей.

Так, по мнению ответчика Абуталимова В.Б. решила реализовать своё право на дополнительные меры государственной поддержки, а именно на получение государственного материн­ского сертификата в 2014 году. А в ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» за получением справки о рождении и смерти детей, родившихся ДД.ММ.ГГГГ г., Абуталимова В.Б. обратилась в августе 2015 года, что по их мнению, подтверждается заявлением Абуталимовой В.Б. в ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ». Дата принятия данного заявления 17.08.20015 г.

Суд считает, что обращение Абуталимовой В.Б. в Кизилюртовский городской суд, решением которого от 10 марта 2015 года, в удовлетворении требований ее отказано, но при этом стороны о пропуске срока исковой давности не заявляли. Тем самым на данном этапе требование представителя ответчика о пропуске срока несостоятельно, поскольку срок исковой данности истцом прерван обращением в суд и вынесением решения суда от 10.03. 2015 г.

При таких обстоятельствах суд считает, что в применении срока исковой давности к требованиям Абуталимовй В.Б. следует отказать.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя.

В данном случае, поскольку решение суда не состоялось в пользу истца, поэтому судебные расходы взысканию не подлежат.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Абуталимовой Валиды Бадрутдиновны к Государственному бюджетному учреждению РД Кизилюртовская центральная городская больница по вышеизложенным основаниям следует отказать в полном объеме, поскольку судом не установлено нарушение требований закона и прав Абуталимовой В.Б. ответчиком, соответственно ей не причинен моральный вред и нет оснований для взыскания морального вреда, соответственно, не подлежат взысканию в пользу истца уплаченная государственная пошлина и судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований Абуталимовой ФИО к Государственному бюджетному учреждению РД Кизилюртовская центральная городская больница :

об обязании ГБУ РД Кизилюртовская центральная городская больница выдать ей справки о рождении и смерти установленного образца на ее детей, родившихся ДД.ММ.ГГГГ

взыскании с ГБУ РД Кизилюртовская центральная городская больница в ее пользу морального ущерба в размере 5000000 руб.;

взыскании с ГБУ РД Кизилюртовская центральная городская больница в ее пользу уплаченную государственную пошлину;

взыскании с ГБУ РД Кизилюртовская центральная городская больница в ее пользу судебные расходы в размере 40000 руб..

В удовлетворении требования ГБУ РД Кизилюртовская центральная городская больница о применении срока исковой давности, отказать.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Кизилюртовского

городского суда Муталимова К.Ш.