Решение по делу № 12-54/2020 от 06.07.2020

Дело № 12-54/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        о передаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

    г. Волосово                                                                                    22 июля 2020 года

         Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Ануфриева О.А. при подготовке к рассмотрению жалобы ООО «Конгломерат» на постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 22.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.46 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ООО «Конгломерат» привлечено к административной ответственности по ст. 8.46 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Волосовский районный суд Ленинградской области поступила жалоба ООО «Конгломерат» на вышеуказанное постановление, после чего судьей истребовано из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области дело об административном правонарушении.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При подготовке к рассмотрению жалобы судьей установлены основания для ее направления со всеми материалами по подведомственности, исходя из следующего.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Частью 2 данной статьи установлено, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из обжалуемого постановления видно, что местом совершения административного правонарушения является д. <адрес>.

Поскольку юрисдикция Комитета государственного экологического надзора <адрес> распространяется на всю территорию <адрес>, а место совершения административного правонарушения подведомственно Гатчинскому городскому суду <адрес>, судья приходит к выводу о том, что жалоба ООО «Конгломерат» и материалы дела подлежат направлению в этот суд для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.4 КоАП РФ, судья

                                                 ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу ООО «Конгломерат» на постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 22.06.2020 по ст. 8.46 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении в Гатчинский городской суд Ленинградской области для рассмотрения по подведомственности.

    Судья