Решение по делу № 2-2150/2015 от 05.05.2015

Дело № 2-2150/2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2015 года

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

в составе председательствующего судьи Доброва Г.Г.,

при секретаре Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоловой Т.А. к Шумову А.Н., Шумову А.Н., Администрации Орехово-Зуевского муниципального района, МУП ЕРКЦ Орехово-Зуевского муниципального района о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Смолова Т.А. обратилась в суд с иском к Шумову А.Н., Шумову А.Н., Администрации Орехово-Зуевского муниципального района, МУП ЕРКЦ Орехово-Зуевского муниципального района о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Истица свои уточненные требования мотивирует тем, что зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, является ответственным квартиросъемщиком. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Кроме нее в жилом помещении зарегистрирован и проживает её сын Смолов В.С. и несовершеннолетняя Смолова С.С.

Также по указанному адресу с рождения и до 1998 года были зарегистрированы дети истицы – ответчики Шумов А.Н., Шумов А.Н., в отношении которых истица была лишена родительских прав и которые были изъяты из семьи и переданы на воспитание в другую семью.

25.09.2012 года истица обратилась в адрес отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Орехово-Зуевскому муниципальному району о розыске детей, на которое получила ответ, о том, что что её сыновья - Шумов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Шумов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. находятся на воспитании в другой семье с ДД.ММ.ГГГГ.

23.06.2014 года Смолова Т.А. и Администрация муниципального образования Сельское поселение Давыдовское Орехово-Зуевского муниципального района, заключили Договор социального найма жилого помещения №515, по которому нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передана 2-х комнатная квартира, общей площадью 40,20 кв.м., в том числе жилой 26,60 кв.м., расположенная по указанному адресу.

Согласно договора найма для проживания совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются : Шумов А.Н. (сын), Смолов В.С. (сын), Смолова С.С. (дочь), Шумов А.Н. (сын).

При этом в договоре фамилия сына Шумова А.Н. была ошибочно указана как Смолов.

Ответчики в квартире не проживают с 1998 года, так как проживают в другой семье, предположительно за границей, коммунальные услуги и квартплату за ответчиков истица вынуждена оплачивать сама.

Просит суд признать Шумова А.Н., Шумова А.Н. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета по указному адресу.

Изменить договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Администрацией муниципального образования сельское поселение Давыдовское Орехово-Зуевского муниципального района и Смоловой Т.А. исключив из него ответчиков Шумова А.Н., Шумова А.Н..

Обязать МУП ЕРКЦ Орехово-Зуевского муниципального района произвести перерасчет за период времени с 1998 года по настоящее время по оплате коммунальных услуг в связи с не проживанием Шумова А.Н., Шумова А.Н. по адресу регистрации.

Истица в заседании поддержала заявленные требования, подтвердив обстоятельства дела, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики Шумов Алексей Николаевич, Шумов Антон Николаевич в судебное заседание не явились их местонахождение не известно, в связи с чем суд рассматривал дело, назначив представителя ответчикам – адвоката Куровской юридической консультации в порядке ст. 50 ГПК РФ Игошина В.Н. который нарушения прав ответчиков заявленным иском не усматривает.

Представитель ответчика Администрации Орехово-Зуевского муниципального района Козлов В.П. считает, что истца с заявлением в Администрацию не обращалась. Полагает, что спора с Администрацией не имеется.

Представитель ответчика МУП ЕРКЦ Орехово-Зуевского муниципального района в заседание не явилась, направив в адрес суда отзыв, по которому не считает МУП ЕРКЦ надлежащим ответчиком по делу, в виду отсутствия заинтересованности в разрешении спора.

В отзыве также пояснила, что МУП ЕРКЦ Орехово-Зуевского муниципального района была образована в 2004 года и по настоящее время осуществляет работу по расчетно-кассовому обслуживанию в рамках заключенных договоров с управляющими и ресурсоснабжающими организациям.

Перерасчет платы за ЖКУ производится на основании писем, заявлений, распоряжений, подтверждающих временное отсутствие потребителя.

На основании поступившего письма Отдела опеки и попечительства истице был произведен перерасчет платы за ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шумова А.Н., и Шумова А.Н.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства министерства образования МО Беликова Е.Г. не возражает в удовлетворении иска, подтвердила, что ранее Шумовы А.Н. и А.Н. ушли на воспитание в другою семью, в настоящее время являются совершеннолетними.

Представитель третьего лица Администрации Давыдовского сельского поселения ФИО20 не возражает в удовлетворении иска. С 01.01.2015 года Администрация сельского поселения не является собственником муниципального жилья, полномочия переданы в Администрацию Орехово-Зуевского муниципального района в том числе и по заключению договоров найма жилого помещения.

Третье лицо Смолов В.С. не возражает в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица ТП № 6 отдела УФМС по Московской области в заседание не явился, направил в адрес суда отзыв, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд, изучив объяснения сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО43 Васильевне и её сыну ФИО42 Владимировичу, по обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года, л/<адрес>.

Истица с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО9, который умер ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО10 умерла ранее, ДД.ММ.ГГГГ года.

Истица проживает в спорном жилом помещении, в котором зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из домой книги от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>.

Совместно с ней зарегистрированы и проживают сын Смолов В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь Смолова С.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 26.11.1994 года, и с 08.10.1993 года в жилом помещении зарегистрированы и проживали до 04.12.1998 года дети истицы от брака с Шумовым Н.В. : Шумов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шумов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые решением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 04.12.1998 года были переданы на воспитание в другую семью.

Жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Согласно копии финансово-лицевого счета по состоянию на 21.05.2015 года имеется задолженность по оплате ЖКУ в размере <данные изъяты>.

Положениями ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что к жилищным отношениям возникшим до введение в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введение в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В ст. 53 ЖК РСФСР указывается, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

23.06.2014 года Смолова Т.А. и Администрация муниципального образования Сельское поселение Давыдовское Орехово-Зуевского муниципального района, заключили Договор социального найма жилого помещения №515, по которому нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передана 2-х комнатная квартира, общей площадью 40,20 кв.м., в том числе жилой 26,60 кв.м., расположенная по указанному адресу.

Согласно договора найма для проживания совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются : Шумов А.Н. (сын), Смолов В.С. (сын), Смолова С.С. (дочь), Шумов А.Н. (сын).

При этом в договоре фамилия сына Шумова А.Н. ошибочно указана как Смолов.

С 04.12.1998 года Шумов А.Н. и Шумов А.Н. в спорном жилом помещении не проживают.

После достижения совершеннолетия о своих правах на проживание в жилом помещении не заявляли, попыток вернуться для проживания не предпринимали.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Как указывается в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ»разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Суд считает установленным, что ответчики после достижения совершеннолетия о своих правах на проживание в спорном жилом помещении не заявляли, постоянно проживают по другим адресам, попыток вернуться для проживания не предпринимали.

Таким образом, требования истицы о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Суд также считает подлежащими удовлетворению требования истицы об исключении из договора найма жилого помещения Шумова А.Н. и Шумова А.Н., которые подлежат удовлетворению путем обязания Администрации Орехово-Зуевского муниципального района внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Администрацией муниципального образования сельское поселение Давыдовское Орехово-Зуевского муниципального района и Смоловой Татьяной Алексеевной в части исключения из договора найма Шумова А.Н., Шумова А.Н. в связи с расторжением в отношении них договора найма жилого помещения.

Данные требования истицы соответствуют разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года, согласно которым при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Требования об обязании МУП ЕРКЦ произвести перерасчет за период времени с 1998 года по настоящее время по оплате коммунальных услуг в связи с не проживанием Шумова А.Н., Шумова А.Н. по адресу регистрации подлежат частичному удовлетворению.

Из ст. 69 ЖК РФ ч. 2 следует, что дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В ч. 4 ст. 69 ЖК указывается, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении …он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В ч. 11 ст. 155 ЖК РФ указывается, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с изменениями и дополнениями) утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» В главе VIII Правил указывается порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или)общим (квартирным) прибором учета.

Из п. 86 Правил следует, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, необорудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

В п. 87, 88 Правил указывается, что размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или)горячему водоснабжению.

Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Из п. 89 Правил следует, что постоянная составляющая платы, приходящаяся на занимаемое потребителем жилое помещение, не подлежат перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.

Пунктом 91 Правил определяется порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги, согласно которому перерасчет осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Истица обращалась с заявлением о перерасчете по оплате за ЖКУ в МУП ЕРКЦ 23.05.2013 года л/д 70.

Таким образом, перерасчет оплаты за ЖКУ подлежит путем обязания МУП ЕРКЦ произвести перерасчет с 24.05.2013 года до момента принятия решения суда, то есть до 24.06.2015 года.

Суд соглашается с доводами представителя МУП ЕРКЦ, о том, что за период с 1998 года перерасчет не может быть произведен также виду того, что МУП ЕРКЦ было образовано только в 2004 году.

Суд также соглашается с тем, что МУП «ЕРКЦ» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку данное предприятие не является субъектом спорных правоотношений и поставщиком коммунальных услуг, а в силу договорных обязательств с ресурсоснабжающими организациями осуществляет абонентское обслуживание и прием платежей потребителей.

Руководствуясь ст., ст. 194-198., ГПК РФ суд,

                                                           РЕШИЛ :

Исковые требования Смоловой Т.А. удовлетворить частично.

Признать Шумова А.Н., Шумова А.Н. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>

Снять с регистрационного учета Шумова А.Н., Шумова А.Н. по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию Орехово-Зуевского муниципального района внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, в части исключения из договора социального найма Шумова А.Н., Шумова А.Н. по адресу: <адрес>

Обязать МУП ЕРКЦ Орехово-Зуевского муниципального района произвести перерасчет за период времени с 24.05.2013 года по 24.06.2015 года по оплате коммунальных услуг по <адрес> в связи с отсутствием потребителей: Шумова А.Н., Шумова А.Н. по указанному адресу.

Мотивированное решение изготовлено 2 июля 2015 года.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский Областной Суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                  Добров Г.Г.