Решение по делу № 2-680/2014 (2-7950/2013;) от 25.11.2013

Дело № 2-680/2014г.

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

05 марта 2014 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

при секретаре Тяпугиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрияхиной В. Н. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», Борисову И. В., Задонской Т. В., Короткову В. В., Короткову А. В., Солеву Н. Ф., Обществу с ограниченной ответственностью «РУМБ» об оспаривании действий (бездействий) по согласованию схемы расположения земельных участков и осуществлению контроля по использованию земельных участков, об обязании снять возражения правообладателей по согласованию схемы формируемого земельного участка, об отмене решения межведомственной комиссии об отказе в формировании земельного участка, об обязании предоставить земельный участок на основании договора аренды и заключить договор аренды, об аннулировании учета в ГКН сведений о земельных участках, о признании кадастровой ошибки и об устранении кадастровой ошибки,

у с т а н о в и л :

Андрияхина В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее по тексту ФГБУ «ФКП Росреестра»), Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», Борисову И.В., Задонской Т.В., Короткову В.В., Короткову А.В., Солеву Н.Ф., ООО «РУМБ» об оспаривании действий (бездействий) по согласованию схемы расположения земельных участков и осуществлению контроля по использованию земельных участков, об обязании снять возражения правообладателей по согласованию схемы формируемого земельного участка, об отмене решения межведомственной комиссии об отказе в формировании земельного участка, об обязании предоставить земельный участок на основании договора аренды и заключить договор аренды, об аннулировании учета в ГКН сведений о земельных участках, о признании кадастровой ошибки и об устранении кадастровой ошибки.

В обосновании своих исковых требований истец ссылается на то, что при на основании решения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ при формировании земельного участка ООО «Мегалэнд» за счет истца выполнил схему расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес> за домами №. При согласовании этой схемы поступили возражения от правообладателей следующих земельных участков: от Борисова И.В.- земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; от Коротковых-земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; Солев Н.Ф.-земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На основании этого истцу было сообщено о необходимости ООО «Мегалэнд» внести изменения в схему расположения земельного участка с учетом координат поворотных точек. ООО «Мегалэнд» отказалось вносить какие-либо изменения, после чего истцом было получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением о решение Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отмене формирования земельного участка за домами № по <адрес>.

Истец считает, что возражения правообладателей указанных земельных участков являются неправомерными, поскольку сведения о принадлежащих им земельных участков не учтены в Государственной кадастре недвижимости (далее по тексту ГКН). Кроме того, местоположение этих земельных участков не соответствует их местоположению, указанному в правоустанавливающих документах.

Кадастровыми инженерами ООО « Румб» Чертовым и Пономаревым неправомерно были указаны в межевом деле от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ. № и постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № координаты поворотных точек с удалением на 35 метров от северной границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес>, предоставленного Солевой Р.В. на основании акта. Также из кадастровой выписки форма 2 о смежном земельном участке с кадастровым номером № <адрес> следует, что права у Солевой Р.В. на формируемый земельный участок за домом № отсутствуют.

Администрация муниципального образования «Город Электроугли Московской области», администрация Ногинского муниципального района Московской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» не осуществляют надлежащий контроль по использованию этих участков и постановке их - на кадастровый учет, поскольку при составлении схемы расположения формируемого земельного участка, сведения об этих участках в ГКН отсутствовали. Администрация муниципального образования «Город Электроугли Московской области», администрация Ногинского муниципального района Московской области не принимали надлежащих мер по выполнению п.п.3,4 ч.2 ст. 12 Федерального закона от 30.06.2006г. № 93-ФЗ « О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», по которому используемые возражателями земельные участки не были своевременно поставлены за счет средств местного бюджета в ГКН, чем способствовали предпринятию незаконной попытки бесплатного получения земельного участка с самозахватом правообладателями земельных участков, возражавших по формированию земельного участка за домами № и № по <адрес>.

Кроме того, администрацией Ногинского муниципального района Московской области нарушен п.2 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» по информационному взаимодействию, не уточнены правоустанавливающие документы, на основании которых можно было бы сделать вывод и принять меры совместно с кадастровой палатой и администрацией муниципального образования «Город Электроугли Московской области» по учету в ГКН смежных земельных участков (с необоснованно увеличенной площадью земельных участков) <адрес> при учете в ГКН с учетом земельных участков за домами №.

Кроме того, нарушению прав истца способствовало бездействие Управления Росреестра, т.к. в течение 18 лет отсутствовал контроль за разрешенным использованием земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с актами и постановлениями относительно земельных участков за домами № и № по <адрес>.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований истец Андрияхина В.Н. просит суд незаконными действия (бездействия) Администрации Ногинского муниципального района М. <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по М. <адрес>, Администрации муниципального образования «Город Э. М. области» в связи с отсутствием контроля по использованию земельных участков за домами № и № по <адрес> дер. <адрес> М. <адрес> и непринятие своевременных мер по их учету в ГКН. Признать незаконными действия ФГБУ «ФКП Росреестра» в отношении ведения ГКН, а именно в отношении постановки на учет земельных участков по правоустанавливающим документам и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» аннулировать учет в ГКН земельных участков с кадастровыми номерами: 50:16:0603015:232, 50:16:0603015:393 и 50:16:0603015:390 в части площади 400 кв.м. Снять возражения правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами: 50:16:0603015:390 и № 50:16:0603015:393 по <адрес> дер. Вишняково, и правообладателя земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:232 по <адрес> за земельным участком <адрес> дер. Вишняково по согласованию схемы формируемого земельного участка за домами № и № по <адрес> дер. <адрес> М. <адрес>. Отменить решение МВК от 22.05.2013г. об отмене решения о формировании земельных участков за домами № 38-43. Обязать администрацию Ногинского муниципального района М. <адрес> согласовать схему расположения земельного участка площадью 1515 кв.м., состоящего из земельного участка площадью 854 кв.м., расположенного за земельным участком <адрес> кадастровым номером 50:16:0603015:701 и земельного участка площадью 661 кв.м., расположенного за земельным участком <адрес> кадастровым номером 50:16:0603015:585 по <адрес> дер. Вишняково для предоставления его истцу после внесения изменений в схему расположения земельного участка. Обязать администрацию Ногинского муниципального района вынести постановление о предоставлении истцу земельного участка, расположенного за земельными участками домов № по <адрес> дер. Вишняково для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 25 лет и заключить с истцом договор аренды после учета земельного участка в ГКН. Обязать ООО « Румб»» исправить ошибку при землеустройстве в землеустроительном деле, совершенную при постановке на учет в ГКН кадастровыми инженерами ООО «Румб» Чертовым и Пономаревым в межевом плане от 2005 года, земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:232, расположенного по <адрес> дер. Вишняково за земельным участком <адрес> площадью 750 кв.м. и граничащего с ним, а также с участком <адрес> дер. Вишняково, в связи с несоответствием координат поворотных точек акту и постановлению о предоставлении земельного участка Солевой Р.В., учтенным в ГКН с кадастровым номером 50:16:0603015:232, поскольку в документах, поступивших из трех инстанций указано на наличие ошибки при землеустройстве.

В судебное заседание истец Андрияхина В.Н. не явилась, ее интересы по доверенностям представляли: Устинова Г.П. и Михайлова Н.П., которые полностью поддержали исковые требования Андрияхиной В.Н. по основаниям, изложенным в исковом заявление, дополнительно пояснив, что при выборе местоположения предполагаемого земельного участка, ими были истребованы сведения из ГКН, ситуационный план для получения сведений о наличии и границах имеющихся земельных участков за домами № по <адрес>. ООО «Мегалэнд» была подготовлена схема расположения формируемого земельного участка за домом №, они решили огородить данный земельный участок, однако жители <адрес> не позволили им это сделать, а впоследствии от правообладателей земельных участков: Борисова И.В.- земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; от Коротковых-земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: д<адрес>;Солев Н.Ф.-земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поступили возражения в отношении формирования земельного участка за домом №, указывая на то, что в этом месте располагаются принадлежащие им земельные участки.

Представители истца считают, что поставленные на кадастровый учет указанные земельные участки не соответствуют местоположению, указанному в постановлениях администрации о предоставлении им этих земельных участках и в актах о закреплении этих участков, поскольку в этих документах указано, что они предоставляются за домами № и №43, а не за границей земельного участка при этих домовладениях. Таким образом, истец и ее представители считают, что граждане самовольно заняли спорные земельные участки, за домами, где им предоставлялись эти участки, они уже воспользовались своим правом и в настоящее время собственниками этих участков являются другие люди: дом № 43-Матюхина, дом № 42-Васильев.

ООО « Румб» при межевании земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:232 допустил ошибку, поскольку местоположение этого земельного участка не соответствует правоустанавливающим документам, а именно адресу местоположения участка, указанному в постановление о предоставлении этого участка.

Ответчики: Солев Н.Ф.,Коротков В.В.,Коротков А.В.,Борисов И.В. и Задонская Т.В. в суд не явились, в материалах - дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ранее привлеченная по делу в качестве соответчика Задонская Т.В. исковые требования Андрияхиной В.Н. не признала и пояснила суду, что ранее собственником земельного участка являлся ее муж, которому этот земельный участок перешел по наследству после смерти отца. Поскольку на протяжении пяти лет проходили судебные заседания по поводу наследственного имущества, они не имели возможности своевременно оформить надлежащим образом все документы. В настоящее время, они провели межевание земельного участка, поскольку земельный участок был предоставлен отцу мужа в виде двух участков, один из которых находится за домом № по <адрес> № принадлежит Васильеву, а за участком этого дома располагается ее участок. Справой стороны от ее участка, располагается участок, принадлежащий Солеву, слева - Короткову. В настоящее время ей участок принадлежит на основании договора дарения.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области иск Андрияхиной В.Н. не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.146-149), согласно которых 16.11.2010г. Андрияхина В.Н. обратилась в администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду за домом 40. На обращение граждан от 13.11.2010г. администрация Ногинского муниципального района сообщила, что предоставление земельных участков за домами 38-42 невозможно, т.к. они расположены за границами д. Вишняково.

Письмом от 20.05.2011г. № Ш-568/1 Управление архитектуры и градостроительства администрации Ногинского муниципального района сообщило, что испрашиваемые земельные участки за домами № по <адрес> расположены за границей населенного пункта д. Вишняково, частично на землях ООО «АПК «Кудиново».

Решением Межведомственной комиссии от 16.12.2011г. было разрешено выполнить схемы расположения испрашиваемых земельных участков.

28.12.2011г. представитель Андрияхиной В.Н.-Устинова Г.П., несмотря на предупреждения администрации об имеющихся пересечениях, заключила договор на выполнение работ по изготовлению схемы расположения земельного участка. При выполнении указанных работ, выявились пересечения со смежными правообладателями, которые вправе для уточнения сведений ГКН выполнить работы по межеванию на основании документов имеющих юридическую силу, в том числе по выпискам их похозяйственной книги.

Ногинским отделом была проведена проверка земельных участков, расположенных за домами № по <адрес>. В ходе проверок было установлено, что земельные участки используются в соответствии с правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами на землю, нарушений земельного законодательства не выявлено.

Ногинским отделом Управления Росреестра по МО в адрес администрации Ногинского муниципального района было направлено письмо от 11.05.2012г. № с рекомендацией пересмотреть решение Межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района № кол-1315/4 от 16.12.2011г.

На основании изложенного, Межведомственной комиссией по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от 22.05.2013г. принято решение об отмене решения МВК от 16.12.2011г. (л.д.147-149).

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» Андреева О.П. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что требования об аннулировании права на участки с кадастровыми номерами 232,390,393 не соответствует требованиям законодательства, так как эти участки являются ранее учтенными, а не временными. Согласно п. 9 ст.3 ФЗ - 137 о введении в действие земельного кодекса РФ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В этом же пункте в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Эти участки являются ранее учтенными и не подлежат снятию. Это было подтверждено гражданами – представленными постановлениями, актами, свидетельствами. В кадастровых паспортах или выписках в строке 6 указано дата внесения и номер внесения в государственный кадастр. Участок 390 – дата внесения 16.02.1995 года, на участок 232 – 06.12.1996года, на участок 393 – 06.08.2001 года. Это говорит о том, что они являются ранее учтенными до вступления в законную силу Закона о кадастре и не подлежат снятию.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в суд не явились, в материалах - дела имеется письмо с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда (л.д.178).

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области».

Представитель ответчика ООО «Румб» Минаева Н.А. иск не признала и пояснила, что в соответствии с Федеральным законом № «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка, если имеется в ГКН, исправляется только с согласия собственника земельного участка, на основа п.4 ст.16, этого закона, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника осуществление учета изменений объекта недвижимости. Договорных обязательств между ООО «Румб» и истцом, а также ее представителями не было. Собственник земельного участка Солев в ООО «Румб» с заявление об исправлении либо обнаружении кадастровой ошибки не обращался. О якобы существовании кадастровой ошибки ООО «Румб» узнало из иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-4969/2013г., суд приходит к следующему.

Андрияхина В.Н. зарегистрирована по месту постоянного проживания по адресу: <адрес>, является инвалидом с детства и имеет вторую группу инвалидности бессрочно (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ Андрияхина В.Н. обратилась в администрацию Ногинского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ей в аренду сроком на 49 лет земельного участка за приусадебными участками домов № по <адрес> для производства сельскохозяйственной продукции общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.89 гр.<адрес>.).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Ногинского муниципального района предложила Андрияхиной В.Н. представить для учета и регистрации заявления при утверждении списка граждан, нуждающихся в получении земельных участков, в отдел земельных отношений Управления сельского хозяйства и земельных отношений ходатайство о выделении земельного участка для огородничества от главы муниципального образования по месту своего жительства и оригиналы документов, подтверждающих право на льготы (для их заверения) (л.д.85).

Решением Межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от 16.12.2011г. Андрияхиной В.Н. было разрешено выполнить схемы расположения земельных участков, расположенных в <адрес>, за домами № на кадастровой карте соответствующей территории и кадастровые работы, с целью дальнейшего предоставления участков в соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ. Площадь, конфигурацию, вид разрешенного использования земельных участков определить проектом планировки территории. Для выполнения кадастровых работ, было предложено обратиться в организацию, их осуществляющих (л.д. 179 гр.<адрес>.).

Для выполнения схемы расположения формируемого земельного участка, Андрияхина В.Н. обратилась в ООО «Мегалэнд».

Схема расположения границ формируемого земельного участка, расположенного в д<адрес> была выполнена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).

После выполнения ООО «Мегалэнд» схемы границ формируемого земельного участка, в газете в июле 2012 года было размещено объявление о том, что выполняются кадастровые работы по установлению местоположения границ земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ состоится собрание заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ земельных участков (л.д.210 гр.<адрес>.).

От заинтересованных лиц: Борисова И.В., Короткова А.В. и Короткова В.В. в адрес ООО « Мегалэнд» поступили письменные возражения по вопросу согласования схемы границ формируемого земельного участка с приложением правоустанавливающих документов на принадлежащие им земельные участки (л.д.137,143,144 гр.<адрес>.).

На обращение Андрияхиной В.Н. и других по вопросу оформления земельных участков, расположенных за домами №, администрацией Ногинского района от 24.10.2012г. был дан ответ о том, что земельные участки, расположенные в <адрес>, принадлежащие гражданам: Солеву Н.В., Солеву Ю.Н., Гириной З.П., Короткову В.И. и Борисову И.В., являются ранее учтенными участками, предоставлены до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Для уточнения сведений ГКН правообладатели указанных земельных участков вправе выполнить работы по межеванию на основании документов имеющих юридическую силу, в том числе по выпискам из похозяйственной книги. Согласование схем расположения земельных участков, расположенных в <адрес>, на кадастровом плане территории возможно после уточнения границ (л.д.280 гр.<адрес>.).

29.11.2012г. администрация Ногинского муниципального района Московской области сообщила Андрияхиной В.Н. о том, что указанная схема расположения земельного участка за домом № была возвращена на доработку в ООО «Мегалэнд» в связи с отсутствием на титульном листе и обосновании установления характеристик земельного участка, категории земель.

Земельные участки, расположенные в д. Вишняково, <адрес>, принадлежащие гражданам: Солеву Н.В., Солеву Ю.Н., Гириной З.П., Короткову В.И. и Борисову И.В., являются ранее учтенными, предоставлены до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Для уточнения сведений ГКН правообладатели указанных участков вправе выполнить работы по межеванию на основании документов имеющих юридическую силу, в том числе по выпискам из похозяйственной книги.

Утверждение схемы расположения земельного участка, расположенного за домом № 42, на кадастровом плане территории возможно после уточнения местоположения границ правообладателями смежных участков и их согласовании в установленном законом порядке (л.д.81).

05.03.2013г. администрация Ногинского муниципального района М. <адрес> сообщила Андрияхиной В.Н. о том, что в связи с постановкой на кадастровый учет земельного участка площадью 1587 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603015:701, расположенного по адресу: д. Вишняково, <адрес>, администрация считает необходимым изменить конфигурацию и площадь проектируемого земельного участка в соответствии с решением Межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от 16.12.2011г., запроектировав его южную границу как смежную земельному участку площадью 1587 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603015:701, расположенному по адресу: д. Вишняково, <адрес> (л.д.10).

По обращениям граждан в Ногинский отдел Управления Росреестра по М. <адрес> с заявлениями о проведении проверок соблюдения земельного законодательства в отношении правообладателей земельных участков за домами № 38-43, расположенных по <адрес> в дер. <адрес>, в соответствии с вынесенным Управлением Росреестра по М. <адрес> Распоряжениями Ногинским отделом были проведены внеплановые выездные проверки соблюдения земельного законодательства в отношении указанных земельных участков.

В результате проведенных проверок было установлено, что обследуемые земельные участки, расположенные по вышеуказанному адресу граничат между собой. Был осуществлен инструментальный обмер, в ходе которого установлено, что земельные участки используются в соответствии с правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами на землю. Нарушений земельного законодательство не выявлено.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используется Солевым Н.Ф. для ведения личного подсобного хозяйства. Участок огорожен с северной, восточной и южной сторон. Участок используется на основании Постановления Главы администрации территории Кудиновского сельского Совета № от 17.11.1994г. и свидетельства на право собственности на землю № от 06.12.1994г., на имя Солевой Р.В., наследником которой он является.

В ходе проверки было установлено, что площадь, вид разрешенного использования, а также местоположение земельных участков с кадастровыми номерами: № соответствуют сведениям ГКН.

С учетом изложенного и учитывая, что правообладатели указанных земельных участков располагают надлежащими документами, подтверждающими их права на землю, а также то, что участки поставлены на государственный кадастровый учет на основании материалов межевания, границы их установлены в соответствии с действующим законодательством и используются в соответствии с установленным видом разрешенного использования администрации Ногинского муниципального района было предложено пересмотреть решение межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от 16.12.2011г., принятое по результатам обращения от 13.11.2011г. гр. Андрияхиной В.Н. по вопросу предоставления земельных участков, расположенных за домами № ( л.д.276 гр.<адрес>.).

Решением Межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от 22.05.2013г., в связи с тем, что в отношении земельных участков, расположенных в <адрес>, за домами 38-43, гражданами на основании правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов выполнено межевание, произведена постановка на кадастровый учет, принято решение об отмене решения Межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от 16.12.2011г. в отношении земельных участков, расположенных в дер. Вишняково, <адрес>, за домами № (л.д.10 оборот).

Положениями п.1 ст. 264 ГК РФ установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с абз. 14 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

4. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

определение разрешенного использования земельного участка;

определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение (технологическое присоединение));

принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) утратил силу. - Федеральный закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ;

3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

3) утратил силу. - Федеральный закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ;

4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 настоящей статьи, если иной порядок не установлен настоящим Кодексом.

Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.

В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

В силу ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Борисову В.А. был предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером МО-16-10-09-01-200 с видом разрешенного использования: земли населенных пунктов и личное подсобное хозяйство (л.д.78). В соответствии с приложением (план земельного участка) передаваемый Борисову В.А. в собственность земельный участок площадью 0,1798 га состоит из двух участков: участок площадью 0,1388 га и земельный участок площадью <данные изъяты> га.

После смерти Борисова В.А., умершего 12.12.2004г. (л.д.111) наследником к его имуществу в виде указанного земельного участка являлись дети: Борисов И.В. и Борисов Б.В. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено мировое соглашение, по которому весь земельный участок перешел в собственность Борисова И.В. (л.д.112-113).

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.12.2012г. право собственности Борисова И.В. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> было зарегистрировано 11.08.2011г. (л.д.73).

После поступивших от него возражений по вопросу формирования земельных участков Андрияхиной В.Н., администрацией Ногинского муниципального района 20.09.2012г. Борисову И.В. было предложено выполнить кадастровые работы в отношении земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности и осуществить кадастровый учет (л.д.101).

21.12.2012г. Борисов И.В. подарил принадлежащий ему на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № своей жене Задонской Т.В. (л.д.102,104). Право собственности Задонской Т.В. на указанный земельный участок было зарегистрировано 09.01.2013г. (л.д.105).

Собственником жилого дома № по <адрес> является Васильев Е.Ф. (л.д.76).

Постановлением администрации Ногинского муниципального района Московской области от 20.03.2012г. № на основании решения Межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года, была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «индивидуальная жилая застройка», на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий Васильеву Е.Ф. на праве собственности согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57 гр.<адрес>.).

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра « по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет (л.д.53 гр.<адрес>.) и ему был присвоен кадастровый номер № (л.д.90 гр.<адрес>.).

Право собственности Васильева Е.Ф. было зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.97 гр.<адрес>.).

Собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <данные изъяты> является Матюхина Л.Г. (л.д.92 гр.<адрес>.). Данный участок поставлен на кадастровый учет 12.08.2009г.

Как усматривается из акта № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении (выделении) земельного участка» Коротков В.И. проживала по адресу: <адрес> у нее в пользовании находился земельный участок площадью <данные изъяты>. За Коротковым В.И. был дополнительно закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, и общая площадь земельного участка составила <данные изъяты>. (л.д.136).

Постановлением Главы администрации территории Кудиновского Сельского Совета Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Короткову В.И. был предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.137). Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер МО-16-10-09-01-208. Границы земельного участка были установлены, что подтверждается планом от 2001 года (л.д.139). Как усматривается из указанного плана земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. граничит с участком № по <адрес>, с участком № по <адрес> и с участком № по <адрес>.

Постановлением Главы Кудиновской территориальной администрации от 21.06.2011г. № были внесены изменения в Постановление от 17.11.1994г. № 198/11, был произведен раздел земельного участка площадью <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес> принадлежащего Короткову В.И. на два участка с присвоением им адресов: земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> земельный участок площадью 0,0700га по адресу: <адрес> (л.д.137).

После смерти Короткова В.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ в наследство вступили дети: Коротков А.В. и Коротков В.В. и им было выдано13.06.2001г. свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.140). Право собственности Короткова В.В. и Короткова А.В. на указанный земельный участок было зарегистрировано 06.08.2001г. (л.д.142-143). Также были внесены изменения в сведения об этом земельном участке в ГКН (л.д.144).

Как усматривается из акта № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении (выделении) земельного участка» Солева Р.В. проживала по адресу: <адрес> у нее в пользовании находился земельный участок площадью <данные изъяты> га. За Солевой Р.В. дополнительно закрепили земельный участок площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, и общая площадь земельного участка составила <данные изъяты> (л.д.95).

Постановлением Главы администрации территории Кудиновского Сельского Совета Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Солевой Р.В. был предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: д. Вишняково, <адрес> земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, за домом № для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.95), на основании чего было выдано свидетельство на землю (л.д.92-93).

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 06.12.1994г. (л.д.132).

После смерти Солевой Р.В., умершей 31.10.2004г., 31.01.2014г. ее сыну Солеву Н.Ф. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на <данные изъяты> долю земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: д<адрес> (л.д.97).

Судом установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (предыдущий номер МО-16-10-09-01-200), принадлежащий Задонской Т.В., ранее Борисову И.В. и Борисову В.А., по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 16.02.1995г., однако границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.88). Как усматривается из свидетельства на право собственности на землю № 507087, Борисову В.А. был предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером МО-50-16-10-09-01-200 по адресу: <адрес>, д. Вишняково, <адрес> общей площадью <данные изъяты>. Согласно приложению к свидетельству на право собственности на землю № 507087, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. состоит из двух участков: участок площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> га (л.д.107-110).

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (предыдущий номер МО-16-10-09-01-218), расположенный по адресу: <адрес>, за домом № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на земельный участок от 06.12.1994г. № 35593. Границы участка были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.132-135).

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (предыдущий номер №,расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Короткову В.В. и Короткову А.В., был поставлен на кадастровый учет 06.08.2001г. Границы участка по состоянию на 24.02.2012г. и наДД.ММ.ГГГГг. не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.144,159,160). Сведения об участке были внесены на основании свидетельства о государственной регистрации права №. Однако как усматривается из плана участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., участок граничит от т.2 до т.3 с участком № <адрес>, от т.3 до т.4 с участком № <адрес>, а от т.4 до т.1 с участком №, <адрес> (л.д.139). Кроме того, на данном плане указаны границы и характеристика этого участка.

Таким образом, судом установлено, что Борисову В.А., проживавшему по адресу: <адрес>, Солевой Р.В., проживающей по адресу: д. <адрес> Короткову В.И., проживающему по адресу: <адрес> были предоставлены дополнительные земельные участки за домами № и № по <адрес>, а именно за границами земельных участков при указанных домовладениях.

Согласно п. 3.1. Информационного письма № 3 ГУ Росрегистрации по МО № РС-Исх2032 и Управления Роснедвижимости по МО № 6666-13 от 01.09.2006г. (ред. От 01.08.2007г.) « О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" земельные участки, кадастровый учет которых проводился до введения в действие Федерального закона "О государственном земельном кадастре" и сведения о которых содержатся в имеющих юридическую силу документах, хранящихся в территориальных отделах Управления Роснедвижимости, относятся к ранее учтенным в ГЗК. В частности, к ранее учтенным относятся те земельные участки, сведения о которых (независимо от полноты и точности, а также наличия или отсутствия кадастрового номера) имеются в следующих документах:

Оформленных в установленном порядке документах, удостоверяющих права на землю (государственные акты, свидетельства, зарегистрированные договоры, предметом которых выступают земельные участки, и т.п.); документах, содержащих решения о предоставлении земельного участка (постановления, распоряжения, решения органов власти и т.п.); поземельных книгах, журналах учета кадастровых номеров, списках плательщиков земельного налога и арендной платы; материалах инвентаризации земель, утвержденных в соответствии с Временным руководством по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденным Госкомземом 17.05.1993; книгах выдачи свидетельств на землю, ведение которых осуществлялось в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20.05.1992 (пункт 2 статьи 7 Федерального закона "О государственном земельном кадастре", пункты 2.1-2.3 Указаний для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках, утвержденных Росземкадастром 10.04.2001).

Для уточнения сведений ГЗК в случае противоречивости, недостаточности или отсутствия сведений, позволяющих однозначно определить земельный участок (положение его границ на местности) в качестве имущества, права на которое подлежат государственной регистрации, заинтересованные правообладатели земельных участков (или уполномоченные ими лица) могут выполнять работы по межеванию, что определено ст. 16, 17 Федерального закона "О землеустройстве".

Солев Н.Ф. и Коротков В.В. провели межевания принадлежащих им земельных участков (поставленных на учет как ранее учтенных). Право собственности их на указанные земельные участки ни кем не оспаривалось и не оспаривается.

В силу Статья 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 21.12.2013) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

2. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся в течение восемнадцати календарных дней со дня приема соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом.

В соответствии со ст.ст.4,9 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, правоустанавливающие документы, имеющиеся у ответчиков на спорные земельные участки в силу действующего законодательства имеют юридическую силу, а поэтому в силу закона они имели право провести межевание находящихся у них в собственности земельных участков с дальнейшим внесением изменений в сведения об этих земельных участка в ГКН.

Поскольку в ходе проведенной Ногинским отделом Управления Росреестра по Московской области внеплановой проверки было установлено, что правообладатели спорных земельных участков располагают надлежащими документами, подтверждающими их права на землю, а также то, что участки поставлены на государственный кадастровый учет на основании материалов межевания, границы их установлены в соответствии с действующим законодательством и используются в соответствии с установленным видом разрешенного использования, Решение Межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от 22.05.2013г. об отмене решения от 16.12.2011г. о разрешении выполнения схемы расположения земельных участков, расположенных <адрес>, за домами № на кадастровой карте соответствующей территории и кадастровые работы, с целью дальнейшего предоставления участков в соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ, является законным и обоснованным, поскольку формирование земельного участка за домами № по <адрес> нарушает законные интересы и права собственников земельных участков, расположенных за этими домами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований в части признания незаконными действия ФГБУ «ФКП Росреестра» в отношении постановки на учет земельных участков по правоустанавливающим документам, об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» аннулировать учет в ГКН земельных участков с кадастровыми номерами: №, № и № в части площади <данные изъяты> кв.м., о снятии возражений правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами: № и № по <адрес> дер. Вишняково, и правообладателя земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> по согласованию схемы формируемого земельного участка за домами № и № по <адрес>, об отмене решение МВК от 22.05.2013г. об отмене решения о формировании земельных участков за домами № 38-43, об обязании администрации Ногинского муниципального района М. <адрес> согласовать схему расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного за земельным участком <адрес> кадастровым номером № и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного за земельным участком <адрес> кадастровым номером № по <адрес> дер. Вишняково для предоставления его истцу после внесения изменений в схему расположения земельного участка, об обязании администрации Ногинского муниципального района вынести постановление о предоставлении истцу земельного участка, расположенного за земельными участками домов № по <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 25 лет и заключить с истцом договор аренды после учета земельного участка в ГКН, отказать.

Требования Андрияхиной В.Н. об обязании ООО « Румб»» исправить ошибку при землеустройстве в землеустроительном деле, совершенную при постановке на учет в ГКН кадастровыми инженерами ООО « Румб» Чертовым и Пономаревым в межевом плане от 2005 года, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. и граничащего с ним, а также с участком <адрес> в связи с несоответствием координат поворотных точек акту и постановлению о предоставлении земельного участка Солевой Р.В., учтенным в ГКН с кадастровым номером №, поскольку в документах, поступивших из трех инстанций указано на наличие ошибки при землеустройстве также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ истец должен представить доказательства, подтверждающие наличие кадастровой или технической ошибки, имеющей место быть при выполнении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:232 и постановке его на кадастровый учет.

Доводы истца и его представителей о том, что данные ошибки подтверждаются поступившими из трех инстанций документами, а именно ответом начальника Ногинского отдела филиала ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Московской области от 17.12.2012г. (л.д.173-175) ;ответом и.о. начальника Ногинского Управления Росреестра по Московской области от 04.05.2012г. (л.д.170-172), являются необоснованными, поскольку как усматривается из данных ответов, заявителям было разъяснено, что по результатам проведенной проверки Ногинским отделом Управления Росреестра по Московской области нарушения земельного законодательства выявлено не было. В Реестре объектов недвижимости отсутствует наложение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:232 с границами смежных земельных участков, таким образом, у органа кадастрового учета отсутствуют предусмотренные законом основания для принятия решения о наличии кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ указанных земельных участков. Кроме того, в указанных ответах заявителям разъяснен порядок и способ исправления кадастровой либо ошибки в определении местоположения границы ранее учтенного земельного участка, допущенную лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в случае ее наличия.

Требования истца о признании незаконными действий (бездействий) администрации Ногинского муниципального района Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра»,Управления Росреестра по Московской области, администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» в связи с отсутствием контроля по использованию земельных участков за домами № и № по <адрес> и непринятие своевременных мер по их учету в ГКН также не подлежат удовлетворению, поскольку как установлено в судебном заседании спорные земельные участки были поставлены на кадастровый учет на основании правоустанавливающих документов, как ранее учтенные. Сроки установления границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет как ранее учтенного, действующим законодательством не установлены. Доказательств нарушения собственниками спорных земельных участков использование земельных участков не по назначению, истцом и его представителями, суду представлено не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Андрияхиной В.Н. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении иска Андрияхиной В. Н. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области»,Борисову И. В., Задонской Т. В., Короткову В. В., Короткову А. В., Солеву Н. Ф., Обществу с ограниченной ответственностью «РУМБ» об оспаривании действий(бездействий) по согласованию схемы расположения земельных участков и осуществлению контроля по использованию земельных участков, об обязании снять возражения правообладателей по согласованию схемы формируемого земельного участка, об отмене решения межведомственной комиссии об отказе в формировании земельного участка, об обязании предоставить земельный участок на основании договора аренды и заключить договор аренды, об аннулировании учета в ГКН сведений о земельных участках, о признании кадастровой ошибки и об устранении кадастровой ошибки – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: