Решение по делу № 2а-1864/2018 от 02.02.2018

Дело №2а-1864/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года      г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Медведева И.Г., при секретаре Зуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Красноярска к Борисовой Н. Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИНФС России по Железнодорожному району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском (в рамках уточнений от 14.05.2018 года) к Борисовой Н.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что административный ответчик до 28.06.2013 года являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, обязательному медицинскому страхованию. В настоящее время статус индивидуального предпринимателя Борисовой Н.Н. прекращен. В связи с ненадлежащим исполнением Борисовой Н.Н. обязательств по своевременной уплате страховых взносов, на образовавшуюся у нее задолженность произведено начисление пени в размере 3 738 рублей 67 копеек, из которых: по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 года в размере 268 рублей 65 копеек; по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 года в размере 467 рублей 13 копеек; по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2 417 рублей 22 копейки; по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 года в размере 585 рублей 67 копеек. 14.07.2017 года мировым судьей судебного участка №49 в Железнодорожном районе г. Красноярска на основании заявления налогового органа был выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика вышеуказанной задолженности, однако на основании заявления последней 10.08.2017 года данный судебный приказ был отменен. При этом после вынесения судебного приказа задолженность Борисовой Н.Н. по пени была уменьшена и в настоящее время составляет 3 650 рублей 70 копеек. Указанная сумма пени административным ответчиком не уплачена, в связи с чем, административный истец просит взыскать с Борисовой Н.Н. задолженность в сумме 3 650 рублей 70 копеек.

Представитель административного истца ИНФС России по Железнодорожному району г. Красноярска Никифорова Е.В. (доверенность в деле) в зале суда уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик Борисова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации и места жительства (<адрес>) путем направления заказных писем, вернувшихся в адрес суда за истечением срока их хранения в почтовом отделении.

Представитель заинтересованного лица УПФР (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска в зал суда не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, об отложении слушания дела не просил.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

При таких обстоятельствах, суд расценивает неполучение ответчиком почтовых извещений и его неявку в зал суда, как отказ от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в связи с чем, с учетом требований ст. 146 КАС РФ рассматривает настоящее дело в ее отсутствие, а также в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствие с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона №212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", вступившего в законную силу 01 января 2010 года и действовавшего до 01.01.2017 года, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели.

Аналогичная норма содержится в пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ и п. 1 ст. 28 Закона №167-ФЗ, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом, исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

На основании подпункта "б" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу статьи 16 Закона о страховых взносах, расчет сумм страховых взносов производится указанными плательщиками самостоятельно и уплачивается не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи, согласно которой, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения, либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 21 вышеуказанного Закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов.

Судом установлено, и подтверждается выпиской из ЕГРИП, что Борисова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП №) с 24.07.2009 года по 28.06.2013 года.

11.01.2017 года Борисовой Н.Н. было направлено требование № от 27.12.2016 года о необходимости уплаты в срок до 17.01.2017 года недоимки по страховым взносам - пеней на 01.01.2010 года в общей сумме 4 568 рублей 93 копейки.

Поскольку в добровольном порядке задолженность по страховым взносам административным ответчиком погашена не была, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №49 в Железнодорожном районе г. Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 14.07.2017г.

Однако определением мирового судьи судебного участка №49 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 10.08.2017 года судебный приказ от 14.07.2017 года о взыскании с Борисовой Н.Н. задолженности по страховым взносам - пени за 2016 год в сумме 3 738,67 рублей, а также государственной пошлины в размере 200 рублей отменен по заявлению последней.

Между тем задолженность по пени по страховым взносам на 01.01.2010г. до настоящего времени административным ответчиком не погашена в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в настоящее время за Борисовой Н.Н. числится задолженность по пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 года в размере 268 рублей 65 копеек; по пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 года в размере 467 рублей 13 копеек; по пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2 336 рублей 79 копеек; по пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 года в размере 578 рублей 13 копеек.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 02.02.2018г. – то есть в установленный шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа 10.08.2017г.

Со стороны административного ответчика каких-либо доказательств, подтверждающих уплату задолженности в указанном размере, либо свидетельствующих о наличии у нее обстоятельств, освобождающих от уплаты страховых взносов и пени представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о взыскании с административного ответчика Борисовой Н.Н. задолженности по пени по страховым взносам в общей сумме 3 650 рублей 70 копеек (268,65 руб. + 467,13 руб. + 2 336,79 руб. + 578,13 руб.).

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные административные исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска удовлетворить.

Взыскать с Борисовой Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010 года в размере 268 рублей 65 копеек; пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010 года в размере 467 рублей 13 копеек; пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2 336 рублей 79 копеек; пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 года в размере 578 рублей 13 копеек, а всего денежную сумму в размере 3 650 рублей 70 копеек.

Взыскать с Борисовой Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Решение изготовлено в полном объеме 18 мая 2018 года.

Судья                             И.Г. Медведев