Решение по делу № 33-5316/2019 от 06.06.2019

Дело № 33-5316/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июля 2019 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Имамовой Р.А.,

судей Анненковой К.К., Федотовой Е.В.,

при секретаре Слиповичевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Гайского городского округа Оренбургской области на определение Гайского городского суда Оренбургской области от 15 мая 2019 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

установила:

Вступившим в законную силу решением Гайского городского суда Оренбургской области от 09 июля 2014 года удовлетворено исковое заявление Гайского межрайонного прокурора, действующего в интересах Максимовой Л.М., Новиковой Т.И., Жуковой В.В., Шапкина А.Н., Горшениной В.Н., Гаврилова М.В., Азнагулова Р.С., Строевой О.Н. к администрации г. Гая. Суд возложил обязанность на администрацию г. Гая Оренбургской области во внеочередном порядке предоставить каждому, Максимовой Л.М., Новиковой Т.И., Жуковой В.В., Шапкина А.Н., Горшениной В.Н., Гаврилова М.В., Азнагулова Р.С., Строевой О.Н. благоустроенное жилое помещение, состоящее из количества жилых комнат, соответствующего имеющемуся у них в собственности, отвечающее установленным требованиям, расположенное в границах г. Гая Оренбургской области, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению.

28 марта 2019 года администрация Гайского городского округа обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 31 декабря 2020 года, указывая на отсутствие денежных средств в местном бюджете на осуществление полномочий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Определением суда от 15 мая 2019 года в удовлетворении заявления администрации Гайского городского округа о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе администрация Гайского городского округа просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и действия по проведению мероприятий по обеспечению прав граждан на переселение.

В соответствии со ст. 333 ч. 3 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из материалов дела следует, что решением Гайского городского суда Оренбургской области от 09 июля 2014 года удовлетворено исковое заявление Гайского межрайонного прокурора, действующего в интересах Максимовой Л.М., Новиковой Т.И., Жуковой В.В., Шапкина А.Н., Горшениной В.Н., Гаврилова М.В., Азнагулова Р.С., Строевой О.Н..

Суд возложил обязанность на администрацию г.Орска предоставить указанным лицам каждому благоустроенное жилое помещение, состоящее из количества жилых комнат, соответствующего имеющемуся у них в собственности, отвечающее установленным требованиям, расположенное в границах г. Гая Оренбургской области, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП Оренбургской области от (дата) на основании указанного решения суда возбуждено исполнительное производство.

По смыслу положений, предусмотренных статьями 203 и 434 ГПК РФ, причины, по которым возможно увеличение сроков восстановления нарушенных прав по судебному решению, должны носить исключительный характер. Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 18 апреля 2006 года N 104-О отметил, что при разрешении вопроса об отсрочке исполнения судебного решения должен соблюдаться баланс прав и законных интересов должника и взыскателя. Такая отсрочка должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не умалять существо прав участников исполнительного производства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ г. от 10.10.2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", при рассмотрении вопросов об отсрочке исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований об исполнении судебных решений в разумные сроки в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Исходя из изложенного, решение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения решения - это право суда. Обстоятельства, являющиеся основанием для их предоставления, должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения. При этом, суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка может привести к затягиванию реального исполнения решения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

Обращаясь в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения, лицо должно представить доказательства, обосновывающие наличие таких обстоятельств с момента принятия судом такого решения, а не с момента возбуждения исполнительного производства по нему.

Суд, отказывая в удовлетворении заявления, обоснованно исходил из того, что закон не связывает исполнение обязанности по предоставлению жилья гражданам, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, с наличием для этого достаточных средств, источников финансирования, а доказательств наличия иных исключительных обстоятельств, при которых требуется предоставление отсрочки исполнения решения суда, а также доказательств возможности его исполнения после 31 декабря 2020 года заявителем суду не представлены.

С такими выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют закону.

Доводы частной жалобы, в том числе в части исполнения действий по проведению мероприятий по обеспечению прав граждан на переселение, не могут быть приняты во внимание, повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и получившую правильную оценку в судебном постановлении.

По мнению судебной коллегии, приведенные заявителем обстоятельства не относятся к числу исключительных, позволяющих отсрочить исполнение решения по данному делу.

Учитывая, что вступившее в законную силу решение суда от 09 июля 2014 года до настоящего времени не исполняется, суд первой инстанции принял законное и обоснованное определение.

При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ для отмены состоявшегося по делу судебного постановления, не имеется.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Гайского городского суда Оренбургской области от 15 мая 2019 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Гайского городского округа Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: