Решение по делу № 2-390/2024 (2-4039/2023;) от 11.12.2023

390Дело № 2-390/2024    копия

№

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кишерть Пермского края 05 февраля 2024 года

Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Усть-Кишерть) в составе:

председательствующего судьи Степанова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

представителя истца администрации Кишертского муниципального округа Пермского края ФИО5, ФИО6,

представителя ФИО2 опеки и попечительства МТУ № 3 Минсоцразвития Пермского края – ФИО7,

представителя третьего лица – Управление по реализации жилищных программ Пермского края – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кишерть гражданское дело по иску ФИО2 земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Кишертского муниципального округа Пермского края к ФИО1 о расторжении договора найма, признании прекратившим право пользования,

УСТАНОВИЛ:

Отдел земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Администрации Кишертского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО1, просит расторгнуть договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся безе попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между Отделом земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Администрации Кишертского муниципального округа Пермского края и ФИО1 и признать ответчика прекратившим право пользования указанным жилым помещением.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1, относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Администрация округа приобрела жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за счет субвенций, предоставленной бюджету муниципального образования на осуществление переданных государственных полномочий по однократному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма. ФИО1 вышеуказанное жилое помещение было предоставлено на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор найма жилого помещения, передано за плату во владение и пользование жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью округа для временного проживания с правом оформления регистрации по месту жительства. Жилое помещение полностью соответствовало требованиям и было передано ответчику. Данное жилое помещение являлось благоустроенным применительно к условиям Кишертского муниципального округа и полностью соответствовало требованиям. ФИО1 являясь нанимателем жилого помещения, фактически в данной квартире не проживает, не вносит плату за коммунальные платежи, что привело к образованию задолженности в размере 169 673,13 руб. В результате осмотра жилого помещения комиссией было выявлено, что ответчик по адресу не проживает длительное время, не использует помещение по целевому назначению.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, иск подлежит удовлетворению, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно Федеральному закону от 21.12.1996г. №159-ФЗ, Жилищному кодексу РФ, Федеральному закону от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

В соответствии с положениями ч.4 ст.101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Судом установлено:

Жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью (л.д.17-20).

Постановлением администрации Кишертского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил ответчику из муниципального специализированного жилищного фонда Кишертского округа жилое помещение, отнесенное к жилым помещениям для детей –сирот и детей, оставшихся безе попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безе попечения родителей 2-комнатную квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 10).Согласно договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем данной квартиры является ФИО1 (л.д. 6-8).

По акту приема – передачи имущества к договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял имущество (л.д.9).

Согласно сведений ПАО «Пермэнергосбыт» по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 169673,17 руб., (л.д. 12).

Из актов осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 не проживает по указанному адресу, помещение находится в удовлетворительном состоянии (л.д.14-16).

Согласно информации из Отделения МВД России «Кишертское» ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. (л.д. 39).

Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись письма об использовании жилого дома по целевому назначению, и погашении задолженности за коммунальные услуги (л.д.22-26).

Невнесение ФИО1 платы за жилищно-коммунальные услуги более шести месяцев является законным основанием для обращения в суд с иском в соответствии с положениями ч.4 ст.101 ЖК РФ о расторжении с ответчиком договора найма специализированного жилого помещения. Какое либо соглашение с ответчиком по погашению образовавшейся задолженности отсутствует.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что нашли свои подтверждения доводы истца о не проживании ответчика в спорной квартире, невыполнения обязанностей нанимателя, добровольном выезде из спорного жилого помещения.

Вместе с тем, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ), что предполагает не только сохранение прав, но и обязанностей в отношении жилого помещения, в том числе обязанностей нанимателя, предусмотренных ч. 3 ст. 67 ЖК РФ (обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги), неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Также в деле отсутствуют достоверные доказательства того, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением.

Поведение ответчика свидетельствует об его отказе от прав на спорное жилое помещение, выезд ответчика следует квалифицировать как выезд из жилого помещения на другое постоянное место жительства, влекущее за собой расторжение договора найма жилого помещения, поскольку им не исполнялись обязательства нанимателей, закрепленные в ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе: обеспечивать сохранность жилого помещения (пункт 2); поддерживать надлежащее состояние жилого помещения (пункт 3); проводить текущий ремонт жилого помещения (пункт 4).

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика из спорной квартиры, не имеется.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности администрации Кишертского муниципального округа Пермского края к ФИО1 о расторжении договора найма, признании прекратившим право прользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между Отделом земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Администрации Кишертского муниципального округа Пермского края и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, (<данные изъяты>) в доход муниципального образования «Кишертский муниципальный округ Пермского края» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись              А.В. Степанов

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в дело№. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края (ПСП в с. Усть-Кишерть).