Решение по делу № 2-370/2022 от 28.03.2022

Дело №2-370/2022    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2022 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Центерадзе Н.Я.

с участием истца Воронина Е.П.

представителя истца Савчишкина П.К.

при помощнике судьи Чурсиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронина Е.П. к администрации городского поселения города Задонска Задонского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Воронин Е.П. обратился в суд с иском к администрации городского поселения города Задонска Задонского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 800 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Свои требования истец мотивирует тем, что 06.03.2017 на основании заявления между истцом и администрацией городского поселения г. Задонска Задонского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка № 14-17 о предоставлении Воронину Е.П. в аренду земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства». Срок аренды составляет 3 года с момента вступления в силу настоящего договора. В соответствии с условиями договора истец согласовал строительство с отделом архитектурой и строительства, ему была выдана экспликация жилого дома и хозпостроек. По его заказу проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, составлен межевой план. Границы земельного участка установлены и согласованы со смежными землепользователями. На предоставленном земельном участке истец выполнил нулевой цикл строительства жилого дома, возвел фундамент и начал завозить строительный материал для дальнейшего строительства жилого дома. Из-за коронавируса он не смог полностью завезти стройматериал и продолжить строительство жилого дома в установленный в договоре аренды срок. Кроме того, он имеет сын-инвалида детства, на которого тратит много времени для его лечения и реабилитации. Так как срок договора аренды истек, и не одна из сторон до окончания срока договора не потребовала его прекращения, истец посчитал, что договор пролонгирован на тот же срок и на тех же условиях. Однако в январе 2022 года истец получил от ответчика требование об освобождении земельного участка от незаконного строения и приведении его в первоначальное состояние в связи с прекращением права пользования земельным участком. В начале февраля он обратился в администрацию городского поселения г. Задонска с заявлением о заключении нового договора аренды на указанный земельный участок, откудаполучен ответ, о том, что заключить новый договор аренды земельного участка возможно только после проведения торгов.

В судебном заседании истец Воронин Е.П. и его представитель Савчишкин П.К. исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского поселения города Задонска Задонского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования Воронина Е.П. признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав истца Воронина Е.П., его представителя Савчишкина П.К., изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 3 ст.35 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно подпункту 10 пункта 2 и пункту 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства. Указанная норма является императивной.

Исходя из смысла вышеизложенных норм, гражданин имеет право на заключение нового договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов в случае необходимости завершения строительства объекта недвижимости.

В соответствии с положениями части 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.12.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Правила землепользования и застройки городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области утверждены Решением Совета депутатов городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области 11 июня 2014 года № 301.

Таким образом, в настоящее время полномочиями по вопросам распоряжения земельными участками, расположенными на территории городского поселения город Задонск, государственная собственность на которые не разграничена, наделена администрация городского поселения города Задонска Задонского муниципального района Липецкой области.

В силу пункта 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 ст. 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Поскольку, после истечения срока договора аренды земельного участка истец Воронин Е.П. продолжил пользоваться этим земельным участком, возвел на указанном земельном участке объект незавершенного строительства, в связи с чем, имеет преимущественное право аренды данного земельного участка, доказательств наличия со стороны арендодателя возражений против этого в материалы дела не представлено, договор аренды в силу ст. 610 ГК РФ считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок и в связи с отсутствием доказательств отказа сторон от договора аренды, в силу пункта 2 ст. 610 ГК РФ договор действует на вышеуказанных условиях.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

При таких данных, а также принимая во внимание положения подпункта 10 пункта 2 и пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, пункта 3 статьи 35 Земельного Кодекса РФ, предусматривающих предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка для завершения строительства объекта недвижимости, суд приходит к выводу, что исковые требования Воронина Е.П. подлежат удовлетворению.

Истец Воронин Е.П. судебные расходы отнес на себя.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию городского поселения города Задонска Задонского муниципального района Липецкой области заключить с Ворониным Е.П. договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2022 года

Председательствующий