Решение по делу № 33-87/2017 от 24.10.2016

                                          АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         11 января 2017 года                                                                   г. Симферополь

     Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи:	Любобратцевой Н.И.,
судей:	Гоцкалюка В.Д., Хмарук Н.С.,
при секретаре:	Гаран О.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хмарук Н.С. гражданское дело по иску Сусловой Н.И. к Барабаш Н.Г., третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственной регистрации перехода прав собственности на недвижимое имущество,

     по апелляционной жалобе Государственного комитета по государственной регистра-ции и кадастру Республики Крым

     на решение Сакского районного суда Республики Крым от 29 декабря 2015 года,

                                                          у с т а н о в и л а:

      Суслова Н.И. обратилась в суд с иском к Барабаш Н.Г., просила осуществить государственную регистрацию перехода права собственности жилого <адрес> в <адрес>.

     В обоснование заявленных требований истица указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенного частным нотариусом Сакского нотариального округа АР Крым ФИО6, зарегистри-рованным в реестре под номером №, купила у Барабаш Н.Г., принадлежащее последнему на праве собственности домовладение по указанному адресу, однако право собственности в установленном законом порядке в свое время не зарегистрировала. Полностью выполнив взятые на себя по договору обязательства, она не может в настоящее время произвести государственную регистрацию перехода права собственности на приобретенное по сделке домовладение, так как для этого требуется подача заявления от обеих сторон по сделке, а ответчик уклоняется от этого.

     Решением Сакского районного суда Республики Крым от 29 декабря 2015 года, исковые требования удовлетворены.

     В апелляционной жалобе Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым просит решение суда отменить и принять новое, которым в иске отказать, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. В частности указывает на то, что понуждение судом государственного органа к исполнению обязанности осуществления государственной регистрации права собственности допустимо только в случае признания действий (бездействия) государственного органа незаконным. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

     В возражениях на апелляционную жалобу Суслова Н.И. просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.

     Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил в связи с чем, на основании статей 167 (часть 5), 327 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

     Выслушав судью-докладчика, пояснения истицы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

      Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что договор купли-продажи недвижимости, заключенный между сторонами полностью соответствует требованиям действующего законодательства, но поскольку ответчик уклоняется от явки в регистрирующий орган, пришел к выводу о том, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

      Выводы суда первой инстанции об обоснованности заявленных требований об осуществлении перехода права собственности на объект недвижимого имущества соответствуют нормам процессуального права и подлежащим применению нормам материального права.

     Как установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами по делу был заключен договор купли-продажи жилого <адрес> в <адрес>-

<адрес>, который удостоверен частным нотариусом Сакского нотариального округа АР Крым ФИО1 (л.д. 15).

     В соответствии с п. 3 договора стоимость недвижимого имущества в сумме <данные изъяты> грн. уплачена покупателем продавцу; истица получила правоустанавливающие документы на спорное недвижимое имущество и пользуется им.

     Таким образом, данный договор купли-продажи сторонами полностью исполнен.

     Правоотношения между сторонами при заключении договора возникли на основании законодательства Украины, а потому при рассмотрении спора суд апелляционной инстанции в этой части применяет нормы материального права Украины, регулирующие спорные правоотношения и действовавшие на момент их возникновения, а также нормы законодательства Российской Федерации, действующие на момент рассмотрения данного спора.

     Правовой режим имущества определяется с учетом законодательства, которое было действующим на момент создания (приобретения) соответствующего имущества, при этом его дальнейшее изменение не должно приводить к ухудшению положения владельца имущества.

     Согласно ст. 182 Гражданского кодекса Украины (до вступления в законную силу Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и его обременений» и иных законодательных актов» с 01 января 2013 года, которым отменена государственная регистрация сделок, если в договоре не предусмотрено иное) право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, обременение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, при этом предусматривалась необходимость государственной регистрации как прав на недвижимость, так и договоров (правочинов) в отношении объектов недвижимости, которые являлись отдельными видами регистрации.

     В соответствии со ст. 334 Гражданского кодекса Украины (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений купли-продажи объекта недвижимости) право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено договором или законом. Право собственности на имущество по договору, которое подлежит нотариальном удостоверению возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным. Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

     Согласно статьи 657 Гражданского кодекса Украины (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений купли-продажи объекта недвижимости) договор купли-продажи недвижимого имущества заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

     В соответствии с п. 2 Временного порядка государственной регистрации сделок, утвержденного Постановлением Кабинетом Министров Украины от 26 мая 2004 года № 671, регистраторами являлись государственные нотариальные конторы, частные нотариусы, которые согласно договорам, заключенным с администратором Реестра, проводят государственную регистрацию сделок, изменений, внесенных в них, сведений о прекращении их действия и т.д.

     Из указанного следует, что на момент заключения сделки купли-продажи дома между сторонами закон связывал возникновение права собственности у покупателя с государственной регистрацией договора (правочина), а не с государственной регистрацией права собственности на недвижимое имущество.

     Договор купли – продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ составлен в письменной форме, нотариально удостоверен, нотариусом произведена государственная регистрация договора купли – продажи.

      В силу положений ч. 4 ст. 334 Гражданского кодекса Украины (в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений купли - продажи объекта недвижимости) право собственности на приобретенное по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ имущество возникло у истицы с момента государственной регистрации договора (правочина), произведенной одновременно с его нотариальным удостоверением.

Сусловой Н.И. не произвела государственную регистрацию именно на уже возникшее право собственности в установленном законодательством Украины порядке.

      18 марта 2014 года Республика Крым принята в состав Российской Федерации в результате ратификации 21 марта 2014 года Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

     21 марта 2014 года ратифицирован Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

     В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено названным Федеральным конституционным законом.

     В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

     Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

     Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

     Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации.

     Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

     Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной указанным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.2 ст.2).

    Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (п.3 ст. 3).

     Государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

     Согласно п.1 ст. 8 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, применяется порядок их государственной регистрации, установленный Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", с учетом особенностей, установленных статьей 8 закона.

     В п. 5 ст. 8 указан упрощенный порядок проведения государственной регистрации права уже зарегистрированного в установленном законом порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

      В данном пункте указано, что в случае обращения заявителя с заявлением о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, зарегистри-рованного до вступления в силу Федерального конституционного закона, государственная регистрация права, ограничения (обременения) права осуществляется на основании заявления, в котором указаны реквизиты документов, являвшихся основанием возникновения права, ограничения (обременения) права, хранящихся в органах и (или) организациях, осуществлявших регистрацию прав до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами. Истребование у заявителей таких документов допускается только в случае их отсутствия в названных органах и/или организациях. Указанные в настоящем пункте документы включаются в состав дела правоустанавливающих документов, являющегося неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав.

     Поскольку возникшее право собственности у истицы не было надлежащим образом зарегистрировано до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ у нее отсутствует возможность провести государственную регистрацию в указанном выше порядке.

     Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

     Исключение из данного правила содержится, в том числе, в абзаце первом пункта 1 статьи 6 указанного Федерального закона, согласно которому права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу данного Закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

     Наличие особенностей применения на территории Республики Крым ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, в том числе ст. 6 названного закона, оговорено в ст. 8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года.

     Помимо вышеизложенного упрощенного порядка регистрации ранее возникших прав, из содержания п. 4, 5 ст. 8 ЗРК № 38 следует, что могут быть предоставлены документы, которые также являются основанием государственной регистрации, указанные в Перечне, утвержденном Советом министров РК.

     В Перечне документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденном постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 года № 264, указывается, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ договоры купли - продажи, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации.

Сусловой Н.И. обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество за регистрацией права собственности на жилой дом в <адрес> Автономной <адрес> <адрес>, однако ей было отказано в проведении регистрации, поскольку вследствие отсутствия данных о государственной регистрации договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости не возникло.

      Однако, как было указано выше, регистрация договора купли-продажи была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается извлечением из Государственного реестра сделок (правочинов), и именно с этого момента в соответствии со ст. 182, 334, 657 ГК Украины, в редакции статей, действовавшей на момент заключения сделки возникло право собственности на спорное недвижимое имущество (л.д. 9).

      Представитель Госкомрегистра не оспаривает подлинность договора купли – продажи, который предоставлялся для государственной регистрации права собственности в оригинале.

      Проанализировав фактические обстоятельства, доказательства, представленные сторонами, и вышеуказанные нормативные положения, судебная коллегия считает, что решение суда, которым произведена государственная регистрация перехода права собственности на жилой дом является обоснованным, поскольку договор купли-продажи исполнен, является действительным, продавцом не оспорен, продавец уклоняется от явки в регистрирующий орган для регистрации договора купли-продажи, поэтому суд правильно применил к спорным правоотношениям п.3 ст.551 ГК РФ и абзац 3 п.1 ст.16 Закона о регистрации.

      Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права предусмотренных законом в качестве оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке.

      Иные доводы апелляционной жалобы не влекут отмену судебного акта, в связи с чем, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

     Поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы не влекут отмену судебного решения, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

     На основании изложенного, руководствуясь 327, 327-1, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

                                                            о п р е д е л и л а:

     Решение Сакского районного суда Республики Крым от 29 декабря 2015 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи