Судья Калинин А.В. Дело № 33-3905/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 октября 2018 года г.Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Никоненко Т.П.,
судей: Алексеевой О.Б. и Болотиной А.А.
при секретаре Семакове В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Централизованной религиозной организации «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский патриархат) на определение судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 13 августа 2018 года.
Заслушав доклад судьи Алексеевой О.Б., судебная коллегия
установила:
Обуховский Н.И. обратился в суд с иском к Администрации г.Смоленска, Централизованной религиозной организации «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский патриархат), ООО «Госзаказконсалт» с иском о признании недействительным договора мены земельных участков с кадастровым номером ... и с кадастровым номером ..., заключенного 13.03.2018г. между Администрацией г.Смоленска и Централизованной религиозной организацией «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский патриархат), применении последствий недействительности сделки путем возврата названных земельных участков в собственность их первоначальным правообладателям, признании недействительными и исключении из ЕГРН соответствующих записей, восстановлении права собственности на названные земельные участки за первоначальными правообладателями, применении последствий недействительности сделки, признании недействительным договора аренды от 01.06.2018г., заключенного между Централизованной религиозной организацией «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский патриархат) и ООО «Госзаказконсалт», а также признании недействительными и исключении из ЕГРН соответствующих записей о регистрации права аренды земельного участка с кадастровым номером ..., указав, что является ветераном труда, которому на основании решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 26.10.2016г. Администрация г.Смоленска обязана предоставить в собственность земельный участок площадью в пределах от 1000 до 1800 кв.м для ИЖС, что из-за приведенных выше противоправных действий ответчиков не представляется возможным.
Одновременно Обуховским Н.И. заявлено ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 3062 кв. м, расположенного по адресу: ... в виде запрета на совершение любых регистрационных действий по передаче прав в отношении названного объекта недвижимости.
Определением судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 13.08.2018г. ходатайство Обуховского Н.И. удовлетворено, Управлению Росреестра по Смоленской области запрещено совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 3062 кв.м, по адресу: ...
В частной жалобе Централизованная религиозная организация «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский патриархат) просит отменить определение как незаконное, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств и нарушение норм процессуального права.
В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующим убеждениям.
В соответствии со ст. 139 ГПК РФ обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Обязанность доказывания наличия указанных обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ возлагается на лицо, ходатайствующее перед судом о применении обеспечительных мер.
В соответствии с ч.3 ст.140 указанного Кодекса меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
По смыслу данных норм обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть соотноситься с предметом спора, являться соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта. Указанные меры не должны приводить к необоснованному нарушению прав и свобод участников судебного разбирательства и иных лиц, создавать препятствия к осуществлению ими деятельности, не запрещенной законодательством, обеспечивать баланс интересов заинтересованных сторон.
Как следует из материалов дела, 25.01.2018г. истец обратился в Администрацию г. Смоленска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1223 кв.м по ..., находившегося в муниципальной собственности и, в соответствии с действовавшим проектом планировки и межевания в ред. постановления Администрации г. Смоленска от 25.08.2015г. № 1844-адм, имевшего вид разрешенного использования для ИЖС.
В соответствии с действовавшим проектом планировки и межевания, по мнению истца, испрашиваемый земельный участок площадью 1223 кв.м подлежал образованию из земельного участка с кадастровым номером ..., входящего в состав земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 3062 кв. м, а остальная часть последнего, площадью 1242 кв. м и 597 кв.м предполагала административное использование и под часть линейных объектов и благоустройства, соответственно.
07.03.2018г. Обуховскому Н.И. было отказано в предварительном согласовании земельного участка по мотивам проведения работ по внесению изменений в проект планировки и межевания в границах улиц по месту предполагаемого расположения спорного участка, что истец считает незаконным, противоречащим положениям земельного законодательства.
13.03.2018г. между Администрацией г. Смоленска и Централизованной религиозной организацией «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский патриархат) заключен зарегистрированный 19.04.2018г. в установленном порядке договор мены земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030367:654, принадлежащего муниципальному образованию, и участка с кадастровым номером 67:27:0030734:573 по адресу: г. Смоленск, ул. Крупской, д. 42, находившегося в собственности Централизованной религиозной организации «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский патриархат).
01.06.2018г. Централизованная религиозная организация «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский патриархат) заключила с ООО «ГосЗаказКонсалт» сроком на 3 года договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 3062 кв.м, категории земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для строительства многоквартирного жилого дома, для проектирования и организации строительства многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения, магазином и подземной стоянкой.
Разрешая ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 3062 кв.м, судья исходил из того, что непринятие мер по обеспечению иска может в дальнейшем затруднить или вообще сделать невозможным исполнение решения суда по делу, в связи с наличием возможности дальнейшего отчуждения ответчиками прав собственности на земельный участок третьим лицам.
Судебная коллегия не может согласиться с этим выводом ввиду следующего.
Обеспечение иска представляет собой совокупность мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения исковых требований. Данный институт защищает права истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно или когда вообще непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта.
Соразмерность мер по обеспечению иска по своему содержанию не предполагает их идентичность существу заявленного требования.
Из представленного материала усматривается, что земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., площадью 3062 кв.м, об аресте которого ходатайствовал Обуховский Н.И., несоразмерен испрашиваемому им (Обуховским Н.И.) земельному участку площадью 1223 кв.м., который как самостоятельный объект права в настоящее время не существует, само по себе желание истца сформировать названный объект путем выдела из спорного участка, не может ограничивать права как Централизованной религиозной организации «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский патриархат), так и ООО «Госзаказконсалт».
Каких-либо доказательств того, что невыделенная до настоящего времени часть земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1223 кв.м будет реализована собственником, на что ссылается Обуховский Н.И., не представлено, а также ничем не подтверждено, что непринятие обеспечительных мер на данном этапе судопроизводства сделает невозможным либо затруднительным исполнение решения суда.
Кроме того, вывод судьи должным образом не мотивирован, оценка соразмерности либо несоразмерности мер обеспечения иска по заявленным истцом требованиям не произведена.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что принятие мер по обеспечению иска в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 3062 кв. м, расположенного по адресу: ... на данной стадии судебного разбирательства преждевременно и может привести к нарушению прав других лиц.
Учитывая изложенное, обжалуемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене как постановленное при неправильном применении норм процессуального права с разрешением вопроса по существу.
Руководствуясь ст. 329, 333, п.2 ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 13 августа 2018 года отменить, разрешить вопрос по существу.
В удовлетворении ходатайства Обуховского Николая Иосифовича о принятии обеспечительных мер в виде запрета на совершение любых регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 3062 кв. м, расположенного по адресу: ... отказать.
Председательствующий:
Судьи: