Решение от 28.10.2021 по делу № 33-11800/2021 от 01.10.2021

судья Могильная Е.А. дело № 33-11800/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волгоград 28 октября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего Марчукова А.В.,

судей Ждановой С.В., Кудрявцевой А.Г.,

при секретаре Григорьевой О.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2366/2021 по иску Арестова Сергея Владимировича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области

на решение Центрального районного суда г.Волгограда от 22 июня 2021 года, с учётом определения того же суда об исправлении описки от 22 сентября 2021 года, которым исковые требования удовлетворены частично, судом постановлено:

«решение ГУ - Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3 от 27 января 2021 года об отказе в назначении Арестову Сергею Владимировичу страховой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3 зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы Арестова Сергея Владимировича с 23 марта 1988 года по 15 декабря 1997 года в количестве 8 лет 5 месяцев 25 дней в должности испытателя и инженера по накладке и испытаниям в отделе эксплуатации техники машиностроительного завода ОАО «Волгоградский тракторный завод им. Ф.Э. Дзержинского».

Обязать ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3 назначить Арестову Сергею Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости с 14 января 2021 года с применением повышенного коэффициента в размере 1,16.

Взыскать с ГУ - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3 в пользу Арестова Сергея Владимировича государственную пошлину в размере 150 рублей.

В удовлетворении исковых требований Арестова Сергея Владимировича к ГУ - Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3 об обязании зачесть периоды работы в специальный стаж в остальной части требований, взыскании судебных расходов в остальной части отказать»,

установила:

Арестов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности. В обоснование иска истец указал, что 14 января 2021 года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), в удовлетворении которого решением от 27 января 2021 года № <...> ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 6 лет 3 месяцев.

При этом ответчик в специальный стаж истца не включил период с 23 марта 1988 года по 21 января 2001 года в должности водителя-испытателя и инженера по наладке и испытаниям в отделе эксплуатации техники машиностроительного завода ОАО «Волгоградский тракторный завод им. Ф.Э. Дзержинского».

С таким решением истец не согласился, полагал его незаконным. Привёл доводы о том, что в справке, уточняющий особый характер работы от 5 ноября 2020 года, работодатель подтверждает факт осуществления Арестовым С.В. служебных обязанностей с особыми условиями или характером труда, в том числе, с 15 декабря 1997 года по 21 января 2001 года. По мнению истца, отказ пенсионного органа от включения в специальный стаж периодов работы Арестова С.В. с 15 декабря 1997 года по 21 января 2001 года по причине отсутствия кода особых условий труда в сведениях персонифицированного учёта является незаконным и необоснованным.

В связи с этим истец просил признать незаконным решение Пенсионного фонда от 27 января 2021 года об отказе в установлении пенсии; возложить на ответчика обязанность зачесть в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию периоды его работы с 23 марта 1988 года по 21 января 2001 года в должности испытателя и инженера по накладке и испытаниям в отделе эксплуатации техники машиностроительного завода ОАО «Волгоградский тракторный завод им. Ф.Э. Дзержинского», и назначить Арестову С.В. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд с 14 января 2021 года с применением повышающего коэффициента в размере 1,16 на основании Приложения № 2 Федерального закона № 400-ФЗ; взыскать с Пенсионного фонда государственную пошлину в размере 300 рублей.

Суд постановил решение о частичном удовлетворении иска, резолютивная часть которого приведена выше.

Не согласившись с решением суда, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области подало апелляционную жалобу, в которой оно просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что, поскольку факт работы Арестова С.В. на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях не менее 80 % рабочего времени документально не подтверждён, постольку отсутствуют основания для включения такого периода в льготный стаж. Включение периода до 1 января 1992 года в специальный стаж истца не основано на законе, поскольку должность «работники, постоянно занятые на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях» до введения Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, предусмотрена не была. Также обращает внимание на то, что применение повышенного коэффициента не применяется в случае назначения досрочной страховой пенсии по старости. Оспаривает взыскание с Пенсионного фонда в пользу истца государственной пошлины.

Относительно доводов апелляционной жалобы Аре░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ 200, 201 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 201 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░ 1).

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 2).

░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 325.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ 23 ░░░░░ 1988 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 1997 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░ 5 ░░░░░░░ 25 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ - 4 ░░░ (1992), 7 ░░░░ (1993), 18 ░░░░ (1994), 1 ░░░░ (1997), 2 ░░░ (1998), ░░░░░░░░░░░ - 98 ░░░░ (1988); ░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░ (1994), 26 ░░░░ (1995), 44 ░░░ (1996), 20 ░░░░ (1997).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ 23 ░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 1997 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░ 5 ░░░░░░░ 25 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░░░░░». ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 23 ░░░░░ 1988 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 1997 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2021 ░░░░ № 16 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 200, 201, 203.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 201 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 200, 201 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 200, 201, ░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 325.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 200, 201 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░