Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2019 ~ М-208/2019 от 27.05.2019

      Гражданское дело №2-248/2019

24RS0001-01-2019-000278-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года                                                                                    п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,

при секретаре Окладовой М.И.,

с участием старшего помощника прокурора Абанского района Дубро В.И.,

представителя истца – главы администрации Почетского сельсовета Кузьмина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Почетского сельсовета Абанского района Красноярского края к судебному приставу-исполнителю Павленко А. В., ОСП по Абанскому району, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации Почетского сельсовета Абанского района Красноярского края обратился в суд с исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю Павленко А.В., ОСП по Абанскому району, УФССП России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Как указано в исковом заявлении, решением Абанского районного суда от 18.04.2017 исковые требования прокурора Абанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Почетского сельсовета Абанского района Красноярского края об обязании поставить недвижимое имущество на учет, как бесхозяйное имущество в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, удовлетворены. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю Павленко А.В. 08.05.2019 вынесено постановление о взыскании с должника – администрации Почетского сельсовета в связи с неисполнением требований исполнительного документа в предусмотренный законом срок исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Администрация Почетского сельсовета не уклонялась от исполнения решения суда. Своими действиями максимально старалась его исполнить. Для постановки недвижимого имущества - воздушных линий электропередачи <адрес> и д. Шивера на учет, как бесхозяйное имущество в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, необходимо выполнение координирование и подготовка технического плана воздушных линий электропередачи. На выполнение данных работ необходимо выделение бюджетных средств в сумме 94600, 00 рублей. Администрация Почетского сельсовета обращалась с ходатайствами на имя Главы Абанского района о выделении необходимых денежных средств из бюджета Абанского района, так как бюджет сельсовета является дотационным, собственными средствами на оплату указанных кадастровых работ администрация сельсовета не располагает. В местный бюджет Почетского сельсовета необходимые денежные средства для оплаты кадастровых работ из бюджета Абанского района не поступали. Сумма исполнительского сбора в размере 50000 рублей является существенной для истца.

Представитель истца администрации Почетского сельсовета Абанского района Красноярского края – глава сельсовета Кузьмин Ю.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив, что в 2018 году администрация Почетского сельсовета заключила муниципальные контракты № 329, 330 с ИП Ясинской Т.В. в целях исполнения решения суда, однако исполнить обязательства по контрактам Ясинская не может в связи с отсутствием у заказчика, то есть Почетского сельсовета, денежных средств на оплату работ по контракту. Поскольку годовой бюджет Почетского сельсовета составляет около 13 млн. рублей, исполнительский сбор в размере 50000 рублей является для сельсовета существенным.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Абанскому району краю Павленко А.В., представители ответчиков ОСП по Абанскому району, УФССП России по Красноярскому краю, будучи надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца Кузьмина Ю.В., старшего помощника прокурора Абанского района Дубро В.И., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 3 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 названного Федерального закона).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 названного Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, решением Абанского районного суда от 18.04.2017 исковые требования прокурора Абанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Почетского сельсовета Абанского района Красноярского края об обязании поставить недвижимое имущество на учет, как бесхозяйное имущество в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, удовлетворены. Суд обязал администрацию Почетского сельсовета Абанского района Красноярского края поставить недвижимое имущество - воздушные линии электропередач мощностью 0,4кВт, расположенные в <адрес>, д. Шивера Абанского района Красноярского края, присоединенные к электростанции, расположенной по адресу: <адрес>, на учет, как бесхозяйное имущество в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение вступило в законную силу 19.05.2017.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист, который направлен в службу судебных приставов Абанского района. 23.05.2017 возбуждено исполнительное производство №3405/17/24066-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю Павленко А.В. от 08.05.2019 с администрации Почетского сельсовета Абанского района Красноярского края взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей по исполнительному производству №3405/17/24066-ИП за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно копий муниципальных контрактов №329 и №330, администрация Почетского сельсовета заключила указанные контракты с ИП Ясинской Т.В. на выполнение работ топографической съемки в отношении ЛЭП 0,4 кв. и ЛЭП 10 кв., общей протяженностью 8 км., расположенных по адресу: <адрес>, д. Чигашет, д. Шивера, а также выполнение кадастровых работ в отношении указанных ЛЭП. Сумма контрактов составляет 94600,00 рублей.

Как следует из материалов дела, администрация Почетского сельсовета Абанского района Красноярского края неоднократно обращалась к администрации Абанского района Красноярского края с ходатайствами о выделении дополнительных средств для исполнения указанного решения суда (№39 от 13.04.2018, №76 от 23.04.2019), однако предпринятые заявителем меры по выделению денежных средств для исполнения решения суда остались безрезультатными.

Таким образом, администрация Почетского сельсовета Абанского района Красноярского края приняла все зависящие от него меры для исполнения исполнительного документа, его вины в неисполнении в срок исполнительного документа не имеется.

Исходя из вышеизложенного, проанализировав вышеуказанные нормы права и материалы дела, суд считает, что исковые требования администрация Почетского сельсовета Абанского района Красноярского края подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Почетского сельсовета Абанского района Красноярского края к судебному приставу-исполнителю Павленко А. В., ОСП по Абанскому району, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить администрацию Почетского сельсовета Абанского района Красноярского края от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Абанскому району УФССП России по Красноярскому краю Павленко А. В. от 08 мая 2019 года, принятого в рамках исполнительного производства №3405/17/24066-ИП.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья