Решение по делу № 2-6437/2016 от 09.06.2016

Дело № 2-6437/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2016 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Хертек С.Б., при секретаре Чооду У.О., с участием помощника прокурора г.Кызыла Кара-Сал Ч.Ч., третьего лица Дюдюк А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании его возвратить водительское удостоверение в УГИБДД МВД по Республике Тыва,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г.Кызыла обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании его возвратить водительское удостоверение в УГИБДД МВД по Республике Тыва, указывая, что прокуратурой г.Кызыла проведена проверка за исполнением законов в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничения к водительской деятельности. В ходе которой, установлено, что С., родившийся ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» с 2012 года в связи с заболеванием. Согласно карточке водителя, представленной УГИБДД МВД РТ, С. 19 июня 2013 года выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В,С» сроком действия до 19 июня 2023 года. Заключением врачебной комиссии ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» № от 04 мая 2016 года С. не может управлять транспортными средствами согласно перечню медицинских противопоказаний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1064 на период наблюдения в указанном диспансере. Управление им транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. В этой связи, действие права С. на управление транспортными средствами должно быть прекращено, в связи с его ухудшением состояния здоровья на почве употребления наркотических и других психотропных веществ, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 23 и 25 Федерального закон «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В,С» со сроком действия до 19 июня 2023 года, выданное 19 июня 2013 года и обязать его возвратить указанное водительское удостоверение.

В судебном заседании помощник прокурора г.Кызыла Кара-Сал Ч.Ч. иск поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Ответчик С. в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что действительно состоит на учете в Реснаркодиспансере, в связи с заболеванием, просит не лишать его права управления транспортными средствами, поскольку в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы и получает лечение в исправительного учреждения.

Представитель третьего лица ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» - Дюдюк А.А., действующая по доверенности, в судебном заседании согласились с иском прокурора в полном объеме.

Представитель третьего лица – УГИБДД МВД по Республике Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10 декабря 2005 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст.3 Федерального закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ (редакция от 28 декабря 2013 года) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами является наркомания.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», противопоказания для водителя автотранспортных средств установлены при наркомании. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно заключению врачебной комиссии № от 04 мая 2015 года ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» установлено, что С. не может управлять транспортным средством, согласно перечню медицинских показаний утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1064, на период наблюдения в ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер».

Из карточки водителя предоставленной МРЭО ГИБДД МВД по Республике Тыва следует, что С. 19 июня 2013 года выдано водительское удостоверение №, категории «В.С».

Прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратиться в суд с иском в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Поскольку судом установлено, что С. страдает наркологическим заболеванием, с 2012 года состоит на учете в наркологическом диспансере под наблюдением, что препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в свою очередь подтверждается материалами дела, при этом данное противопоказание в соответствии с положениями Федерального закона №196-ФЗ является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, то исковые требования заместителя прокурора города Кызыла являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым обязать ответчика С. возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № №, выданное 19 июня 2013 года в Управление ГИБДД МВД по Республике Тыва.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление заместителя прокурора города Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании его возвратить водительское удостоверение в УГИБДД МВД по Республике Тыва удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, имеющего водительское удостоверение №№, выданное 19 июня 2013 года МРЭО ГИБДД МВД по Республике Тыва.

Обязать С. возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №№, выданное 19 июня 2013 года в Управление ГИБДД МВД по Республике Тыва после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 16 декабря 2016 года (с учетом выходных дней 10 и 11 декабря 2016 года), путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Председательствующий: С.Б. Хертек

Копия верна: судья С.Б. Хертек